【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圈:他們一方面也強(qiáng)調(diào)女受害人處于崩潰邊緣,但同時(shí)卻把近乎?強(qiáng)迫式?采訪(fǎng)畫(huà)面毫無(wú)保留地呈現(xiàn)在讀者和觀眾面前。一方面對(duì)受害人使25用了化名,但卻將受害人痛哭流涕的表情不作任何遮掩地呈現(xiàn)出來(lái)。這些報(bào)道畫(huà)面讓許多觀眾感到憤怒,許多聲音都質(zhì)疑媒體道德的底線(xiàn)到底在哪里。新浪微博上的一項(xiàng)關(guān)于?此事件中最該反思的是什么?的調(diào)查顯示,43%的投票者選擇了?媒體不應(yīng)泄露受害人隱私,并造成二次傷害?,另有22%的人認(rèn)為?媒體報(bào)道失當(dāng),如指責(zé)丈夫楊某窩囊怯懦等?。作為事件的首次報(bào)道者,南方某報(bào)的記者成某在接受訪(fǎng)談時(shí)稱(chēng)他是應(yīng)楊某的請(qǐng)求報(bào)道此案,但他也坦承報(bào)道中個(gè)別表述在報(bào)紙上呈現(xiàn)?確實(shí)有所不妥?。另外,部分相關(guān)媒體事后也就此次采訪(fǎng)報(bào)道中的不當(dāng)行為作出公開(kāi)道歉?！臼录绊憽咳珖?guó)各地媒體紛紛報(bào)道和評(píng)論這起事件,在輿論界引起強(qiáng)烈反響。其間部分媒體失當(dāng)?shù)膱?bào)道方式和報(bào)道內(nèi)容,更是引發(fā)了包括媒體人在內(nèi)的受眾批評(píng)。被流傳轉(zhuǎn)載最廣的據(jù)悉是央視女記者柴靜的博文,文中直指媒體的暴力報(bào)道,稱(chēng)?這是一場(chǎng)羞辱,但不是他們的?。這種同行間的監(jiān)督和毫不留情的剖析,有利于帶動(dòng)整個(gè)媒體界回歸到對(duì)行業(yè)道德的理性思考上來(lái),對(duì)我國(guó)媒體界的自省起到了積極作用。當(dāng)然,媒體界的這種自省最終將帶動(dòng)全社會(huì)的自省,引導(dǎo)全社會(huì)所有成員走向覺(jué)悟、成熟與進(jìn)步?！靖鞣接^點(diǎn)】珠海聯(lián)合國(guó)際學(xué)院國(guó)際新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)副教授阮紀(jì)宏:這樣的事件中,無(wú)論新聞元素有多豐富,新聞工作者都應(yīng)該遵循一條金科玉律,那就26是保護(hù)受害人的權(quán)利,特別是性侵犯受害人的權(quán)利。因?yàn)槿魏涡孤端麄兩矸莸淖龇ǘ家馕吨诙蝹??！?011年11月12日《中國(guó)青年報(bào)》李振忠(新聞評(píng)論員):?強(qiáng)迫式?采訪(fǎng)源于媒體優(yōu)越感,就如同某些?名嘴兒?表現(xiàn)出來(lái)的可以拯救全世界可以擺平全地球的神態(tài)背后的心理優(yōu)越感一樣。當(dāng)真正以平等博愛(ài)的心對(duì)待被采訪(fǎng)者的時(shí)候,你才會(huì)想到對(duì)方是個(gè)擁有隱私權(quán)的平等兄弟姐妹,而不僅僅是一個(gè)?新聞富礦??！?011年11月13日紅網(wǎng)周云龍(新聞評(píng)論員):媒體在不同階層,有著不同的影響力,而且這個(gè)力的大小、方向、作用點(diǎn)迥然不同。但是,在法治社會(huì),記者行使監(jiān)督權(quán)又應(yīng)當(dāng)是有節(jié)制的,其一切活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法制允許的框架內(nèi),不可逾越職業(yè)的底線(xiàn),更不能突破做人的底線(xiàn)?！?011年11月15日《中國(guó)青年報(bào)》網(wǎng)絡(luò)謠言事件屢禁不止:提升網(wǎng)絡(luò)公信力迫在眉睫【事件回放】互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新,為信息的快速流動(dòng)和廣泛傳播提供了極其高效和便捷的載體,但近年來(lái)愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)謠言,也給互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)不容忽視的危害。2011年8月12日,某會(huì)計(jì)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于修訂征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定的公告》,即所謂?國(guó)家稅務(wù)總局2011年第47號(hào)公告?并作了解讀,公告文中標(biāo)記發(fā)布日期為2011年7月31日。由于文中提到時(shí)下備受關(guān)注的?年終獎(jiǎng)稅收?可通過(guò)兩種方式計(jì)算,該公告經(jīng)國(guó)內(nèi)多家媒體轉(zhuǎn)載、放大,引起社會(huì)極大反響。8月15日,國(guó)家稅務(wù)總局聲明沒(méi)有發(fā)布過(guò)此公告,是有人在偽造公文。公安機(jī)關(guān)查明,此公告系上海勵(lì)某杜撰而成,并依法對(duì)其作出行政拘留15天的處罰。8月29日,互聯(lián)網(wǎng)上部分博客、論壇轉(zhuǎn)載了《絕癥男子殺死八名村官稱(chēng)為民除害》和《震驚:云南一絕癥患者連殺八名村官》文章,在網(wǎng)上引起很多網(wǎng)民關(guān)注。