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正文內(nèi)容

土地行政學(xué)地籍管理重點(diǎn)(編輯修改稿)

2024-10-03 23:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有豐富的土地管理知識(shí)。地籍調(diào)查:是遵照國(guó)家的法律規(guī)定,對(duì)土地及其附著物的權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行的調(diào)查。地籍調(diào)查的內(nèi)容一是土地權(quán)利狀況,即納稅人情況,包括姓名或單位名稱(chēng)、地址等。二是計(jì)算賦稅的依據(jù),即需要納稅的土地類(lèi)型、土地面積和土地等級(jí)等。產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查是以土地權(quán)屬調(diào)查為核心內(nèi)容,同時(shí)調(diào)查土地利用狀況和其他要素。(1)土地及其附著物的權(quán)屬。包括權(quán)利人狀況、權(quán)源、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利限制等;(2)土地及其附著物的位置。包括地理位置、權(quán)屬界址等;(3)土地及其附著物的數(shù)量。包括土地面積、建筑占地面積、總建筑面積建筑等。(4)土地及其附著物的質(zhì)量。包括土地等級(jí),基準(zhǔn)地價(jià),建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù),各種房地產(chǎn)價(jià)格等。(5)土地及其附著物的利用狀況。包括土地類(lèi)型,容積率,建筑密度,建筑間距,各類(lèi)別面積比例。地籍調(diào)查的原則(1)符合國(guó)家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則。(2)實(shí)事求是的原則。調(diào)查時(shí),在依法與現(xiàn)狀結(jié)合的前提下,充分考慮歷史背景。(3)符合地籍管理的原則。以科學(xué)的地籍制度為基礎(chǔ),保證地籍的現(xiàn)勢(shì)性與系統(tǒng)性、可靠性與精確性、概括性與完整性。(4)符合多用途的原則。土地權(quán)屬的確認(rèn)方式1 文件確認(rèn) 2 慣用確認(rèn) 3 協(xié)商確認(rèn) 4 仲裁確認(rèn) 宗地的劃分基本原則①由一個(gè)權(quán)屬主所有或使用的相連成片的用地范圍劃分為一宗地; ②如果同一權(quán)屬主所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地,則劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的宗地;③如果一個(gè)地塊由若干個(gè)權(quán)屬主共同所有或使用,實(shí)地又難以劃分清楚各權(quán)屬主的用地范圍的,劃為一宗地,稱(chēng)為組合宗。④對(duì)一個(gè)權(quán)屬主擁有的相連成片的用地范圍如果土地權(quán)屬來(lái)源不同,或樓層數(shù)相差太大,或存在建成區(qū)與未建成區(qū)(如住宅小區(qū));或用地價(jià)款不同,或使用年期不同等情況,在實(shí)地又可以劃清界限的,可劃分成若干宗地。:~省~市~區(qū)~街道~街坊~宗地 :~省~縣(縣級(jí)市)~鄉(xiāng)(鎮(zhèn))~行政村~宗地~地塊(圖斑)宗地草圖的記錄的內(nèi)容土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中,在所有權(quán)宗地內(nèi),按土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)類(lèi)為依據(jù)劃分出的一塊地,稱(chēng)作分類(lèi)地塊,俗稱(chēng)圖斑。按地籍的定義,房屋調(diào)查的內(nèi)容包括五個(gè)方面:房屋的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀。包括權(quán)利人、權(quán)屬來(lái)源、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)別、墻體歸屬、房屋權(quán)屬界線草圖。房屋的位置包括房屋的座落、所在層次。房屋的質(zhì)量包括層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份。房屋的用途是指房屋目前的實(shí)際用途,也就是指房屋現(xiàn)在的使用狀況。房屋的數(shù)量包括建筑占地面積、建筑面積、使用面積、共有面積、產(chǎn)權(quán)面積、宗地內(nèi)的總建筑面積(簡(jiǎn)稱(chēng)總建筑面積)、套內(nèi)建筑面積等地籍控制測(cè)量是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求,視測(cè)區(qū)范圍的大小、測(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)等情況,按測(cè)量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、野外觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理等的測(cè)量工作。地籍圖根控制點(diǎn)的精度與地籍圖的比例尺無(wú)關(guān)。地籍控制測(cè)量的原則遵循的原則是:從整體到局部,由高級(jí)到低級(jí)分級(jí)控制(分級(jí)布網(wǎng),但也可越級(jí)布網(wǎng))。地籍控制測(cè)量常用的坐標(biāo)系有大地坐標(biāo)系、高斯平面直角坐標(biāo)系、高程基準(zhǔn) 實(shí)測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)的作用:位置確定、法律保護(hù)、面積量算、界址點(diǎn)恢復(fù)精度規(guī)定:A1 177。 A2 177。 A3 177。 A4 177。 界址點(diǎn)的測(cè)量方法:、極坐標(biāo)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍極坐標(biāo)法的方位與距離重合,精度較高,速度較快。