【文章內(nèi)容簡介】 。社會商品零售總額 40億元，增長 %，增幅比上年增加 。通過對上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析認(rèn)為，興義市的社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：第一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省同級別城市中排名靠前， GDP總量大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好 ,有較大的發(fā)展前景；第二 、第一產(chǎn)業(yè) GDP占比較低，且增長緩慢；第三、第二產(chǎn)業(yè)占比較大 ,占總量的 84%,且增長幅度較大，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的帶動作用較大。第四、GDP 增幅較大，發(fā)展速度較快；第五、財政收較高，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能提供較大的支持力度。第六、農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入增長速度較快，存款率達(dá) 30%左右。第七、第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)，但主要集中在市區(qū)和少數(shù)交通和地理?xiàng)l件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向比較 差距懸殊。 二、興義市金融發(fā)展?fàn)顩r分析 興義市金融狀況 表 2：興義市金融狀況統(tǒng)計(jì)表 序號 數(shù)值 指標(biāo)目錄 06 年 07 年 比年初177。 % 08 年 比年初177。 % 1 各項(xiàng)存款余額（億元） 2 儲蓄存款余額 3 各項(xiàng)貸款余額（億元） 4 金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量 80 5 金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 在城區(qū)分布數(shù)量 51 14 6 金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的分布數(shù)量 29 表 3： 2020年興義市 銀行網(wǎng)點(diǎn)分布明細(xì)表 城區(qū)網(wǎng)點(diǎn) 農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn) 合計(jì) 工行 14 0 14 建行 7 0 7 農(nóng)行 8 6 14 中行 5 0 5 交行 0 0 0 信用社 10 17 27 發(fā)行 1 0 1 郵政 6 6 12 合 計(jì) 51 29 80 另據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示： 2020年 6月底興義市儲蓄存款余額為 ，突破 70 億元，比年初增加 億元，其中 6 月份增加 ，比年初增長 ％。人均儲蓄存款 8929元，比年 初增加 929元。統(tǒng)計(jì)資料還顯示，全市儲蓄存款 1978年僅 197萬元， 1990年才突破 1億元， 1998年突破 10億元，2020年突破 20億元， 2020年年初突破 30億元， 2020年 8月突破 40億元， 2020年 11月突破 50億元， 2020年 9月突破 60億元， 2020年 6月突破 70億元，從 1億到 10億用 8年， 10億到 20億用 4年， 20億到 30億用 2年， 30億到 40億僅 19個月，40億到 50億元用 15個月， 50億元到 60億元僅 10個月， 60億元到 70億元僅 9個月。特別是近 10年來，儲蓄存款爆炸式增加，從 10億元到 70億元，僅用 10年零 7個月時間。 1978年－ 2020年儲蓄存款年均增長達(dá) ％， 2020年為1978年的 3267倍；人均儲蓄存款由 4元增加到 8208元，增加 8204元。近兩年 15 來儲蓄存款每年增加在 10億元左右，今年 16月更是增加了 。主要是興義市經(jīng)濟(jì)近幾年來呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭， “三化一業(yè) ”發(fā)展戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的發(fā)展動力。 興義市金融狀況分析： 根據(jù)上表統(tǒng)計(jì)信息分析： 第一、城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量 51個，占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的 %，分布在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn) 29 個，農(nóng)村地區(qū)平均每個網(wǎng) 點(diǎn)覆蓋面積覆蓋面過大 ,覆蓋率低，金融服務(wù)及支持力度不足。 第二、廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行和農(nóng)行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，其他金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋空白，金融服務(wù)供應(yīng)和競爭嚴(yán)重不足。 第三、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款總額與貸款總額增長速度較快，增幅較高，金融總量較大。 總體來說，興義市整個金融資源配制和結(jié)構(gòu)對 “三農(nóng) ”經(jīng)濟(jì)而言，存在嚴(yán)重的缺位和空白，對促進(jìn) “三農(nóng) ”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè)極為不利；同時，因其社會經(jīng)濟(jì)、金融資金總量大，有很大的經(jīng)濟(jì)、金融資源空間可以利用，后續(xù)發(fā)展空間較大。 三、興義市經(jīng)濟(jì)、金融狀 況綜合分析 第一、在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件方面，具備較好的發(fā)展?jié)摿蜅l件。興義市交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施較為健全，有較為豐富的旅游資源和極好的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持 “三農(nóng) ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力較大；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，市場活躍，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起到較好的促進(jìn)作用。 第二、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，但經(jīng)濟(jì)和金融資源配置結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)差異巨大，金融結(jié)構(gòu)、服務(wù)供應(yīng)和競爭嚴(yán)重不足，服務(wù)空白和競爭不充分的問題明顯，金融服務(wù)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度極為薄弱。