9月1日,云南省陸良縣公安局稱(chēng),這兩條帖子所寫(xiě)的內(nèi)容經(jīng)核查為虛假信息。公安機(jī)關(guān)已對(duì)編造此信息的云南某大學(xué)學(xué)生依法給予行政拘留的處罰。10月7日,某網(wǎng)站編輯人員裴某在其個(gè)人新浪微博轉(zhuǎn)引傳言,內(nèi)容全文為:?網(wǎng)絡(luò)消息:殲10B在閻良?jí)嫐?飛行員犧牲。?雖然裴某在發(fā)現(xiàn)消息內(nèi)容不實(shí)后,于次日即將微博內(nèi)容刪除,但一夜之間該消息已被一些媒體和網(wǎng)站轉(zhuǎn)引、刊載,在社會(huì)上廣泛傳播,隨后更被境外媒體作為新聞來(lái)源引用進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。我國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)此作了辟謠澄28清。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦對(duì)該網(wǎng)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)法談話(huà),提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令網(wǎng)站追究相關(guān)人員責(zé)任,并以此為戒改進(jìn)內(nèi)部管理制度。該網(wǎng)站也對(duì)編輯裴某作出嚴(yán)肅處理的決定。12月3日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳局證實(shí),網(wǎng)上流傳的?新疆籍艾滋病人通過(guò)滴血食物傳播病毒?信息,已經(jīng)有關(guān)部門(mén)查明屬謠言,多名捏造事實(shí)、編造和傳播謠言者已被公安部門(mén)依法予以治安拘留處罰。另外,所謂?武漢大三女生求職時(shí)被割腎?、??、?黔西部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童被搶劫盜腎?、?海南支教女學(xué)生被灌醉輪奸?等信息,經(jīng)查證也均屬編造,有關(guān)部門(mén)正在追查編造謠言者的責(zé)任,并將依法予以懲處?！臼录绊憽吭诨ヂ?lián)網(wǎng)上編造和傳播謠言,不僅違反社會(huì)公德,擾亂互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序,也損害了社會(huì)公共利益。相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上編造謠言、傳播謠言行為,對(duì)于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提升網(wǎng)絡(luò)傳播公信力,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,均具重要意義。清除網(wǎng)絡(luò)謠言,需要政府部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣大網(wǎng)民的共同努力。政府部門(mén)要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,制度建設(shè)和常態(tài)化監(jiān)管不能偏廢?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)站要加強(qiáng)信息發(fā)布管理,不為虛假信息謠言提供傳播渠道。網(wǎng)民在上網(wǎng)時(shí)應(yīng)守法自律,做到文明上網(wǎng),不信謠,不傳謠,不給網(wǎng)絡(luò)謠言以生存空間?！靖鞣接^點(diǎn)】周繼堅(jiān)(新聞評(píng)論員):從根本上維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息真實(shí),就必須從源頭打擊謠言。主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),從法律和政策層面加大對(duì)造謠傳29謠行為的打擊力度,依法依規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理,強(qiáng)化廣大網(wǎng)絡(luò)傳播者的責(zé)任意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠愈演愈烈的當(dāng)下,必須重申?傳播信息必須真實(shí)?的基本底線(xiàn),劃清信息與謠言的界限,才能徹底消除不法行為,為網(wǎng)民營(yíng)造一個(gè)積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！?011年12月9日《光明日?qǐng)?bào)》《人民日?qǐng)?bào)》記者郝洪:對(duì)政府而言,謠言止于公開(kāi)。對(duì)有著社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓裁襟w而言,傳聞止于客觀的求證。只有保持客觀、真實(shí)、公正的態(tài)度,最大限度地呈現(xiàn)各方實(shí)際情況與利益訴求,并進(jìn)行充分討論,才能尋求到多贏的解決方案?！?011年8月18日人民網(wǎng)劉伯賢(新聞評(píng)論員):?網(wǎng)上治謠?