【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。三是創(chuàng)新機(jī)制有效利用外資。推進(jìn)外資企業(yè)設(shè)立、變更備案制試點(diǎn)，完善外資項(xiàng)目“四個(gè)一”工作機(jī)制和省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升“98”投洽會(huì)投資促進(jìn)服務(wù)功能，加大對(duì)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先企業(yè)的引資力度。鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)股，引導(dǎo)國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本、投資基金參與我省企業(yè)并購(gòu)重組。四是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作。近年來，福建積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流合作，目前已占我國(guó)水產(chǎn)品出口東盟的60%左右。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，目前已在海外建有7個(gè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地。海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地、霞浦臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心等，已成為兩岸海洋經(jīng)濟(jì)合作的重要載體平臺(tái)。 （二）堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引擎，開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力粵、閩兩省都重視發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。XX省：一是強(qiáng)化政策支持，出臺(tái)加快科技創(chuàng)新12條政策及6個(gè)配套實(shí)施細(xì)則，實(shí)施科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助、科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)投資及信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸才?0億元專項(xiàng)資金支持高水平大學(xué)建設(shè)，圍繞省定8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和9大重大科技專項(xiàng)，整合逾100億元專項(xiàng)資金來加強(qiáng)應(yīng)用科技研發(fā)及其成果轉(zhuǎn)化。二是注重打造創(chuàng)新平臺(tái)，出臺(tái)全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總體規(guī)劃和科技企業(yè)孵化器發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)孵化器建設(shè)，涌現(xiàn)出廣州創(chuàng)新谷、深圳柴火創(chuàng)客空間等一大批眾創(chuàng)空間。XX省：全力用好創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策，發(fā)揮“618”虛擬研究院等平臺(tái)作用，實(shí)施專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)國(guó)家專利審查協(xié)作福建分中心建設(shè)，完善技術(shù)中介服務(wù)體系，有效促進(jìn)技術(shù)成果對(duì)接和產(chǎn)業(yè)化。 （三）堅(jiān)持以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為手段，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新效益 粵、閩兩省都把加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為提升發(fā)展質(zhì)量效益的戰(zhàn)略舉措。XX?。阂皇羌涌飕F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，制定實(shí)施《珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項(xiàng)目規(guī)劃（20152020年）》，推動(dòng)廣州、佛山、珠海等重點(diǎn)市從產(chǎn)品制造向裝備制造拓展升級(jí)；依托深圳、東莞等地電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)集群。二是開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年），加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)最緊迫的領(lǐng)域相融合，著力培育互聯(lián)網(wǎng)“＋工業(yè)設(shè)計(jì)”、“＋生產(chǎn)車間”、“＋現(xiàn)代物流”等新興業(yè)態(tài)。對(duì)接“中國(guó)制造2025”，制定《XX省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》和《大力發(fā)展智能制造推進(jìn)“兩化”融合加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，以珠三角地區(qū)為主陣地，積極提升工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控產(chǎn)品、3d打印等智能應(yīng)用水平。三是利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用國(guó)際金融危機(jī)以來國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求下降、綜合成本上升的倒逼機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在粵東西北地區(qū)建立42個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，累計(jì)落地工業(yè)企業(yè)約3200家，實(shí)施產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”。綜合運(yùn)用差別電價(jià)、水價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，淘汰煉鋼、水泥等落后和過剩產(chǎn)能，均超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)?！谩谩谩?，逐步進(jìn)入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)期。XX?。阂皇峭苿?dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，突出抓龍頭、鑄鏈條、建集群，實(shí)施促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)、進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展等政策，2014年培育形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)37家，預(yù)計(jì)產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)集群16個(gè)，其中千億以上10個(gè)。把“兩化”融合作為打造升級(jí)版產(chǎn)業(yè)的重要抓手，突出抓創(chuàng)新、抓技改、抓轉(zhuǎn)化，%，%，“兩化”融合發(fā)展水平居全國(guó)第7位。二是大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，通過集中各類資源，重點(diǎn)加強(qiáng)電子商務(wù)示范基地建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用、推動(dòng)持牌金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展第三方支付、網(wǎng)絡(luò)信貸和眾籌平臺(tái)等措施，力求在電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域取得突破。三是促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。深入開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)，通過擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)范圍、深化產(chǎn)業(yè)融資等措施，一手抓金融、物流、商務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更高水平上有機(jī)融合，一手抓旅游、商貿(mào)、養(yǎng)老健康家政、教育文體等生活性服務(wù)業(yè)拓展，特別是在發(fā)展旅游業(yè)方面，以引進(jìn)龍頭企業(yè)、實(shí)施景區(qū)提升和旅游線路整合工程，來推進(jìn)旅游“全域化”、打響“清新福建”品牌，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。 （四）堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變政府職能為途徑，激發(fā)社會(huì)市場(chǎng)新活力 閩粵兩省在政府自身建設(shè)方面，大膽創(chuàng)新，積極作為，不斷深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效率，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)與社會(huì)活力的“加法”，使市場(chǎng)和政府兩方面的作用相互促進(jìn)。一是加快推進(jìn)權(quán)責(zé)清單編制公布工作。XX省自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意在深化行政審批制度改革方面先行先試以來，及時(shí)細(xì)化出臺(tái)政策文件，省級(jí)先后取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)636項(xiàng)，并明確現(xiàn)有的690項(xiàng)事項(xiàng)的辦理流程和時(shí)限。出臺(tái)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法，重點(diǎn)把好設(shè)定關(guān)、實(shí)施關(guān)、調(diào)整關(guān)等“三道關(guān)”。分兩批向社會(huì)公布省直51個(gè)部門權(quán)責(zé)清單和職能調(diào)整目錄，保留權(quán)責(zé)事項(xiàng)6971項(xiàng)，取消和調(diào)整職能2580項(xiàng)，年底前將公布市、縣兩級(jí)政府權(quán)責(zé)清單、縱向試點(diǎn)地區(qū)和部門權(quán)責(zé)清單。XX省重點(diǎn)抓好“三張清單”的清理公布工作，即清理并公布“行政權(quán)力清單”、“公共服務(wù)事項(xiàng)清單”和“責(zé)任清單”三張清單，保留49個(gè)省直單位行政權(quán)力4049項(xiàng)。10月底前，督促指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）完成責(zé)任清單梳理編制工作。閩粵兩省通過清理、編制、公布權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步厘清了政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、省與市縣、政府部門之間、政府與事業(yè)單位的關(guān)系，助推了政府職能轉(zhuǎn)變和法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是構(gòu)建公共服務(wù)綜合平臺(tái)。XX省大力構(gòu)建省市縣三級(jí)網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)省直部門80%以上行政審批事項(xiàng)和70%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)政府的網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行縱向鏈接，實(shí)現(xiàn)全省面向城鄉(xiāng)居民一個(gè)“網(wǎng)上窗口”提供服務(wù)，形成“縱向到底，連接城鄉(xiāng)居民；橫向到邊，整合各級(jí)部門”的全省基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。XX省在公布權(quán)責(zé)清單后，也在同步推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。省、市、縣三級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部入駐省網(wǎng)上辦事大廳運(yùn)行，實(shí)行實(shí)時(shí)效能監(jiān)察，接受社會(huì)監(jiān)督。以“XX省網(wǎng)上辦事大廳”為平臺(tái)，由省行政審批改革辦會(huì)同省發(fā)改委，研究建立全省統(tǒng)一的權(quán)力事項(xiàng)和責(zé)任事項(xiàng)目錄庫，逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整