【文章內容簡介】 政策和發(fā)展形勢上來。牢固樹立質量意識，確立“質量就是教育工作生命線”的思想；轉變工作方法。按照教育發(fā)展的內在要求和規(guī)律辦事，追求效率，提高效能，避免形式主義、花架子；轉變評價方式。以形成性、發(fā)展性、成長性評價基本點，逐步建立具有我市特色的、科學的教育質量評價價系；轉變管理方式。實現(xiàn)學校管理由粗放型管理到精細化管理的轉變，增強管理效能。二、改革評價機制，推進素質教育，努力提高教育質量深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動，全面開展社會實踐活動，強化德育教育和心理健康教育，建立和完善德育工作評價體系，進一步加強中小學德育工作。深入推進素質教育。舉辦全市第四屆中小學生科技節(jié)，提出通過綜合實踐課程開展青少年科技創(chuàng)新教育的指導意見。繼續(xù)加強校外教育工作，指導鳳縣、麟游、隴縣完成青少年活動中心建設任務，完成設施配備。出臺校外教育管理辦法。開展校外教育交流研討活動。采取有力措施，切實減輕學生負擔。進一步探索改革學生綜合素質評價制度，制訂學生綜合素質評價辦法，建立發(fā)展性評價的基本框架。通過觀念重新，體制創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，引導全系統(tǒng)、全社會逐步樹立正確的教育質量觀和合理的教育評價觀。繼續(xù)實施“教育質量振興計劃”，努力提高教育質量。穩(wěn)步推進高中課程改革，抓好教育教學管理和高三復課工作；開展“名校孵化”行動，規(guī)范高中招生和辦學行為，強化學校精細化管理；制定加快高中標準化建設工作的政策措施，創(chuàng)建46所省級標準化高中。加強民辦高中教育教學管理，開展民辦高中教師觀摩公辦學校教學活動，不斷提高教育質量。大力發(fā)展幼兒教育，努力提高幼兒入園率和教育質量。加強幼兒教育管理，取締非法辦園和不合格幼兒園，開展達標升級活動，促進有條件的幼兒園進一步提高保教質量和辦園水平。研究制定加快以公辦園為主體的農村幼兒教育發(fā)展的政策文件，加強工作指導和政策扶持，促進農村幼兒教育大發(fā)展。繼續(xù)做好遠程教育工程實施工作。以應用為核心，加強工作指導，提高運用信息技術手段提高課堂教學的有效性。加快縣區(qū)電教中心（站）標準化建設，全面完成建設任務。學習宣傳和實施《教育督導條例》。積極實施教育質量評估316工程，完成評估任務。繼續(xù)推進“雙高普九”、教育強縣、教育強鎮(zhèn)建設。指導渭濱區(qū)、金臺區(qū)創(chuàng)建省級教育強縣，抓好岐山縣的“雙高普九”工作，力爭年內通過省政府驗收。改革農村義務教育示范學校評估標準和辦法，啟動教育質量優(yōu)秀學校評選工作。加強縣區(qū)督導機構建設。1研究制定縣區(qū)實施素質教育質量考核評估辦法，開展對縣區(qū)教育質量評估考核工作。1制定職業(yè)學?？己嗽u估辦法，組織專家小組，開展職業(yè)學校教育質量評比活動。改革縣區(qū)民辦教育目標任務考核辦法，完善考核制度。三、整合教育資源，實施義務教育提升工程，推進義務教育均衡發(fā)展1切實做好調整完善農村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作。進一步落實農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活費補助政策，提高補助標準和享受補助學生的比例。認真做好向農村義務教育階段學生免費提供教科書工作，嚴格核定享受對象和人數(shù)。提高農村義務教育階段生均公用經(jīng)費基本標準。適當提高農村中小學校舍維修改造的測算單價標準，保證校舍維修改造的資金需求。1結合學校災后恢復重建，扎實推進中小學布局調整。切實抓好學校災后重建，完成首批學校災后重建項目建設任務，啟動實施第二批災后重建項目，推廣太白、鳳縣、眉縣學校布局調整和寄宿制學校建設的經(jīng)驗和做法，推進學校布局調整和資源整合，提高辦學效益和教育質量。加強教育工程項目實施的規(guī)范管理工作，堅決糾正重項目爭取、輕項目實施和管理的現(xiàn)象。年內撤并高中810所、小學200所、初中20所。取消復式班135個，力爭實現(xiàn)全市沒有復式班的目標。1繼續(xù)實施義務教育提升工程。認真組織實施“陽光體育設施保障”工程，加強學校體育教學，增強學生體質。繼續(xù)實施農村寄宿制初中建設工程，完成2011年工程項目建設任務。提早安排xxx年工程項目，力爭在年內建成投用。啟動實施農村學校生活設施改造項目，重點解決農村學校取暖問題。1繼續(xù)做好進城務工農民子女接受義務教育工作，加強農村留守兒童教育工作，努力解決城鎮(zhèn)低收入群眾子女就學的問題。進一步加大薄弱學校改造力度，努力辦好每一所學校，使各校之間的辦學條件、經(jīng)費投入和師資配備大體均衡，促進教育公平，推動區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。1全面落實資助政策，確保家庭經(jīng)濟困難學生都能上得起學。進一步完善普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助辦法和貧困家庭高中畢業(yè)生高等教育入學救助辦法。繼續(xù)落實國家助學貸款政策，全面推進生源地信用助學貸款。四、強化管理服務，實施“民生工程”，推進職業(yè)教育、民辦教育健康發(fā)展1強化工作措施，努力完成中等職業(yè)學校招生任務。