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正文內(nèi)容

當(dāng)前財稅調(diào)控的法制化思考(編輯修改稿)

2024-09-30 21:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 收入分配能否公平是現(xiàn)代社會普遍關(guān)注的一個重要問題,稅收作為一種調(diào)理收入分配強有力的工具得到全社會的關(guān)注,政府經(jīng)過征稅不只僅能夠?qū)Ω呤杖胝哒n以重稅,還能夠經(jīng)過轉(zhuǎn)移支付手腕進步低收入者的收入程度,詳細來說主要有個人所得稅、稅收支出和社會保險稅幾個手腕,此外,所得稅的指數(shù)化是減輕通貨收縮的收入分配扭曲效應(yīng)的一種良好的辦法。 二、我國財政稅收調(diào)控經(jīng)濟行為的根本狀況及其窘境剖析 (一)我國財政政策調(diào)控經(jīng)濟行為的根本狀況 依據(jù)我國財政政策的理論和經(jīng)歷筆者以為能夠?qū)⑽覈斦哒{(diào)控經(jīng)濟行為的根本狀況分為三個階段,即1997年以前的財政政策、積極的財政政策和穩(wěn)健的財政政策。詳細來說,1996年以前我國的宏觀調(diào)控不斷處于一種“一放就亂,一亂就收,一收就死,一死再放”的惡性循環(huán)狀態(tài),這一時期的財政政策目的是在擴展與緊縮之間不時調(diào)整中,但根本取向是以減稅讓利為代表的放松政策。1997年下半年亞洲金融危機迸發(fā),加上國內(nèi)消費需求低迷,固定資產(chǎn)投資增長速度遲緩,經(jīng)濟構(gòu)造性矛盾突出,通貨緊縮的趨向凸顯,經(jīng)濟增長率呈現(xiàn)下滑的趨向,國度開端施行積極的財政政策,從收支兩個方面,經(jīng)過財政政策的乘數(shù)效應(yīng)直接作用于投資、消費和出口,擴張力較大,奏效較快。但是到了2005年的時分過快的投資增長速度和信貸擴展引發(fā)了經(jīng)濟過熱的現(xiàn)象,而且在長期經(jīng)濟增長的同時還存在著國際國內(nèi)諸多不穩(wěn)定要素,國度開端施行政策轉(zhuǎn)型,從積極的財政政策轉(zhuǎn)型穩(wěn)健的財政政策。在2008年由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機之后,我國開端提出積極穩(wěn)健的財政政策,著力于堅持現(xiàn)有范圍的赤字程度,堅持財政政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,增強市場對資源配置的根底性作用,優(yōu)化財政支出構(gòu)造,進步財政效率。 (二)我國稅收政策調(diào)控經(jīng)濟行為的根本狀況 我國全國統(tǒng)一的稅政開端于1950年1月,其根本根據(jù)是中央人民政府1949年11月在北京召開的首屆全國稅務(wù)會議制定的《全國稅收施行要則》,這一要則規(guī)則,除農(nóng)業(yè)稅外,全國統(tǒng)一開征14種工商稅,這一稅制保證了
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