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正文內(nèi)容

赴港澳考察報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-15 06:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,梁財(cái)政天天解釋道歉,但香港市民就是不依不饒,并上街游行,要求司法介入,最終迫使梁錦松下臺(tái),給了市民一個(gè)滿意交待。據(jù)港澳人士介紹,公務(wù)員工作非常勤奮、廉潔,工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有腐敗行為,或者因工作不廉潔被查證、曝光,就會(huì)被處罰。政府公務(wù)員進(jìn)出的“大門”是敞開的,政府決不養(yǎng)懶人。應(yīng)該說,監(jiān)督機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)有效順利運(yùn)行不可或缺的配套條件。這也說明,在一個(gè)法制社會(huì),政府官員不能尊重民意或違背民意就會(huì)被要求“下課”,甚至受到法律制裁。旅游業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)第四篇:赴港澳考察報(bào)告為認(rèn)真貫徹中央十六屆三中全會(huì)精神,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),加快檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展,更好地為人民服務(wù),院黨組決定2003年12月12日至2004年元月10日,由黨組成員、副檢察長阿達(dá)來提阿不都熱依木和楊永平副檢察長帶隊(duì),分二個(gè)組到廣州、海南、香港、澳門、廣西、越南等地考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察的主要目的:一是讓大家觀光旅游,看看各地風(fēng)光,二是借鑒沿海省市經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國外的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步更新觀念,理清思路,加快我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的建設(shè)。這次活動(dòng)可以說是天山區(qū)檢察院建院以來組織的規(guī)模最大的一次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)??疾烊藛T除兩位帶隊(duì)的副檢察長外,還有公訴科、偵察監(jiān)督科、瀆偵科、反貪局、監(jiān)察室、控申科、辦公室、調(diào)研室、檢察技術(shù)科的干部共12人。這次考察我們感到眼界大開,思路大開,收獲很多,體會(huì)也很深,這也是大家的共識(shí)。各地導(dǎo)游對(duì)我們這次考察高度重視,安排緊密。由于時(shí)間緊、節(jié)奏快,很多地方未能前往。了解的政治、經(jīng)濟(jì)、旅游等方面的信息是在考察中與當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、商界人士、司機(jī)等交談和瀏覽報(bào)紙、電視等媒體所獲知,不一定都很準(zhǔn)確,有些觀念和作法也不一定就適合我區(qū)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際,寫來僅供參考。港澳見聞思想解放,市場開放香港、澳門實(shí)行的是經(jīng)濟(jì)市場化、社會(huì)多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。大家都知道,市場經(jīng)濟(jì)也是競爭經(jīng)濟(jì),因此,香港、澳門給人的總體感覺是競爭無處不在。行業(yè)與行業(yè)之間,企業(yè)與企業(yè)之間,人與人之間,隨時(shí)隨地體現(xiàn)著競爭的意識(shí)。因?yàn)楦偁幍募ち?,促使各?xiàng)工作的效率不斷提高。政府的職能就是引導(dǎo)、激勵(lì)、支持企業(yè)不斷創(chuàng)新、發(fā)展。因?yàn)樗麄冎朗袌龅闹黧w是企業(yè),創(chuàng)造財(cái)富的主體更是企業(yè)。由于他們實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)管理方式,企業(yè)人員和高層管理者的經(jīng)營理念就是一切為了發(fā)展,一切為了爭取最大利益。港澳人士個(gè)人的思想觀念也幾乎完全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),似乎每個(gè)人都在想方設(shè)法開拓創(chuàng)新,思路很多,也很寬泛。公眾掙錢、積累、投資、發(fā)展的意識(shí)很強(qiáng),只要是政府不禁止的,法律允許的,他們都會(huì)嘗試去做。賺錢-發(fā)展-壯大是他們的第一追求,非常講實(shí)際,具有很超前的意識(shí)。為了吸引人才,將人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化,香港和澳門特別行政區(qū)不惜血本,從內(nèi)地和歐美等國,用發(fā)給百萬、千萬的年薪和送別墅、送名車、送股權(quán)等等高福利的條件廣泛吸納人才,只要有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,就不惜一切代價(jià)。由于思想觀念市場化,創(chuàng)新意識(shí)市場化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化,加之港澳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和體制與之相配套,政府不用想方設(shè)法大力推進(jìn)“私有化”,投資者、經(jīng)營者、建設(shè)者和港澳政府因?yàn)槎加欣蓤D,經(jīng)濟(jì)發(fā)展非???。政府職能就是服務(wù)香港和澳門是一個(gè)三權(quán)分立的高度自治特區(qū),有很多歐美自由社會(huì)根深蒂固的制度。他們尊重法制,司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立,新聞媒體自由,加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅(jiān)持政治中立的公務(wù)員隊(duì)伍有效服務(wù)運(yùn)行,大量外國政府機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、教會(huì)、工會(huì)、慈善組織、婦女團(tuán)體在特區(qū)有自己的辦事機(jī)構(gòu)和場所,成為政府有效利用資源的堅(jiān)強(qiáng)后盾和監(jiān)督者。