要真正取得長(zhǎng)效,還有賴(lài)于相關(guān)法律法規(guī)的完善,有賴(lài)于協(xié)作機(jī)制的健全,有賴(lài)于社會(huì)透明度的增強(qiáng),有賴(lài)于廣大民眾網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的提升?！?011年12月6日新華網(wǎng)第二篇：2011法治藍(lán)皮書(shū)專(zhuān)家：2010法治發(fā)展體現(xiàn)立法者尊重公眾意愿與訴求2010年《法治藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布 回顧2010展望2011中國(guó)法治發(fā)展2011年02月24日17:11來(lái)源：人民網(wǎng)手機(jī)看新聞人民網(wǎng)北京2月24日電（記者 曹華）今日，中國(guó)社科院法學(xué)研究所發(fā)布了2010年《法治藍(lán)皮書(shū)》，藍(lán)皮書(shū)總報(bào)告總結(jié)了2010年中國(guó)法治發(fā)展取得的進(jìn)展，分析了中國(guó)在立法質(zhì)量、政府管理理念與管理手段、責(zé)任政府、司法為民等方面存在的問(wèn)題與原因，并對(duì)2011年中國(guó)法治發(fā)展進(jìn)行了展望。中國(guó)社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林研究員、法治藍(lán)皮書(shū)執(zhí)行主編、法治國(guó)情調(diào)查室主任田禾研究員在接受人民網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，2010年開(kāi)門(mén)立法、民主立法成亮點(diǎn)，體現(xiàn)了立法者尊重公眾意愿與訴求，努力確保法規(guī)科學(xué)性和可操作性的態(tài)度。展望2011年，專(zhuān)家表示，中國(guó)法治發(fā)展必定會(huì)以讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有人群作為努力的方向。國(guó)家將繼續(xù)加大公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步破解民生的課題，加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督，加大反腐力度。人們也期待國(guó)家和地方會(huì)繼續(xù)在公車(chē)消費(fèi)、公款接待等公務(wù)消費(fèi)方面以及公職人員行為規(guī)范方面繼續(xù)完善相關(guān)制度。成就——開(kāi)門(mén)立法、民主立法成亮點(diǎn) 政府與公眾交流更務(wù)實(shí)、自信法治藍(lán)皮書(shū)指出，2010年，中國(guó)的立法工作取得重大進(jìn)展，一批重要立法的如期出臺(tái)，彌補(bǔ)了相關(guān)法律領(lǐng)域的空白，完善了相關(guān)的制度機(jī)制；法律實(shí)施繼續(xù)受到各級(jí)政府的高度重視，法治政府建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法理念、執(zhí)法方式有了重大轉(zhuǎn)變，政府管理朝著更加透明、開(kāi)放、高效、廉潔、負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)；司法活動(dòng)著重解決關(guān)系人民群眾切身利益的法律適用問(wèn)題，注重高效公正高質(zhì)量地化解矛盾、解決糾紛?！熬土⒎ǘ?，其主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。”法治藍(lán)皮書(shū)執(zhí)行主編、法治國(guó)情調(diào)研室主任田禾研究員，在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，第一方面，立法機(jī)關(guān)比較注重規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。出臺(tái)了《行政監(jiān)察法》、《國(guó)家賠償法》等一系列法律來(lái)規(guī)范公權(quán)力；第二方面，立法比較注重保障公民的基本權(quán)利，即社會(huì)權(quán)利。如《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《自然災(zāi)害救助條例》，還有氣象災(zāi)害方面的規(guī)定，這一系列法規(guī)的出臺(tái)表明，政府比較注重保護(hù)公民的權(quán)利；第三方面，立法機(jī)關(guān)比較注重社會(huì)的和諧發(fā)展，這體現(xiàn)在人與人、人與自然的和諧兩個(gè)方面；最后，立法更加注重公民參與，開(kāi)門(mén)立法比較突出。“2010年立法方面重要的發(fā)展是，人民更多地參與了立法的過(guò)程”，法治藍(lán)皮書(shū)主編、中國(guó)社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林研究員也表示，民主立法、開(kāi)門(mén)立法體現(xiàn)了民主立法的程度、力度的加大。廣受關(guān)注的《車(chē)船稅法（草案）》完成向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的程序。在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，立法機(jī)關(guān)共收到97295條修改意見(jiàn)、建議和40封群眾來(lái)信。