蔡永飛：鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革應(yīng)著眼于合理劃分財(cái)權(quán)和事權(quán)(編輯修改稿)
2024-09-29 18:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 改革應(yīng)著眼于合理劃分財(cái)權(quán)和事權(quán)。 首先，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的要求，重新劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX縣區(qū)級(jí)以上政府的事權(quán)，將目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，而應(yīng)該由上級(jí)政府承擔(dān)的事權(quán)收歸縣級(jí)XX縣區(qū)級(jí)以上政府機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化縣級(jí)政府規(guī)劃和指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，加大城市地區(qū)對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，同時(shí)為正確確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能創(chuàng)造條件。 應(yīng)當(dāng)由政府向農(nóng)村社會(huì)提供的社會(huì)公共物品，有相當(dāng)一部分本來就應(yīng)該由縣級(jí)以上政府承擔(dān)。比如農(nóng)村義務(wù)教育，是關(guān)系到提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的重大戰(zhàn)略問題，但現(xiàn)階段卻處于十分落后的狀態(tài)，其主要原因就是農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里都只是由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。而城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致了城市特別是大城市對(duì)農(nóng)村
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