非法捕撈水產(chǎn)品罪司法實務(wù)思考(編輯修改稿)
2024-10-01 05:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)。沿海非機(jī)動漁船和其他內(nèi)陸水域的漁船以及個人的各種作業(yè)，由所屬地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)。因此，市級漁業(yè)行政主管部門是審核捕撈許可的主體，承載著對捕撈主體、捕撈工具、方法、期限、區(qū)域的審核責(zé)任，其對捕撈作業(yè)是全面性、實質(zhì)化的審核。因此，由其對禁漁區(qū)、禁漁及禁漁工具和方法作為行政認(rèn)定的主體是有法律根據(jù)的。第二，市級漁業(yè)行政管理機(jī)關(guān)作出行政認(rèn)定更符合實際?？h級漁政管理部門雖身處一線，對所管轄的區(qū)域更為了解，但其專業(yè)化水平、認(rèn)定資質(zhì)有欠缺。省級漁政管理部門雖專業(yè)化水平較高，但大量案件交由省級機(jī)關(guān)認(rèn)定，有違便利性和實效性原則。同時，對于禁漁區(qū)的認(rèn)定，往往當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政管理部門最了解情況。長江流域地形復(fù)雜，流域面積大，干流支流交匯處多，交由市級的漁政部門認(rèn)定更符合實際。市級的漁業(yè)行政管理機(jī)關(guān)對本市所管轄的區(qū)域較省級機(jī)關(guān)更為了解具體情況，現(xiàn)場測定更便利。同時，市級機(jī)關(guān)相較于縣級機(jī)關(guān)專業(yè)化
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