風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組管理制度(編輯修改稿)
2024-10-01 05:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性地采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。 嚴(yán)格正規(guī)開(kāi)采 生產(chǎn)和建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一礦一井一采兩掘”規(guī)定，采用壁式采煤方法，嚴(yán)禁亂采濫挖、以掘代采、多頭掘進(jìn)。嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采，嚴(yán)禁擅自開(kāi)采保安煤柱。 礦井要積極使用先進(jìn)的支護(hù)方式（設(shè)備），加強(qiáng)采掘工作面的支護(hù)管理。現(xiàn)有生產(chǎn)礦井巷道支護(hù)應(yīng)推廣使用錨桿、錨網(wǎng)、錨索、錨噴、或金屬支架等方式，采煤工作面取消木支護(hù)、金屬摩擦支柱，采用懸移頂梁液壓支架或綜采液壓支架等穩(wěn)定性和可靠性高的支護(hù)。 加強(qiáng)“一通三防”管理，完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng) 必須設(shè)立“一通三防”（通風(fēng)和防治瓦斯、火災(zāi)、煤塵）管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備足夠的通風(fēng)管理和瓦斯管理、檢查人員，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)管理和瓦斯管理、檢查制度。掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換，高瓦斯礦井掘進(jìn)工作面必須有效實(shí)現(xiàn)三專(zhuān)（專(zhuān)用變壓器、專(zhuān)用開(kāi)關(guān)、專(zhuān)用線路）兩閉鎖（風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）。達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的瓦斯抽放標(biāo)準(zhǔn)的礦井必須實(shí)現(xiàn)“先抽后采”，經(jīng)抽放達(dá)瓦斯抽采基本指標(biāo)后方可繼續(xù)生產(chǎn)。嚴(yán)格盲巷管理，防止瓦斯積聚；嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限，停電撤人制度；加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理，對(duì)探頭數(shù)量不夠、探頭位置不符合規(guī)定、探頭校驗(yàn)超期、系統(tǒng)未 聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的煤礦要全面進(jìn)行整改，監(jiān)控系統(tǒng)必須有效實(shí)現(xiàn)超限報(bào)警和斷電功能。 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度 嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，單位安全管理人員和班組長(zhǎng)必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn)。對(duì)貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、采掘過(guò)程中遇到地質(zhì)構(gòu)造、探水出現(xiàn)異常等情況，煤礦礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮和管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理，嚴(yán)禁無(wú)支護(hù)從事采掘活動(dòng)。加強(qiáng)礦井機(jī)電管理，建立設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。加強(qiáng)爆破材料和放炮作業(yè)管理，建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作規(guī)程。 第四篇：輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 為加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)科學(xué)決策，滿足群眾知情權(quán)，有效防范輿情事件發(fā)生及蔓延，根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。 一、重大事項(xiàng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平系列重要講話精神為指導(dǎo)，以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè)，積極防范和化解重大事項(xiàng)輿情風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真查找并解決基層矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定和諧。 （二）基本原則 重大事項(xiàng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指在全區(qū)范圍內(nèi)與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)，尤其是事關(guān)民生項(xiàng)目等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲耙约吧嬗噍浨榘l(fā)生后，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。主要應(yīng)遵循以下原則： 權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。評(píng)估重大事項(xiàng)或涉余輿情必須依照法律、法規(guī)和政策，做到公開(kāi)、公正，體現(xiàn)公平，符合大多數(shù)人民群眾的意愿，由重大事項(xiàng)的承辦部門(mén)或涉余輿情相關(guān)單位具體組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。 以人為本原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度。統(tǒng)籌考慮人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 科學(xué)發(fā)展原則。把加快發(fā)展作為實(shí)施重大事項(xiàng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策制定科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，多渠道、多方式、多層次征求意見(jiàn)，通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)評(píng)估，統(tǒng)籌兼顧，定性與定量分析相結(jié)合，充分論證，及早預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾。確保評(píng)估工作全面、客觀、準(zhǔn)確，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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