極坐標(biāo)法與其他定點(diǎn)方法相比,不受地形乃至場(chǎng)地的影響,應(yīng)用很廣泛。其缺點(diǎn)是對(duì)于老城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、街坊內(nèi)部的隱蔽界址點(diǎn),效率低,成本高。它適應(yīng)于規(guī)劃整齊,通視良好的大面積界址點(diǎn)測(cè)定,是目前城鎮(zhèn)地籍調(diào)查解析界址點(diǎn)測(cè)定的主要技術(shù)方法角度交會(huì)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍該法施測(cè)簡(jiǎn)單,不受距離限制,但外業(yè)設(shè)站多,工作量大。該法適用于對(duì)難以到達(dá)或難以量距但又通視的明顯界址點(diǎn)的測(cè)定。距離教會(huì)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍距離交會(huì)法施測(cè)簡(jiǎn)單,精度較高,適用于測(cè)定二類(lèi)界址點(diǎn)及原界址點(diǎn)位置的檢查和恢復(fù),變更界址點(diǎn)的測(cè)定等,在控制點(diǎn)上直接交會(huì)的測(cè)站點(diǎn),也可用于一類(lèi)界址點(diǎn)的測(cè)定,但應(yīng)注意交會(huì)角不能太差。內(nèi)外分點(diǎn)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍內(nèi)外分點(diǎn)法的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)備簡(jiǎn)單,易于操作,精度很高,但該法受地形限制,要求已知點(diǎn)的連線必須通視。它僅適用于規(guī)則建筑物外側(cè)呈線狀排列的界址點(diǎn)的測(cè)定。直角坐標(biāo)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍直角坐標(biāo)法是兩次方位與距離交會(huì)的組合,施測(cè)簡(jiǎn)單,易懂易做,垂足點(diǎn)的精度不受地界和建筑物離測(cè)線相對(duì)位置的影響,精度較高。缺點(diǎn)是目標(biāo)點(diǎn)到垂足的距離受獲取的垂足點(diǎn)位置精度的限制。在大量的界址點(diǎn)測(cè)量中,它僅僅是對(duì)極坐標(biāo)法的補(bǔ)充 物和地貌測(cè)繪在平面圖紙上的圖形,是地籍基礎(chǔ)資料之一。宗地圖的概念:是描述宗地位置、界址點(diǎn)線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。面積量算與平差原則從整體到局部,層層控制,分級(jí)量算,塊塊檢核,逐級(jí)按面積成比例平差,即分級(jí)控制,分級(jí)量算與平差。兩級(jí)控制,三級(jí)量算。是指在完成初始地籍調(diào)查與測(cè)量后,為適應(yīng)日常地籍工作的需要,使地籍資料保持現(xiàn)勢(shì)性而進(jìn)行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。(1)保持地籍資料的現(xiàn)勢(shì)性。(2)可使實(shí)地界址點(diǎn)位逐步得到認(rèn)真的檢查、補(bǔ)置、更正。(3)使地籍資料中的文字部分,逐步得到核實(shí)、更正、補(bǔ)充。(4)逐步消除初始地籍中可能存在的差錯(cuò)。(5)使地籍測(cè)量成果的質(zhì)量逐步提高。:目標(biāo)分散、發(fā)生頻繁、調(diào)查范圍?。徽咝詮?qiáng)、精度要求高;變更同步、手續(xù)連續(xù);任務(wù)緊急。數(shù)據(jù)采集方法:全野外數(shù)據(jù)采集、航測(cè)法數(shù)據(jù)采集、模擬地籍圖數(shù)字化數(shù)據(jù)采集第四篇:地籍管理《地籍管理》課程復(fù)習(xí)提綱——2014級(jí)土地資源管理專(zhuān)業(yè)1. 地籍的概念、分類(lèi)。不同類(lèi)型地籍的特點(diǎn)和作用;地籍:①是有關(guān)于土地特定內(nèi)容的信息(信息集、信息系統(tǒng))②記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊(cè)③土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的權(quán)屬關(guān)系。地籍分類(lèi):主要功能【稅收:在于為課稅服務(wù)使征稅有據(jù)可依。產(chǎn)權(quán):是實(shí)施有法律效力的土地登記。保障土地資產(chǎn)在社會(huì)之上流轉(zhuǎn)的有序進(jìn)行,有效防止和制止擾亂正常流轉(zhuǎn)的行為發(fā)生,確保和法權(quán)利人土地產(chǎn)權(quán)的安全。多用途(現(xiàn)代):明確土地產(chǎn)權(quán)依據(jù),作為為土地利用、保護(hù)土地、全面科學(xué)管理土地的基礎(chǔ)依據(jù)?!块_(kāi)展的先后順序【初始是基礎(chǔ)性的全面、的調(diào)查、記載、整理。日常:針對(duì)土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬地價(jià)和用途等狀況的適時(shí)修正、充實(shí),從而更新地籍】開(kāi)展范圍和對(duì)象【城鎮(zhèn)、農(nóng)村】手段和成果形式【常規(guī)、數(shù)字】 2. 地籍管理的概念、內(nèi)容及相互關(guān)系、原則、手段;地籍管理:針對(duì)地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開(kāi)展的一系列工作(管理)措施。內(nèi)容:土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、分等定級(jí)、地籍檔案管理。原則:統(tǒng)一管理原則;保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整;地籍資料的可靠、銜接、精確;地籍成果簡(jiǎn)便實(shí)用。手段:行政法律、測(cè)繪、圖簿冊(cè)、電子計(jì)算機(jī)手段。3. 我國(guó)四套土地利用分類(lèi)系統(tǒng)出臺(tái)的年份及其應(yīng)用;①1984年 應(yīng)用于土地科學(xué)的研究工作。②1989年9月③2001年8月④2007年1月 4. 