【文章內容簡介】 提升。并且，最高管理層的領導和承諾是成功的重要保障，安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計劃中的每個要素都建立在這種承諾的基礎之上。計劃采取階梯進步式，只有滿足了某要素的要求后，才能進入更高一級，通過控制每一級要素的完成質量來實現HSE表現的不斷優(yōu)化。三、借鑒國內外經驗，提高HSE管理水平（一）健全機構，建立和完善HSE管理體系建立、健全HSE管理體系需要長期實踐和經驗積累，并不斷結合企業(yè)的實際安全生產情況，努力摸索本企業(yè)開展HSE管理體系的方法，適時改進HSE行動。要制定科學的規(guī)劃及分階段、詳細的實施方案，健全HSE管理組織機構，建立一支專職、有HSE業(yè)務能力的工作隊伍，并賦予充分的權利，保證HSE管理體系的有效運轉。如設立危害識別及風險評估部門，環(huán)境管理部門，審計管理部門，溝通、宣傳、推廣部門，網絡信息部門等。（二）提高認識，營造良好的HSE文化氛圍首先，要加大體系宣傳教育力度，轉變職工思想觀念。HSE重在“以人為本，全員參與”，因此在體系的建立與運行過程中，必須進行廣泛的宣傳教育，培養(yǎng)全員HSE意識，促進廣大員工積極投入體系的建立與運行。第二，要突出領導示范作用，努力營造HSE文化氛。結合各單位的具體情況，制定切實可行的運行方案，全體領導帶頭實施，嚴格按照方案開展工作，起到良好的示范作用。此外，可重點組織開展“安全生產月”、“崗位責任知識競賽”和“操作規(guī)程獻計獻策”等活動，通過這些活動，倡導安全的生產、工作、生活方式，引起員工對安全工作的重視，促進員工HSE意識的提高，營造良好的HSE管理氛圍。（三）加強培訓，建設高水平的HSE管理隊伍企業(yè)要高度重視HSE培訓工作，首先，要根據本單位的實際情況，有針對性地開發(fā)分專業(yè)、崗位和工種的培訓教材，進一步提高HSE培訓的針對性和操作性，注重模擬練習和實戰(zhàn)操作。其次，要加強培訓基地建設，統(tǒng)一培訓標準，落實培訓時間，給培訓以制度保證。第三，要分層次開展培訓工作，有重點地抓好各級領導干部、技術管理人員、操作人員的體系知識培訓，切實提高各級領導干部的HSE管理領導能力，豐富各級技術管理人員的HSE管理方法和管理技巧，強化一線操作人員的崗位操作技能及故障處理和應急突變能力。（四）開展風險評估，提高應急處理能力“所有事故都是可以預防的”，通過預防達到“零事故”，這是 HSE管理體系的管理理念。但是在實際工作中，由于受到人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)等因素的影響，經常發(fā)生一些事故。[4]所以，要未雨綢繆，做好事故風險評估工作和風險削減措施，進行事前控制，一旦發(fā)生事故，要確保將事故損失降到最低。首先針對工程設計、施工安裝、生產運行、檢修施工、工藝設備變更、報廢處置等環(huán)節(jié)，深入細致開展全過程的風險識別評估，完善相應的崗位事故應急預案，對缺少的應急預案進行增補；其次是組織職工對事故預案進行學習，讓職工掌握突發(fā)事故可能產生的原因及應采取的措施；再次是組織職工進行現場模擬演習，提高職工處理突發(fā)事故的能力，做到熟練操作。（五）強化考核，保證HSE管理工作的順利實施首先，要健全HSE考核指標，并統(tǒng)一納入領導業(yè)績考核指標和專業(yè)管理考核指標體系。HSE考核指標除了包括事故指標外，重點要確定易量化，易分解、能實現且有一定挑戰(zhàn)性的過程指標，同時必須明確各個部門、各級人員在HSE管理工作中承擔的責任和任務。如工程管理部門除了考慮工程質量事故，還應該確定承包方資質健全率指標、現場作業(yè)不安全行為控制指標等。其次，要定期評估指標完成情況，根據評估結果進行考核，一方面可以對相關責任人進行獎懲；另一方面通過考核，可以了解公司HSE管理體系的整體運行情況及欠缺之處，發(fā)現問題及時整改，保證HSE管理工作的順利實施及持續(xù)改進。參考文獻：[1] 孔曉東，石化企業(yè)建立HSE體系需抓好的幾項工作，安徽科技，2004（9）：48[2] 辛恬，殼牌公司HSE管理經驗分享，2007（6）：911[3] ，借鑒篇跨國公司HSE管理體系完整豐富，中國石油和化工[4] 路芳銀，如何做好HSE管理體系的有效實施，石油化工安全環(huán)保技術，2008（3）：12第四篇：淺談HSE管理1988年7月，英國北海平臺大爆炸，給人們安全意識上了一課，事故發(fā)生在石油平臺一側的中部，天然氣壓縮間上方不遠的職工宿舍里，下了白班的工人們正在休息，突然一聲巨響，整個平臺頓時一片黑暗，接著又燃起了沖天大火，不久又是一連串的連鎖爆炸發(fā)生得非常突然，僅幾十秒鐘，大火便吞噬了整座平臺，人們不僅來不及放下救生艇，甚至幾乎沒有時間發(fā)出求救信號，在這座石油平臺上工作的230余名職工中只有67人幸免于難。這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆關于油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。每次學習前，老師都會跟學員們講一段安全經驗分享，讓大家從中領悟到一些安全經驗。雖然一周的HSE安全管理體系學習，是為了辦理新疆油田公司長期入網證，但我們也從中受益匪淺，包括自身的安全意識也得到了一定的提高。在學習HSE管理體系的過程中，費春梅、宋述健為了更好的掌握HSE管理體系，做好考試的準備，幾乎每天復習到凌晨2點，通過此次學習，取得了法人證書、安全領導證書、安全管理員證書，為新疆油田公司長期入網的進入奠定了基礎。在此，希望和大家一起分享HSE管理體系的部分內容：動火作業(yè)許可：動火報告就分為一級動火，二級動火，三級動火。工業(yè)動火作業(yè)時，較平常更需注意火災和爆炸的危險，防止因不慎操作而導致人員傷害及財產損害，并且組織“五交底”工作，向作業(yè)單位明確動火施工現場的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施。在現場維修施工中，如氧氣瓶與乙炔瓶的間隔距離不得小于 5米，很多規(guī)定，讓我們的安全意識得到了提高。臨時用電管理：用電安全目的是規(guī)范現場非標準配置的臨時用電線路的安裝和使用，非標準配置的臨時性用電線路，是指除按標準成套配置的，有插頭、連線和插座的專用接線排和接線盤以外的，必須按規(guī)定進行審批、備案，歷時用電超過6個月，應按照相關工程設計規(guī)范標準配置線路。進入受限空間：受限空間可為生產區(qū)域內的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。進入受限空間作業(yè)應指定專人監(jiān)護，不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè)，作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現場或作與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應系安全可靠的保護繩，監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡。比如，在施工現場進入分離器內進行防腐，就是進入受限空間，需要辦理相關手續(xù)。管線打開作業(yè)：管線打開作業(yè)指在生產、作業(yè)區(qū)域內對任何可能存在介質的封閉管線進行的作業(yè)。解開法蘭、從法蘭去掉螺絲、打開管線與設備連接等等都是屬于管線打開作業(yè)。管線打開前應進行風險評估，采取安全措施，必要時制定安全工作方案和應急預案。凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線打開作業(yè)。起重吊裝作業(yè)：