2010年1月，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾切身利益的“新拆遷條例”公開(kāi)征求意見(jiàn)，之后，2010年12月有關(guān)部門(mén)再度公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。第二次征求意見(jiàn)稿廣泛吸收了第一次征求意見(jiàn)期間公眾提出的意見(jiàn)建議，對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善和細(xì)化?！耙荒曛畠?nèi)就一部法規(guī)的制定兩度公開(kāi)征求意見(jiàn)，這在新中國(guó)立法活動(dòng)中尚屬首次。”李林研究員表示，這充分體現(xiàn)了立法者尊重公眾意愿與訴求，努力確保法規(guī)科學(xué)性和可操作性的態(tài)度。此外，報(bào)告還指出，2010，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府方面注重轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新了工作機(jī)制和工作方式，政府法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與公眾的交流、互動(dòng)。一些地方政府的公安部門(mén)組建了“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組”，承擔(dān)新聞發(fā)布、警民互動(dòng)、警隊(duì)形象建設(shè)、涉警公共關(guān)系危機(jī)處置等職責(zé)。特別是，很多政府機(jī)關(guān)越來(lái)越重視公眾輿情，主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等手段了解社情民意，將收集分析公眾輿情作為其重要工作，并對(duì)公眾的意見(jiàn)建議等做出積極反應(yīng)。“各級(jí)政府機(jī)關(guān)在與公眾的交流、互動(dòng)中表現(xiàn)得越來(lái)越務(wù)實(shí)、自信。一些地方政府在與公眾的互動(dòng)交流中，摒棄了官話(huà)、套話(huà)，放下官架子，虛心、耐心地與公眾交流。這反映出一些政府機(jī)關(guān)工作態(tài)度和工作方式的巨大轉(zhuǎn)變?！崩盍盅芯繂T說(shuō)，一些地方政府甚至無(wú)懼公眾的揭短、謾罵，勇于糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)工作。這些改變表明，很多政府機(jī)關(guān)已經(jīng)不再簡(jiǎn)單地將與公眾的真心交流與互動(dòng)作為追求政府機(jī)關(guān)形象與政績(jī)的手段，而是將其作為把握公眾訴求、解決公眾關(guān)系的實(shí)際問(wèn)題的重要渠道。問(wèn)題——政府管理體制有待完善 立法活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)仍存報(bào)告指出，中國(guó)的法治發(fā)展仍舊面臨著立法活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)的問(wèn)題。其中比較突出的是立法存在空白、立法質(zhì)量有待提升、相關(guān)法律制度實(shí)施效果不好等。以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為例，該項(xiàng)改革主要是依靠政策和低層級(jí)的規(guī)范性文件來(lái)推行的，缺乏必要的法律來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)，難以保障改革切實(shí)到位。本備受關(guān)注的藥價(jià)虛高、藥品暴利等也與醫(yī)藥市場(chǎng)、藥品供應(yīng)保障的立法缺失有密切關(guān)系?！芭c此相對(duì)應(yīng)的則是一些法律法規(guī)并未能在實(shí)踐中得到很好的貫徹實(shí)施，存在有法不依的問(wèn)題，或者有些法律制度的設(shè)計(jì)不符合社會(huì)實(shí)際，導(dǎo)致現(xiàn)有法律法規(guī)不能解決實(shí)際問(wèn)題?！?田禾分析說(shuō)，立法與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的問(wèn)題有多重原因。就客觀原因而言，中國(guó)幅員遼闊、人口眾多，而且，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期和社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期，各種新問(wèn)題層出不窮，缺乏可供參考借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。李林也表示，近年來(lái)，中國(guó)各級(jí)立法機(jī)關(guān)探索開(kāi)門(mén)立法，利用公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)等方式，廣泛論證，一定程度上提高了立法質(zhì)量。報(bào)告還指出，在中國(guó)法治建設(shè)中，政府管理理念、管理方式以及管理體制都有待完善。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建中國(guó)特色的社會(huì)主義法治國(guó)家的過(guò)程中，確定正確的管理理念和管理方式至關(guān)重要。