掌握2007年出臺(tái)的《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》(GB/T 21010—2007)(熟記一級(jí)地類(lèi)的數(shù)量、代碼、名稱(chēng)、涵義;了解二級(jí)地類(lèi)的涵義及其與一級(jí)地類(lèi)間的 對(duì)應(yīng)關(guān)系); 01耕地(011水田、水澆地、旱地)02園地(果園、茶園、其他園地)03林地(有林地、灌木林地、其他林地)04草地(天然牧草地、人工牧草地、其他草地)05商服用地(批發(fā)零售、住宿餐飲、商務(wù)金融、其他商服用地)06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地(工業(yè)、采礦、倉(cāng)儲(chǔ))07住宅用地(城鎮(zhèn)住宅、農(nóng)村宅基地)08公共管理與公共服務(wù)用地(機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教、醫(yī)療慈善、文體娛樂(lè)、公共設(shè)施、公園與綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施用地)09特殊用地((軍事設(shè)施、使領(lǐng)館、監(jiān)教場(chǎng)所、宗教、殯葬用地)10交通運(yùn)輸用地(鐵路、公路、街巷、農(nóng)村道路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、管道運(yùn)輸)11水域及水利設(shè)施用地(河流水面、湖泊水面、水庫(kù)水面、坑塘水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪)12其他土地(空閑地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地)5. 《土地調(diào)查條例》對(duì)調(diào)查類(lèi)型()、調(diào)查周期(每十年進(jìn)行一次)、調(diào)查方法(全面調(diào)查的犯法)、調(diào)查手段(實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、遙感監(jiān)測(cè)手段)的規(guī)定。6. 二調(diào)的任務(wù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查(即農(nóng)村土地調(diào)查)的基本任務(wù)、基本技術(shù)方案; 任務(wù):農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)。農(nóng)村土地調(diào)查)的基本任務(wù):逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的地類(lèi)、面積和權(quán)屬,掌握各類(lèi)用地的分布和利用狀況,以及國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況。基本技術(shù)方案:7. 縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本程序(準(zhǔn)備工作—外業(yè)工作—內(nèi)業(yè)工作—成果檢查驗(yàn)收與核查)8. 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的成果【土地面積匯總統(tǒng)計(jì)表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí))、土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告】9. 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容與成果。69內(nèi)容:土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、特殊調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查。成果:。土地利用現(xiàn)狀圖的內(nèi)容:土地權(quán)屬界線圖的的內(nèi)容::圖幅為基本控制、分幅進(jìn)行量算、按面積比例進(jìn)行平差、自上而下逐級(jí)匯總。圖斑地類(lèi)面積的計(jì)算方法:從圖斑量測(cè)面積中扣除內(nèi)含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積,余下的值才是該圖斑地類(lèi)面積。耕地圖斑地類(lèi)面積的計(jì)算方法:除去田坎面積。:耕地的面積 肥力等級(jí)、邊界、類(lèi)型、田坎的面積與界線。、目的、分類(lèi)(地籍總調(diào)查、日常地籍調(diào)查)地籍調(diào)查:指遵照國(guó)家法律規(guī)定,通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量方法,查清每一宗土地及其附著物的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本情況,并以圖簿冊(cè)表示,為土地登記、核發(fā)證書(shū)提供依據(jù)的調(diào)查工作。目的:查清、核實(shí)宗地的地籍要素,如宗地位置、范圍、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、權(quán)屬關(guān)系和用途等基本情況,并且同圖、變、表等手段加以表示,從技術(shù)和法律方面為土地登記、核發(fā)土地權(quán)屬證書(shū)奠定基礎(chǔ),完善地籍管理基礎(chǔ)設(shè)施,以滿足國(guó)家對(duì)土地資產(chǎn)科學(xué)管理及稅收、規(guī)劃、房產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的需求要而建立地籍基礎(chǔ)檔案。?(界址點(diǎn)、界址線、宗地、地籍子區(qū)、地籍區(qū))、宗地代碼和界址點(diǎn)號(hào)的編碼方法。(按《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》或《地籍調(diào)查規(guī)程(TDT10012012)》)。不
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