當(dāng)前財(cái)稅調(diào)控的法制化思考(編輯修改稿)
2025-09-30 21:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 收入分配能否公平是現(xiàn)代社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要問題，稅收作為一種調(diào)理收入分配強(qiáng)有力的工具得到全社會(huì)的關(guān)注，政府經(jīng)過征稅不只僅能夠?qū)Ω呤杖胝哒n以重稅，還能夠經(jīng)過轉(zhuǎn)移支付手腕進(jìn)步低收入者的收入程度，詳細(xì)來說主要有個(gè)人所得稅、稅收支出和社會(huì)保險(xiǎn)稅幾個(gè)手腕，此外，所得稅的指數(shù)化是減輕通貨收縮的收入分配扭曲效應(yīng)的一種良好的辦法。 二、我國(guó)財(cái)政稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)行為的根本狀況及其窘境剖析 （一）我國(guó)財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)行為的根本狀況 依據(jù)我國(guó)財(cái)政政策的理論和經(jīng)歷筆者以為能夠?qū)⑽覈?guó)財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)行為的根本狀況分為三個(gè)階段，即1997年以前的財(cái)政政策、積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。詳細(xì)來說，1996年以前我國(guó)的宏觀調(diào)控不斷處于一種“一放就亂，一亂就收，一收就死，一死再放”的惡性循環(huán)狀態(tài)，這一時(shí)期的財(cái)政政策目的是在擴(kuò)展與緊縮之間不時(shí)調(diào)整中，但根本取向是以減稅讓利為代表的放松政策。1997年下半年亞洲金融危機(jī)迸發(fā)，加上國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求低迷，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度遲緩，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造性矛盾突出，通貨緊縮的趨向凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)下滑的趨向，國(guó)度開端施行積極的財(cái)政政策，從收支兩個(gè)方面，經(jīng)過財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)直接作用于投資、消費(fèi)和出口，擴(kuò)張力較大，奏效較快。但是到了2005年的時(shí)分過快的投資增長(zhǎng)速度和信貸擴(kuò)展引發(fā)了經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象，而且在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)還存在著國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多不穩(wěn)定要素，國(guó)度開端施行政策轉(zhuǎn)型，從積極的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型穩(wěn)健的財(cái)政政策。在2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)之后，我國(guó)開端提出積極穩(wěn)健的財(cái)政政策，著力于堅(jiān)持現(xiàn)有范圍的赤字程度，堅(jiān)持財(cái)政政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)資源配置的根底性作用，優(yōu)化財(cái)政支出構(gòu)造，進(jìn)步財(cái)政效率。 （二）我國(guó)稅收政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)行為的根本狀況 我國(guó)全國(guó)統(tǒng)一的稅政開端于1950年1月，其根本根據(jù)是中央人民政府1949年11月在北京召開的首屆全國(guó)稅務(wù)會(huì)議制定的《全國(guó)稅收施行要?jiǎng)t》，這一要?jiǎng)t規(guī)則，除農(nóng)業(yè)稅外，全國(guó)統(tǒng)一開征14種工商稅，這一稅制保證了
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