【文章內(nèi)容簡介】 鄱陽湖及江西?五河?的影響研究”成果已經(jīng)通過水利部初審（國家投資447萬元），“水土保持措施調(diào)控鄱陽湖徑流泥沙技術(shù)研究”已經(jīng)啟動(dòng)。此外，歸口省科技廳管理的山江湖辦通過科技行業(yè)系統(tǒng)及國際合作途徑爭取科研經(jīng)費(fèi)完成鄱陽湖科研項(xiàng)目30多項(xiàng)，建立了20多個(gè)資源利用、產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范基地和項(xiàng)目。二、考察感受本次考察活動(dòng)使我們對(duì)鄱陽湖有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為鄱陽湖在水利建設(shè)、管理和科研方面具有以下特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作。江西省山江湖開發(fā)治理委員會(huì)和江西省鄱陽湖水利樞紐工程領(lǐng)導(dǎo)小組均由省長掛帥，常務(wù)副省長和分管副省長協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門任成員單位具體負(fù)責(zé)。目標(biāo)明確，講究策略。江西省明確提出了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃并將之上升為國家戰(zhàn)略，但其核心內(nèi)容還是鄱陽湖水利樞紐工程和鄱陽湖綜合治理。機(jī)制靈活，責(zé)權(quán)清晰。江西省發(fā)改部門對(duì)鄱陽湖治理工程只下達(dá)投資計(jì)劃，不下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，江西省河道湖泊管理局作為鄱陽湖治理工程的項(xiàng)目法人，自主性較大。出臺(tái)了一系列管理辦法，明確了項(xiàng)目所在地人民政府負(fù)責(zé)征地拆遷、籌集配套資金，項(xiàng)目法人根據(jù)地方配套資金到位情況安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，資金利用效率較高?？蒲型度氪螅?guī)格非常高。江西省耗資2億多元建立的鄱陽湖模型試驗(yàn)研究中心計(jì)劃今年10月竣工，耗資2000多萬元的“鄱陽湖水利樞紐工程關(guān)鍵技術(shù)專題研究”由全國政協(xié)原副主席、水利部老部長、中國工程院院士錢正英同志掛帥，相關(guān)專題也均由兩院院士領(lǐng)銜（中國科學(xué)院院士、著名水生生物研究專家曹文宣領(lǐng)銜研究《鄱陽湖水生動(dòng)物資源現(xiàn)狀及其水利樞紐對(duì)水生動(dòng)物影響與對(duì)策》課題；中國工程院院士、著名生態(tài)學(xué)和森林研究專家李文華和中國工程院院士、著名濕地生態(tài)與環(huán)境研究專家劉興土領(lǐng)銜研究《鄱陽湖水利樞紐對(duì)濕地、候鳥影響及對(duì)策研究》課題；中國工程院院士、著名泥沙運(yùn)動(dòng)與河床演變研究專家韓其為領(lǐng)銜研究《鄱陽湖水利樞紐泥沙沖淤影響及對(duì)策研究》課題；中國工程院院士、著名水文水資源研究專家王浩領(lǐng)銜研究《鄱陽湖水利樞紐防洪影響及對(duì)策研究》課題；中國環(huán)境科學(xué)院水環(huán)境研究所所長、著名水環(huán)境和生態(tài)保護(hù)研究專家鄭丙輝領(lǐng)銜研究《鄱陽湖水利樞紐對(duì)水質(zhì)影響及對(duì)策研究》課題）；國家公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“水土保持措施調(diào)控鄱陽湖徑流泥沙技術(shù)研究”項(xiàng)目由中科院南京土壤研究所趙其國院士主持。三、對(duì)洞庭湖的借鑒意義洞庭湖和鄱陽湖作為長江中游幸存的兩個(gè)通江湖泊，對(duì)調(diào)蓄長江洪水、確保長江防洪安瀾具有不可替代的作用，尤其洞庭湖在處理長江超額洪水，保護(hù)江漢平原及下游武漢地區(qū)做出了巨大的貢獻(xiàn)?？陀^地說，洞庭湖相比鄱陽湖在過去更多地受到了中央政府和有關(guān)部門的重視。通過這次調(diào)研，我們不可避諱洞庭湖在宏觀戰(zhàn)略和基礎(chǔ)研究方面已經(jīng)與鄱陽湖有了較大的差距，不及時(shí)彌補(bǔ)這種差距，將來勢(shì)必影響到洞庭湖治理爭取國家支持。因此，我們建議：明確洞庭湖區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖已經(jīng)打出了生態(tài)牌，明確了鄱陽湖的功能定位，并通過了國務(wù)院批復(fù)。雖然早在本世紀(jì)初就有專家、官員在期刊、報(bào)紙上提出環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈的建議，然而直到今天，環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈仍然只是一個(gè)懵懂的概念，洞庭湖仍然沒有準(zhǔn)確的功能定位。建議盡快編制環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，爭取國家批準(zhǔn)。