這些部門推選出來的代表能及時(shí)向政府提交各種意見和建議,并參與討論、磋商、表決,自覺成為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的一分子。由于政府采取高新養(yǎng)廉政策,一切靠法律來實(shí)現(xiàn)管理,企業(yè)、市民法制意識(shí)非常強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)強(qiáng),城市到處是各類園區(qū),市民及旅客到各處參觀包括特區(qū)名人、特首的辦公、私房參觀均不用購買門票,賺錢均是靠市場,政府就是為企業(yè),為市民和消費(fèi)者提供良好的市場環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和投資環(huán)境,放手讓大家去賺錢,消費(fèi)。因而,港澳的財(cái)團(tuán)企業(yè)和市民都很有錢,很富有。政府的多數(shù)項(xiàng)目都吸引民間資本和財(cái)團(tuán)投資,很多路、橋、大學(xué)、教會(huì)、公共建設(shè)等項(xiàng)目均是用民間資本修建、經(jīng)營、管理。政府需要使用大型會(huì)場和體育館時(shí),出錢租用。就是政府投資建成的大型的項(xiàng)目也是交給工商企業(yè)高壓不理運(yùn)營,政府不收取任何費(fèi)用,也不養(yǎng)閑人。如果是公益事業(yè)要使用大型會(huì)場和體育館等設(shè)施,出資方,管理者會(huì)對(duì)使用的政府一方免收費(fèi)用。我們到各處參觀、購物,處處感到香港市民對(duì)政府監(jiān)督效益和政府對(duì)民眾的關(guān)心。他們建的廉價(jià)房,只出售給弱勢群體,對(duì)殘疾和生活貧困的人員有一套之有效的保護(hù)措施,見不到乞討人員,法制環(huán)境很好,不像港臺(tái)影片里描寫的到處都是黑社會(huì)組織在槍殺、干壞事。電視、報(bào)紙中有很多欄目專門針對(duì)政府人士評(píng)頭論足,對(duì)政府服務(wù)不到位的地方直言批評(píng),市民有參與權(quán)、知情權(quán),任何事市民都有權(quán)發(fā)表意見,只要市場和市民不答應(yīng),政府就不會(huì)去做。我們在香港時(shí),正趕上被香港輿論披露的財(cái)政司司長梁錦松漏稅被曝光一事,就這點(diǎn)小事,律師天天點(diǎn)評(píng),梁財(cái)政天天解釋道歉,但香港市民就是不依不饒,并上街游行,要求司法介入,最終迫使梁錦松下臺(tái),給了市民一個(gè)滿意交待。據(jù)港澳人士介紹,公務(wù)員工作非常勤奮、廉潔,工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有腐敗行為,或者因工作不廉潔被查證、曝光,就會(huì)被處罰。政府公務(wù)員進(jìn)出的“大門”是敞開的,政府決不養(yǎng)懶人。應(yīng)該說,監(jiān)督機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)有效順利運(yùn)行不可或缺的配套條件。這也說明,在一個(gè)法制社會(huì),政府官員不能尊重民意或違背民意就會(huì)被要求“下課”,甚至受到法律制裁。旅游業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)香港旅游協(xié)會(huì)為確保其世界旅游熱點(diǎn)城市的地位,吸引內(nèi)地旅客,不惜花費(fèi)大量港元。世界旅游組織2001年的兩次報(bào)告論證,香港均榮膺全球15個(gè)最受歡迎的旅游地,是亞洲唯一的最佳城市。香港、澳門市民非常愛護(hù)花草樹木,整個(gè)城市街道衛(wèi)生整潔,空氣清新,無浮塵,公共場所一塵不染。特別是在歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴和SARS(非典)疫情的打擊后,香港的經(jīng)濟(jì)一度下滑,港澳政府積極與中央政府合作,進(jìn)一步開放旅游市場,內(nèi)地游客已成為香港最大的客源市場,是對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的最大支持。如果沒有內(nèi)地每年2000萬游客的訪港,香港經(jīng)濟(jì)增長就沒有人氣和后勁。我們這個(gè)團(tuán)在香港和澳門,不管是在銅鑼灣,時(shí)代廣場、海洋公園還是在太平山、淺水灣、澳門的大牌坊到處都是內(nèi)地人。特別是澳門的葡京賭場,更是見不到黃頭發(fā),高鼻子,藍(lán)眼睛的外國人。具澳門接待的人介紹,澳門75%的稅收來源于博彩業(yè),3個(gè)賭王建有十幾家賭場,世界各地成百上千萬的游客天天都在給他們在做貢獻(xiàn)。為什么世界各地大量人士到香港、澳門旅游,不僅僅是因?yàn)橄愀?、澳門的名氣,更重要的是他們那的旅游環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境太吸引人。香港、澳門特區(qū)政府非常重視旅游產(chǎn)業(yè)這一“王牌”支柱產(chǎn)業(yè),為此,港澳政府設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待投訴,不斷地在做大作強(qiáng)旅游業(yè)上下功夫,聚攬商業(yè)精英,形成了一套行之有效的管理辦法,導(dǎo)游根本不敢欺詐消費(fèi)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有欺詐消費(fèi)者和游客的行為處罰極為嚴(yán)厲。讓游客消費(fèi),高興而來,滿意而歸就是為香港的經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí),始終貫穿導(dǎo)游所所領(lǐng)行程和服務(wù)之中。危機(jī)意識(shí)強(qiáng)香港和澳門面積加起來一千一百多平方公里,人口七百多萬,但它是亞洲最具國際化的都市,是一個(gè)自由開放的社會(huì),具有最自由的經(jīng)濟(jì)體系。據(jù)導(dǎo)游莫小姐介紹和當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道以及我們了解:內(nèi)地是香港最大的貿(mào)易伙伴,占整體貿(mào)易總值的42%。由于香港企業(yè)大量在國內(nèi)投資,她估計(jì)廣東就有500萬工人為香港工作。由于過去香港背靠大陸市場,面向世界,素有“中國門戶角色”之稱。香港過去積累的人力和智慧資本仍非常有價(jià)值。時(shí)過境遷,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這一角色成為過去。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的騰飛使以往香港經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐步遷徙內(nèi)地。改革開放,內(nèi)地都在大干快上,上海、北京、大
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