非法捕撈水產(chǎn)品罪司法實務(wù)思考(完整版)
【正文】 在長江流域全面建立了禁漁期制度，設(shè)立了禁漁期、禁漁區(qū)，也對禁用的漁具和方法做了規(guī)定。尤其長江流域廣闊，地形復(fù)雜，干流與支流交匯多，禁漁期時間長，捕魚工具、方法較多，司法機(jī)關(guān)僅根據(jù)規(guī)范性文件規(guī)定很難對上述名詞進(jìn)行實質(zhì)性審查。因此，由其對禁漁區(qū)、禁漁及禁漁工具和方法作為行政認(rèn)定的主體是有法律根據(jù)的。第三，雖暫無司法解釋規(guī)定由哪級行政機(jī)關(guān)對禁漁期、禁漁區(qū)或禁漁方法及工具作出行政認(rèn)定成為非法捕撈水產(chǎn)品罪的定罪依據(jù)，但司法實踐中可以借鑒其他罪名的司法解釋來確定由哪一級行政機(jī)關(guān)作出行政認(rèn)定更為妥當(dāng)。在非法捕撈水產(chǎn)品罪中，罪狀的描述是這樣的：違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的行為，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。同時，還需達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重。對比與“假藥”與禁漁區(qū)、禁漁期、禁漁工具或者方法，“假藥”的認(rèn)定難度在常人理解應(yīng)大于認(rèn)定禁漁區(qū)或者禁漁工具，故市級漁業(yè)行政管理機(jī)關(guān)作出行政認(rèn)定有其合理性。縣級漁政
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