干部選拔任用工作實踐與思考(編輯修改稿)
2024-09-29 05:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出多層次、多樣化的特點。對干部選拔任用工作監(jiān)督必須改變單一由組織部門監(jiān)督為主的狀況，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主黨派 監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多方面結(jié)合起來，形成自上而下監(jiān)督、自下 第 6 頁 共 13 頁 而上監(jiān)督、橫向監(jiān)督和自我監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道，努力增強(qiáng)監(jiān)督合力。比如通過聽匯報、檢查、考察、參加任免會議等形式實施自上而下的監(jiān)督；通過信訪舉報、問卷調(diào)查等形式實施自下而上的監(jiān)督；通過聯(lián)席會議、信息傳遞等形式實施橫向監(jiān)督；通過遵守道德法規(guī)、提高思想覺悟、開展自我批評等形式實施自我監(jiān)督。但實踐中我們感到，搞好干部選拔任用監(jiān)督工作，關(guān)鍵要發(fā)揮好監(jiān)督主渠道的作用。要明確主渠道的監(jiān)督職責(zé)，樹立監(jiān)督權(quán)威，搞好協(xié)調(diào)配合，做到職責(zé)明晰，任務(wù)具體。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要履 行以下職責(zé)：對干部選拔任用監(jiān)督工作進(jìn)行宏觀管理，制定有關(guān)干部監(jiān)督工作的政策、法規(guī)和制度，并負(fù)責(zé)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)；檢查《干部任用條例》落實情況，對存在的問題進(jìn)行調(diào)查、糾正和處理；干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加本部門研究討論干部任用會議，對同級干部機(jī)構(gòu)提出的擬提任干部進(jìn)行協(xié)審。執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法和信訪等部門根據(jù)自己的業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能，在職責(zé)范圍內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，重點對干部任用中違紀(jì)的黨員干部立案調(diào)查、處理，并與組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通情況；司法機(jī)關(guān)對干部選拔任用的犯罪行為進(jìn)行立案檢察、訴訟懲治，向組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳遞有 關(guān)信息。搞好干部監(jiān)督工作，還必須強(qiáng)化監(jiān)督主體的職能，適當(dāng)提高干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)要有一些調(diào)查方面的強(qiáng)制措施和手段，使監(jiān)督工作有深度、有力度，監(jiān)督的職能作用得以充分發(fā)揮。 第 7 頁 共 13 頁 做好新形勢下對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，必須在制度建設(shè)上取得新突破 一是要加強(qiáng)推薦提名環(huán)節(jié)監(jiān)督制度建設(shè)。干部推薦提名是干部選拔任用的基礎(chǔ)性工作。健全完善干部選任推薦提名環(huán)節(jié)監(jiān)督制度建設(shè)，是搞好干部選拔任用監(jiān)督的核心。因此建立健全民主推薦提名機(jī)制，嚴(yán)把推薦提名關(guān)，要從制度上確保推薦提名的準(zhǔn)確性。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職位 出現(xiàn)空缺時，組織人事部門在民主推薦前的一定時間內(nèi)，對擬選任的空缺職位、崗位要求、任職條件、選拔方式等向社會公布，使群眾知曉，讓群眾參與，避免暗箱操作。要完善民主推薦制，把民主推薦作為確定考察人選的必經(jīng)程序和法定環(huán)節(jié)，適當(dāng)擴(kuò)大參與人員的范圍，不斷改進(jìn)民主推薦的方法。領(lǐng)導(dǎo)干部向組織推薦干部人選必須寫出署名書面推薦材料，客觀公正地提出推薦理由和使用建議。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。積極探索實行民主測評和推薦結(jié)果公開制度，將民主測評和推薦情況適度向干部本人反饋，并在一定范圍公開，有效發(fā)揮 其激勵和約束干部作用。要健全后備干部差額提名制度。在領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時，堅持從后備干部隊伍中差額提名，不是后備干部的原則上不得提名。 二是要加強(qiáng)考察考核環(huán)節(jié)監(jiān)督制度建設(shè)。全面實行考察預(yù)告制，對已確定的考察對象，在考察前，要通過張榜公布、召開會議、新聞媒體等形式，將考察組組成情況、考察時間及聯(lián)系方式、 第 8 頁 共 13 頁 考察對象的簡要情況等，向考察對象所在單位或工作單位公布，為廣大群眾參與干部選拔任用提供方便，并接受群眾的監(jiān)督。建立考察寫實制度，考察組要對考察干部全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便日后查證，界定責(zé)任。同時針對考察 對象不易主動向組織
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