加強(qiáng)洞庭湖基礎(chǔ)科研?！敖衫币恢笔嵌赐ズ卫淼幕痉结?，然而諸多因素制約，我省甚至連江湖關(guān)系都很難說清，因而在洞庭湖治理決策上很難有話語權(quán)。建議盡快學(xué)習(xí)江西經(jīng)驗(yàn)，建立洞庭湖研究中心，以洞庭湖試驗(yàn)?zāi)Ｐ蜑榧~帶，加強(qiáng)與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)與權(quán)威專家及湘籍院士聯(lián)系，以科技成果為支撐，爭取國家對(duì)洞庭湖治理的支持。加大公共財(cái)政投入。重視洞庭湖治理、重視洞庭湖研究不能只停留在口頭上，停留在報(bào)告中，應(yīng)付諸實(shí)際行動(dòng)，加大財(cái)政投入。加大項(xiàng)目法人自主權(quán)。改進(jìn)我省水利投資計(jì)劃體制，明晰事權(quán)、劃清責(zé)任、科學(xué)管理，加大項(xiàng)目法人對(duì)具體項(xiàng)目實(shí)施的自主權(quán)，提高投資效益。赴鄱陽湖考察組：段煉中 劉卡波 歐小艷 李明利黃昌林 朱詩好 余元君 楊立平黎昔春（湖南省水電設(shè)計(jì)院）執(zhí)筆：余元君第四篇：赴臺(tái)考察報(bào)告赴臺(tái)考察報(bào)告＊月＊日至＊日，＊＊縣長率團(tuán)赴臺(tái)進(jìn)行了為期＊天的考察活動(dòng)，我有幸隨團(tuán)前往。這次考察，雖然時(shí)間不長，但收獲不小，可以說是開闊了眼界，拓寬了思路，廣交了朋友，推介了＊。第一次踏上臺(tái)灣，對(duì)所有的一切都感到新鮮好奇。一路走來，對(duì)臺(tái)灣也有了一定的感性認(rèn)識(shí)。一、考察見聞城市印象這次考察停留時(shí)間最長的城市是臺(tái)北市。臺(tái)北市為臺(tái)灣省省會(huì)城市，其位于臺(tái)灣島北部的臺(tái)北盆地，是臺(tái)灣人口最多的城市，也是臺(tái)灣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心?？疾靺⒂^了臺(tái)北最高的101大樓，在88層頂樓平臺(tái)鳥瞰了臺(tái)北市全貌，領(lǐng)略了臺(tái)北的都市繁華。夜宿臺(tái)北圓山飯店。圓山飯店建筑外觀是中國古典建筑的風(fēng)格，氣勢(shì)雄偉，色彩鮮艷。臺(tái)北的經(jīng)濟(jì)鼎盛期在上世紀(jì)80年代，現(xiàn)在從城市建筑外觀依然能夠感受到當(dāng)時(shí)的繁榮，如今的臺(tái)北建筑有些略顯陳舊，但是不失格調(diào)，顯示出低調(diào)的精致。城市管理水平很高，市容整齊潔凈，交通秩序良好。路上雖然車水馬龍，卻聽不到喇叭鳴叫聲，人行橫道上人車相讓，秩序井然，也不見有行人亂竄馬路，幾乎看不到塞車現(xiàn)象。臺(tái)灣城市還有一個(gè)特點(diǎn)，就是騎摩托車的很多，且人人佩戴頭盔。常見路邊、商場外邊整齊停放著摩托車，未見車輪前后胎上加固防盜鎖的，問導(dǎo)游方知，臺(tái)灣的治安較好，幾乎很少發(fā)生丟車現(xiàn)象。市政建設(shè)設(shè)計(jì)顯示出人性化，功能齊全，方便民眾。城市街道的盲人道、殘疾人車道都考慮的十分周全，廁所設(shè)計(jì)考慮了殘疾人、兒童等不同人群的需求。臺(tái)灣人整體素質(zhì)較高，責(zé)任意識(shí)很強(qiáng)，禮貌待人。在公共場所，賓館商店，遇見的臺(tái)灣同胞都是感覺很親切。我們逛街逛商場，難免經(jīng)常問路，指路人都非常友好。上街購物，無論是詢價(jià)討價(jià)、買與不買，他們始終不急不怒，耐心接待，即使沒有做成生意，也是熱情相送。臺(tái)灣民眾在公共場合都很安靜，即使是人多時(shí)，說話聲音也很小，看不到喧鬧的情景。生態(tài)環(huán)境臺(tái)灣感受最深的還有一大特色是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，所到之處，青山碧水，綠意蔥蔥。如我們考察的日月潭和阿里山，天然的山水和祖國大陸很多地方相差不多，但是，我們很多地方的水沒有那么清，天沒有那么藍(lán)。臺(tái)灣優(yōu)美的生態(tài)自然環(huán)境應(yīng)該與政府、民眾重視環(huán)保分不開的，據(jù)了解，臺(tái)灣對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視早于大陸，政府十分重視對(duì)民眾的環(huán)保教育和要求，多年前就已經(jīng)建立起一套完備的生態(tài)保護(hù)政策和以國家公園為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)體系。同時(shí)，城市中的閑置土地由政府出面予以整理，并將其綠化，打造城市中的活化綠地，提供市民休憩使用，到該塊閑置土地建設(shè)時(shí)，再去按規(guī)劃建設(shè)。人行道設(shè)置不寬，夠人流通行就行，騰出空間加設(shè)綠籬、綠帶，栽植高低相配樹種；建筑物周邊有空地就綠化，凹進(jìn)去的建筑有空隙就綠化，綠化體現(xiàn)得處處都是。傳統(tǒng)文化踏上臺(tái)灣的土地，看到的是中國字，聽到的是漢語，吃的是中餐，喝的是烏龍茶，唱的是中國戲，感到非常的親近，中華傳統(tǒng)文化在這里得到分外的重視和傳承。