不合理調(diào)整金融資源結(jié)構(gòu)，解決金融服務(wù)空白和競爭不充分的問題，將嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)特別是地方 “三農(nóng) ”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 16 第三章 擬設(shè)項(xiàng)目組建的可行性和必要性分析 通過對擬設(shè)項(xiàng)目從宏觀層面和微觀層面的分析，就可行性和必要性得出以下分析結(jié)論。 一、擬設(shè)項(xiàng)目具有設(shè)立的可行性： 擬設(shè)項(xiàng)目符合黨和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，能較好的解決 “三農(nóng) ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涉及的金融競爭不充分，金融服務(wù)空白等發(fā)展瓶頸問題，更好促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)黨的十七屆三中全會設(shè)定的 2020 年發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。 興義市具備設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的基礎(chǔ)條件，經(jīng)濟(jì)和金融總量較大，在現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn) 覆蓋率低，在廣大鄉(xiāng)、鎮(zhèn)市場的金融服務(wù)空白和競爭不充分的現(xiàn)狀，為村鎮(zhèn)銀行市場發(fā)展空間巨大，發(fā)展前景較為樂觀。擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行以立足當(dāng)?shù)?，支持地?“三農(nóng) ”為原則，因地制宜，采取安全、靈活、便捷、高效的管理與運(yùn)作模式和措施，定能迅速打開農(nóng)村金融工作局面，獲得較快較好的發(fā)展。 擬設(shè)項(xiàng)目結(jié)合興義市地方金融服務(wù)現(xiàn)實(shí)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》以及《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》的條件和要求，已充分作好了調(diào)查、研究和籌建準(zhǔn)備工作，對擬設(shè)項(xiàng)目能采 取及時、靈活、高效的方式成立和運(yùn)作。 擬設(shè)項(xiàng)目的組織形式、注冊資本、管理構(gòu)架、高管配置、管理機(jī)制等方面嚴(yán)格按照《商業(yè)銀行法》、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》以及《貴州省村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定建立和設(shè)置，同時出資人重慶銀行以及其他出資人符合規(guī)定的條件和要求，具備準(zhǔn)入的條件。 二、擬設(shè)項(xiàng)目具有設(shè)立的必要性 17 根據(jù)《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地縣銀行金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》以及《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》的精神，國家鼓勵設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的直接目的是為了解決金融服務(wù)空白、競爭不充分的問 題，從而支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合前述調(diào)查分析結(jié)果可見，興義市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展現(xiàn)狀是： 一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境基礎(chǔ)較好，但城鄉(xiāng)之間存在巨大差異，金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率極低，金融服務(wù)特別是農(nóng)村金融服務(wù)空白和競爭不充分的問題仍然明顯和突出，金融服務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是對促進(jìn)“三農(nóng) ”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用還遠(yuǎn)沒能充分體現(xiàn)。 另一方面，從網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和分布狀況不難發(fā)現(xiàn)，因競爭不充分，導(dǎo)致當(dāng)?shù)劂y行業(yè)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展緩慢，信貸業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小，金融資金對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用未能得到充分體現(xiàn)。 擬設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行在黨和國家支農(nóng)惠農(nóng)大政方針下，將按照 “主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù) ”、 “可用資金應(yīng)全部用于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè) ”、 “發(fā)放貸款應(yīng)首先滿足縣域內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ”規(guī)定的要求設(shè)立，服務(wù)對象和范圍已明確界定，其設(shè)立和順利運(yùn)作，能及時、切實(shí)解決當(dāng)?shù)?“三農(nóng) ”金融服務(wù)空白和競爭不充分的問題，滿足當(dāng)?shù)?“三農(nóng) ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)需求，切實(shí)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 第四章 擬設(shè)項(xiàng)目市場前景分析 如前所述，興義市目前的金融網(wǎng)點(diǎn)總體覆蓋率極低，特別是在廣大村鎮(zhèn)市場，除農(nóng)村信用合作聯(lián) 社和郵政銀行之外的大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)在廣大農(nóng)村市場金融服務(wù)空白，金融業(yè)務(wù)競爭極不充分，而根據(jù)各家金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的管理與運(yùn)作體制和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在短時間內(nèi)難以解決，村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入 18 的時機(jī)恰好。興義市具備設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的基礎(chǔ)條件，經(jīng)濟(jì)總量大，市場發(fā)展空間巨大，發(fā)展前景較為樂觀。擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行以立足當(dāng)?shù)兀С值胤?“三農(nóng) ”為原則，因地制宜，采取安全、靈活、便捷、高效的管理與運(yùn)作模式和措施，定能迅速打開農(nóng)村金