在此過(guò)程中，尤其要處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利等的關(guān)系，準(zhǔn)確處理加強(qiáng)政府管理、維護(hù)公民合法權(quán)益與維護(hù)公共利益、穩(wěn)定、安全等之間的關(guān)系?！罢芾眢w制，最突出的問(wèn)題是執(zhí)法體制不順、部門(mén)間不能協(xié)同管理、無(wú)法形成監(jiān)管合力?！?田禾說(shuō)，以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治國(guó)情調(diào)研組2010年對(duì)地方政府開(kāi)展的透明度調(diào)研為例，雖然《食品安全法》試圖整合食品安全監(jiān)管部門(mén)的職權(quán)，提高食品安全監(jiān)管效果，但是，僅就食品安全信息的公開(kāi)效果一項(xiàng)就可以發(fā)現(xiàn)，各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)之間各自為戰(zhàn)、各管一攤的問(wèn)題嚴(yán)重，這令監(jiān)管效果大打折扣。此外，政府管理反應(yīng)遲緩，監(jiān)管滯后的問(wèn)題仍舊較為突出，安全監(jiān)管也有待加強(qiáng)。總報(bào)告稱(chēng)，雖然近年來(lái)國(guó)家推動(dòng)了大部制改革，一些部門(mén)進(jìn)行了整合調(diào)整，2但是，部門(mén)調(diào)整還沒(méi)有從整體上實(shí)現(xiàn)管理職能的有機(jī)融合，沒(méi)有完全達(dá)到有效提高管理效率的目的。另外，從2010年政府處理一些重大事件的方式就可以看出，即便在當(dāng)前信息技術(shù)瞬息萬(wàn)變、信息高速傳播的今天，個(gè)別政府部門(mén)仍舊還只會(huì)沿用傳統(tǒng)的閉門(mén)開(kāi)會(huì)、公文旅行的管理模式，在新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)政府管理的意識(shí)和能力有待提升。政府管理不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，必將造成管理的滯后與缺位。展望——法治發(fā)展讓經(jīng)濟(jì)成果惠及大眾 加強(qiáng)民生保障和權(quán)利監(jiān)督報(bào)告指出，2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年。加強(qiáng)立法工作仍然是中國(guó)法治發(fā)展的重要課題。田禾表示，2011年中國(guó)法治發(fā)展必定會(huì)以讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有人群作為努力的方向。國(guó)家將繼續(xù)加大公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步破解保障民生的課題。政府將繼續(xù)加大保障民生的制度建設(shè)和資金投入力度，為社會(huì)和公眾提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。“讓廣大人民群眾共享改革開(kāi)放成果，首要的是切實(shí)保障民生。雖然國(guó)家近年來(lái)著力加大了民生保障的力度，民生保障的立法和制度建設(shè)取得較大發(fā)展，但由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、人員流動(dòng)、城鄉(xiāng)二元化、人口老齡化等因素，民生保障仍舊面臨不少問(wèn)題。”對(duì)此，李林認(rèn)為，2011年，國(guó)家必將繼續(xù)加大公共財(cái)政投入，完善社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)公眾的養(yǎng)老、就醫(yī)水平；改革教育體制，實(shí)現(xiàn)教育公平，解決學(xué)前教育入園難，義務(wù)教育入學(xué)難；積極探索住房保障制度建設(shè)，起草基本住房保障法，加大住房保障公共財(cái)政投入，提高中低收入人群的住房水平。2011年，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施將會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)公眾社會(huì)保障權(quán)益產(chǎn)生積極的推動(dòng)。此外，各地推進(jìn)大規(guī)模的城市發(fā)展和建設(shè)還在繼續(xù)，拆遷征地也依舊是各地政府2011年面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為此，政府必須處理好城市發(fā)展與公眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的關(guān)系，公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系，以及公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系。李林表示，2011年，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的出臺(tái)能否為現(xiàn)階段妥善解決城市拆遷中政府與公眾之間日益緊張的關(guān)系提供制度解決路徑，值得關(guān)注與期待。同時(shí)，為了消除城鄉(xiāng)差