堅持把職教招生做為職業(yè)教育工作的首要任務，鞏固生源存量，開發(fā)生源增量，堅決制止職業(yè)中學舉辦綜合高中班。1以“民生工程”為重點，加強職業(yè)學?；A能力建設。繼續(xù)積極爭取各類項目和資金，加大人、財、物的投入，計劃安排好“民生八大工程”職業(yè)教育項目和目標任務重點建設項目，改善學校辦學條件。指導、督促陳倉區(qū)、千陽縣、鳳縣職教中心新校建設和眉縣職教中心擴建，爭取年內基本建成；指導、扶持渭濱區(qū)職教中心建成省級重點職業(yè)中學，創(chuàng)建省級重點專業(yè)實訓基地；指導岐山縣職教中心創(chuàng)建省級示范性中等職業(yè)學校；安排、指導金臺、鳳翔、扶風、千陽、鳳縣等縣區(qū)開展市級重點專業(yè)實訓基地和職教中心實訓基地創(chuàng)建活動。以“雙師型”教師培養(yǎng)為主體，推動職教師資隊伍建設。落實省市教師培訓計劃，指導縣區(qū)和學校廣泛開展職業(yè)學校教師繼續(xù)教育、業(yè)務培訓和專業(yè)技能競賽活動。做好特聘崗位專業(yè)教師的選拔和聘用工作。鼓勵職業(yè)學校選派教師到省外、國外進修學習。落實教師到企業(yè)實踐制度。2以服務為宗旨，積極開展職業(yè)教育培訓活動。按照省、市“人人技能工程”和成人教育培訓工作要求，完善職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡，廣泛開展短期職業(yè)技能培訓，完成1萬人以上的培訓任務。認真總結、推廣“一網(wǎng)兩工程”的經(jīng)驗和做法，完成農村勞動力轉移培訓13萬人，農村實用技術培訓20萬人次。完成省教育廳下達的13所省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校建設任務。積極開展返鄉(xiāng)農民工培訓活動。2突出辦學特色，提高職業(yè)學校辦學水平。加強對全市職業(yè)學校專業(yè)布局的規(guī)劃和調整，積極培育打造職業(yè)教育學校、專業(yè)和人才品牌。支持眉縣職教中心創(chuàng)建全國優(yōu)秀中等職業(yè)學校；指導職業(yè)學校建設35個省級精品和骨干示范專業(yè)。支持眉縣、鳳翔職教中心利用擴建項目，建設為農服務示范基地；指導渭濱、千陽、鳳縣、麟游等縣區(qū)職教中心利用當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢，調整專業(yè)設置、增強服務功能，提高辦學水平。2創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。積極探索、實施“校企合作，產教結合”“工學結合，半工半讀”的辦學模式和人才培養(yǎng)模式。指導職業(yè)學校加強與市內外企業(yè)的聯(lián)系，建立校企合作工作機制，引企入校，入廠辦學，把實訓基地建設與生產培訓結合起來，實現(xiàn)實訓與生產的一體化，提高學生的專業(yè)技能和綜合素質。推進職業(yè)教育集團化辦學工作研究。推廣“訂單”式和“企業(yè)班”培養(yǎng)方式，增強學校辦學活力。2進一步營造發(fā)展民辦教育的良好環(huán)境。進一步治理整頓民辦教育非法辦學和違規(guī)辦學，規(guī)范辦學市場。嚴格招生廣告和簡章的備案審查工作，開展招生工作專項檢查，維護招生秩序，引導民辦學校誠信辦學、自律辦學。深入學習宣傳貫徹《民辦教育促進法》，建立獎懲機制激勵民辦學校依法辦學、依法治教。2加強引導扶持，推動民辦職業(yè)教育健康發(fā)展。鼓勵民辦職業(yè)學校加大投入，加強校舍、實訓基地、專業(yè)設施設備和師資隊伍建設，調整優(yōu)化專業(yè)設置，深化教育教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。支持三和職業(yè)中專學校開展民辦高等職業(yè)技術學院設立申報工作。支持振華、育才、亞太等職業(yè)學校加快新校建設，提高辦學水平。召開促進民辦教育健康發(fā)展座談會，加強學習交流，借鑒成功經(jīng)驗，幫助學校增強應對金融危機的意識和能力。五、加強師德建設，啟動“陽光師訓”，全面提高教師隊伍素質2實施“陜西省中小學教師學歷提高計劃”和“陜西省農村中小學教師素質提高計劃”，全面啟動“陽光師訓”項目。積極開展中小學教師師德法規(guī)專項培訓、安全與應急管理專項培訓、中小學有效教學學科培訓、遠程繼續(xù)教育培訓等工作。2以“創(chuàng)新培訓模式，提高教師培訓質量”為目標，加強繼續(xù)教育質量管理，提升培訓者隊伍素質，開展教師教育培訓質量評估。表彰命名市級學科帶頭人、學科名師，形成富有特色的xxx名師體系。開展校本培訓（研修）示范學校評估、復查，命名表彰第二批市級校本培訓（研修）示范學校。2建立師資培訓保障機制，落實繼續(xù)教育周制度和教師培訓報銷制度，進一步推動縣區(qū)教師進修學校標準化建設。2全面開展語言文字規(guī)范化工作，積極做好第十二屆“推普周”活動，表彰命名第二批市級“市級語言文字規(guī)范化示范?！薄嵤秞xx市中小學校長培訓“十一五”規(guī)劃》，培訓中小學校長360名。落實《xxx市教育局關于進一步加強質量監(jiān)控，提高校長培訓質量的通知》精神，進一步加強中小學校長培訓的質量監(jiān)控和考評，切實提高培訓質量。3貫徹新的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，實施《陜西省中小學教師職業(yè)