而兩岸相同的文化，相同的習(xí)俗體現(xiàn)在市井生活的方方面面。要說兩岸文化習(xí)俗上的一致，首先是語言文字上的一致，在臺(tái)灣把普通話稱為“國語”，這本身就反映出臺(tái)灣同胞對(duì)祖國大陸的認(rèn)同感，要說兩岸文字上有何差別，則大陸簡漢字多一些，臺(tái)灣繁體字多一些。二是漢文化在臺(tái)灣的傳承。在臺(tái)灣中小學(xué)，漢語、國學(xué)、毛筆書法都是必修課。加上教育和升學(xué)考試也都一定程度受儒家思想和科舉制度的影響，使得漢文化在臺(tái)灣深入民心。三是宗教在臺(tái)灣的盛行。一路所見最多的就是廟宇。共同的文化基礎(chǔ)，必然產(chǎn)生相同的宗教現(xiàn)象。媽祖是臺(tái)灣民眾信徒最多的神靈，這和我們大陸沿海地區(qū)的情況非常相似。四是兩岸人民在生活習(xí)俗上高度一致。臺(tái)灣也是祖國大江南北名小吃的匯聚地，臺(tái)灣的烹調(diào)藝術(shù)、飲食習(xí)慣、傳統(tǒng)菜肴幾乎和大陸一個(gè)樣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在臺(tái)灣的短短幾天時(shí)間里，走過了好幾個(gè)縣市，發(fā)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)非常好，產(chǎn)業(yè)化程度也非常高。一是區(qū)域特色明顯。幾乎每個(gè)縣都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品，我們一路走來，在每個(gè)地區(qū)都品嘗了當(dāng)?shù)氐奶厣退a(chǎn)品。二是農(nóng)業(yè)功能多樣。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，逐漸向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。隨之興起的旅游觀光農(nóng)業(yè)成為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條健全。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的深加工處理程度很高，并且擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)。四是科技水平較高。農(nóng)業(yè)品種的改良、食品加工技術(shù)等在國際上處于領(lǐng)先水平。考察中我們參觀了一家名為臺(tái)畜的肉制品深加工企業(yè)，其豐富的產(chǎn)品線和自主研發(fā)能力給我們留下了深刻的印象。二、感悟體會(huì)精細(xì)城市管理，提升城市品位臺(tái)灣的城市面貌相比我們的城市面貌顯得有些陳舊，他們的城市建設(shè)高峰是在上世紀(jì)80年代初的經(jīng)濟(jì)輝煌時(shí)期，但是在陳舊的城市建筑外觀背后，我們不得不佩服他們精細(xì)化高水平的城市管理水平。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，城市品質(zhì)成為城市間競爭的重要因素，我們＊縣在城市化進(jìn)程中，如何通過以較少的城市建設(shè)資金投入，實(shí)現(xiàn)城市形象和品位的提升？這就需要我們通過重視城市管理，來提升我們的城市品位，并可以借鑒臺(tái)灣高度重視細(xì)節(jié)的管理方式，實(shí)現(xiàn)高水平建設(shè)，精細(xì)化管理，保持城市可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)空間基礎(chǔ)。突出以人為本，制定城市規(guī)劃強(qiáng)化以人為本的理念。要將以人為本貫穿于城市建設(shè)的始終，在城市規(guī)劃布局上科學(xué)布局工業(yè)園區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū)，最大限度避免工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)居民生活的影響。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地時(shí)，通過優(yōu)化項(xiàng)目周邊環(huán)境回饋社會(huì)公眾，以爭取周邊群眾的理解和支持。在城市設(shè)計(jì)上更加注重人性化、體現(xiàn)人文關(guān)懷。規(guī)劃設(shè)計(jì)出更多的學(xué)習(xí)休閑場所，合理搭配綠地和建筑，科學(xué)擺放高層建筑，注重城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，讓人有親近感，滿足市民、游客和投資者的需求。鍛造空間品質(zhì)，延續(xù)文化傳承城市街道、廣場、街頭綠地等都是人們體驗(yàn)城市的直接載體，是人們享受城市生活，領(lǐng)略城市魅力的公共空間。臺(tái)灣在城市公共空間的鍛造方面具有很好的經(jīng)驗(yàn)，林萌街道，街頭綠地隨處可見，城市雕塑制作精美，都反映出城市高雅的格調(diào)和生活品質(zhì)。而通過這些公共空間使人們直接感受到城市的親和力、魅力。我們＊縣也具有悠久的歷史和文化底蘊(yùn)，可以充分結(jié)合這些特征，打造特色