【正文】 當前國內(nèi)需求依然疲軟，加之人工成本持續(xù)上漲、市場競爭更趨激烈等因素更加大了企業(yè)經(jīng)營難度。XX省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。%。從物價水平看，XX省前三季度全省居民消費價格指數(shù)（cpi）%，%，%。期間，實地考察了廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳前海自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)試驗區(qū)，及廣州風信子南沙跨境商品直購體驗中心、中國—東盟海產(chǎn)品交易所有限公司等，分別與兩省相關部門和有關企業(yè)進行了座談交流。%，%，%，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。從投資情況看，%，%。18月，；%；，居全國首位。根據(jù)調(diào)研情況來看，主要表現(xiàn)在：一是國際大環(huán)境沒有明顯改觀。四是資本市場波動較大，對實體經(jīng)濟發(fā)展、居民消費和財政稅收等方面帶來較大的不確定性。 按照“五位一體”總體布局，提出了14項主要任務?；?、閩兩省都堅持把推進自貿(mào)試驗區(qū)建設作為深化改革的重中之重，以自貿(mào)試驗區(qū)建設為引領，加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭的新優(yōu)勢。二是擴大對臺服務貿(mào)易的開放?；?、閩兩省作為我國對外開放的前沿陣地，緊緊抓住中央推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設的重大戰(zhàn)略機遇，加強推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，全面提升開放經(jīng)濟水平。強化國際樞紐機場功能，以廣州白云國際機場為龍頭，將珠三角機場群建設成為21世紀海上絲綢之路航空門戶。深化與太平洋島國在基礎設施、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、遠洋漁業(yè)、旅游等領域的合作，力爭成為我國與南太平洋島國合作的示范省。省內(nèi)布局上，支持XX市建設21世紀海上絲綢之路先行區(qū)。積極引進出口型企業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)走出去，形成投資貿(mào)易相促進的新格局。海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地、霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心等，已成為兩岸海洋經(jīng)濟合作的重要載體平臺。按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、提升發(fā)展先進制造業(yè)、重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路，強化規(guī)劃引領，制定實施《珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項目規(guī)劃（20152020年）》，推動廣州、佛山、珠海等重點市從產(chǎn)品制造向裝備制造拓展升級；依托深圳、東莞等地電子信息產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加快建設高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)集群。∶∶∶∶，逐步進入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長期。XX省自國務院批準同意在深化行政審批制度改革方面先行先試以來，及時細化出臺政策文件，省級先后取消和調(diào)整行政審批事項636項，并明確現(xiàn)有的690項事項的辦理流程和時限。在此基礎上，推進省、市、縣三級政府的網(wǎng)上辦事大廳進行縱向鏈接，實現(xiàn)全省面向城鄉(xiāng)居民一個“網(wǎng)上窗口”提供服務，形成“縱向到底，連接城鄉(xiāng)居民；橫向到邊，整合各級部門”的全省基層公共服務網(wǎng)絡。閩粵兩省認真貫徹落實中央扶貧政策和精神，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H積極探索。XX省從2012年開始探索山海協(xié)作機制，支持沿海強縣牽手扶貧開發(fā)工作重點縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，山區(qū)縣用新增的用地指標到沿海與當?shù)毓步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)可超前收儲500畝土地，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的稅收采取“利益共享”，地方留成部分合作雙方五五分成；完善山海對口幫扶制度，要求扶貧開發(fā)重點縣及其幫扶方雙方指定一名黨政領導，明確牽頭部門，建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)合制定幫扶規(guī)劃和年度實施計劃。最后是提高底線民生保障水平?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”，引智引資概莫能外。可以通過“走出去，請進來”的辦法，引導和帶動我省廣大干部樹立國際理念、開放理念、創(chuàng)新理念和市場理念。積極推進我省工商登記條例研究和制訂工作，加快實施工商登記標準化改革，積極爭取我省開展企業(yè)簡易注銷試點，推行投資審批標準化、信息化，進一步簡化程序、縮短時間、提高效率。二是打造內(nèi)陸開放高地。充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，加快構(gòu)建我省國際產(chǎn)能裝備合作機制，進一步完善境外投資促進體系，增設境外經(jīng)貿(mào)代表處，建立與有關地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)機制，加大對企業(yè)“走出去”的信息服務和資金支持的力度，培育一批具有核心競爭力的本土跨國公司。加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申辦和建設工作，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，鼓勵省轄市整合創(chuàng)新資源建設創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。四是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。二是強化組織協(xié)調(diào)管理。在借鑒外省市好經(jīng)驗好做法的同時，我省也應該結(jié)合自身實際勇于創(chuàng)新、敢于嘗試，對我省自己探索并行之有效的好做法好措施繼續(xù)堅持或者進一步改進。以全國扶貧日活動為契機，加大扶貧工作宣傳力度，引導社會進行捐贈或結(jié)對幫扶；支持社會公益慈善機構(gòu)發(fā)展，充分發(fā)揮第三方參與扶貧的補充作用；繼續(xù)開展醫(yī)療扶貧項目計劃，提高救助標準，擴大救助范圍。堅持問題導向、精準聚焦，科學安排目標、任務、舉措、資金等，同時將2016年扶貧重點與“十三五”扶貧規(guī)劃結(jié)合起來，將“十三五”時期的扶貧規(guī)劃同我省新型城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃緊密結(jié)合起來。三是實施專項扶持計劃。 （四）建議在加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上重實效。三是注重開放式創(chuàng)新。把實施創(chuàng)新驅(qū)動作為加快動力轉(zhuǎn)換的關鍵，以推動科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，推動經(jīng)濟社會領域相關改革同步發(fā)力，把創(chuàng)新驅(qū)動的引擎全速發(fā)動起來，讓全社會創(chuàng)新能量充分迸發(fā)，使科技與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。依托鄭州國際陸港和鄭歐國際貨運班列，向西密切與西北省份合作，連通俄羅斯、中亞、歐洲和西亞；向東加強與天津、青島、連運港、上海等沿海港口群聯(lián)系；統(tǒng)籌推進各類海關特殊監(jiān)管區(qū)域和陸空口岸建設，提升口岸功能，塑造開放品牌，實現(xiàn)東聯(lián)西進、陸海相通。政府與市場關系是一個長期性命題，對政府與市場的邊界，需要根據(jù)不同時期、不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)認認真真地進行梳理和研究，使簡政放權(quán)到位但不缺位。二是圍繞務實求效，加快推進市縣公布權(quán)責清單。今后，區(qū)域間的競爭，拼的不是政策洼地，而是創(chuàng)新的高地；拼的不是能爭取多少中央項目資金，而是政府自身建設有多硬，營商環(huán)境有多優(yōu)。XX省繼續(xù)將造福工程危房改造列為省委省政府為民辦實事項目，全年搬遷改造20萬人。二是注重社會保障扶貧。XX省能如期完成2571個貧困村、XX省也能完成年度減貧5萬戶、20萬人的目標任務。省、市、縣三級行政審批和公共服務事項全部入駐省網(wǎng)上辦事大廳運行，實行實時效能監(jiān)察，接受社會監(jiān)督。分兩批向社會公布省直51個部門權(quán)責清單和職能調(diào)整目錄，保留權(quán)責事項6971項，取消和調(diào)整職能2580項，年底前將公布市、縣兩級政府權(quán)責清單、縱向試點地區(qū)和部門權(quán)責清單。把“兩化”融合作為打造升級版產(chǎn)業(yè)的重要抓手，突出抓創(chuàng)新、抓技改、抓轉(zhuǎn)化，%，%，“兩化”融合發(fā)展水平居全國第7位。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃（2015—20