【文章內容簡介】 三年退下來的領導班子成員，所屬單位領導班子成員及其他相關人員。會議推薦時，人員座位要分開，創(chuàng)造寬松的填票和投票環(huán)境。談話推薦。會議投票推薦結束后進行，主要了解一定范圍內推薦者的意向。參加范圍：部門領導班子成員及副處級干部，近三年退下來的領導班子成員，內設機構、所屬單位主要領導干部及其他相關人員。談話人員不足20人的可擴大到機關全體干部。參加會議投票推薦和個別談話推薦的人員必須達到應參加人數的三分之二以上。第二步：確定差額考察人選?？疾旖M對民主推薦情況分別進行統(tǒng)計匯總，綜合會議推薦和談話推薦情況，在得票相對集中的人選中確定擬考察對象建議人選，向干部科室通報，部領導同意后，由考察組長向黨委（黨組）主要領導反饋差額考察對象初步人選建議名單情況。意見一致的，由黨委（黨組）組織召開會議，集體研究確定差額考察對象。溝通意見不一致的，考察組長向部內請示后再確定是否繼續(xù)進行。在這里，再說兩個問題。一個是關于征求紀檢部門意見的問題。按照規(guī)定，確定考察對象時就要同步書面征求，但由于各考察組的時間不統(tǒng)一，不能一個一個征求，現行做法是在批次考察最后一名考察對象人選確定后，干部科室向監(jiān)督室提征求意見名單，由監(jiān)督室統(tǒng)一征求。另一個是關于“既堅持群眾公認又不簡單以票取人”的問題?！陡刹咳斡脳l例》11條規(guī)定，確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單以票取人。去年換屆以來，李源潮部長反復強調，在選人用人中既要充分尊重民意，又要不簡單以票取人。如何在確定考察對象建議人選時，落實好這些要求，在干部實踐工作中一直是個難題。但具體工作中考察組要把握好三點：得票多者，方可列為考察對象人選；得票較少者，不得列為；得票相近者，需要參考日常掌握情況、領導班子結構需要、所在黨組織意見等因素，綜合考慮后確定。在防止簡單以票取人方面，也要把握三點：對于各方面條件都很好，但由于客觀原因使干部群眾不夠了解、不夠熟悉的人選，如果班子配備確實需要，即使民主推薦不是最高，也可列為考察對象人選；對于不踏實工作，熱衷于拉關系的，即使民主推薦再高，也不能作為人選；要為敢于堅持原則的干部主持公道。對這個問題，我們也要抓緊對如何建立相應工作機制進行研究，從機制啟用的適用情形、細化甄別標準、規(guī)范操作程序、完善配套辦法等方面進行考慮，讓干部群眾體會到“不簡單以票取人”的不簡單，不斷提升干部工作滿意度。考察對象確定后，由考察組通知被考察單位黨組織正式呈報干部任免有關材料，并通知擬考察人選做好述職準備。呈報材料為：研究討論干部記錄、請示文件、干部任免呈報表、干部現實表現材料（2000字左右）、選拔任用干部推薦提名表、干部人事檔案、身份證復印件、近期正面免冠彩色半身電子照片（背景為藍色，長寬比為5：4，像素為1000800，分辨率為300dpi,圖像文件為JPG格式）等。個人述職主要內容為簡要的個人自然情況、崗位工作經歷、擔任現職級領導職務特別是近三年來取得的主要工作成果，自身素質及工作中存在的不足，以及對擬選拔職位或職級的認識、工作初步打算和要達到的工作目標等，述職時間在10分鐘以內。第三步：考察預告。在考察對象所在單位發(fā)布。內容包括：考察組成員、考察時間、聯系方式、被考察對象的姓名及職務等情況。從這一步開始，正式進入到組織考察階段。組織考察，重在識別干部。通過堅持標準，嚴密程序，一定要全面、準確地了解干部表現，避免考察流于形式，避免“推薦上來了就沒有問題了”錯誤思想，切實發(fā)揮組織考察在干部選任中的應有作用。第四步：進行個人述職，召開征求意見和民主測評、德行民意評價及違反組織人事紀律情況反向測評會議。會議參加人員范圍與民主推薦會議參加人員的范圍一致，參加會議人員隔座劃票，會議由考察組長主持，并對做好個人述職提出具體要求。差額考察人選，由考察組做好人選的封閉工作，避免相互干擾或受影響，按姓氏筆畫為序確定述職順序。干部德行民意評價及違反組織人事紀律情況反向測評，是我們干部考察中的特色工作，根本出發(fā)點在于全方位考量干部，但注意要與個別談話相互印證，堅持去偽存真，搞好綜合分析，既不讓缺少德行、無視紀律者繼續(xù)得以偽裝，也不能讓堅持正義、恪守原則的干部受到誣陷。第五步：個別談話。范圍同談話推薦范圍一致。每次考察前，我們都給各組準備了談話提綱，各組要根據不同情況，確定談話重點，并向談話人員發(fā)出談話提綱。個別談話中要注意聽取談話對象的意見和態(tài)度，了解考察對象德行表現、是否存在拉票等違反組織人事紀律行為。同時還要與被考察對象本人面談（考察組全體）。關于個別談話，我一會還要詳細說，在此說明一下關于延伸考察的問題。對在現工作單位任職不滿3年的，要通過個別訪談的方式，到其原單位進行延伸考察，重點聽取原工作單位領導班子成員和分管單位主要負責同志的意見。對任職不滿1年的，考察的重點要放在原工作單位，民主測評和書面征求意見及德行測評都要在原單位進行，個別談話也要以原單位為重點；在現單位的考察，談話還要正常進行。第六步：查閱檔案和有關材料。（這個問題將來會有專題講，我在此只是概述一下）。重點了解考察對象的自然狀況、經歷、歷史表現和家庭、社會關系等方面的情況。特別是要認真核準“三齡二歷一身份”（出生年月、參加工作時間、入黨時間、學歷和工作簡歷、身份）和職務、職級、獎懲情況、年度考核情況、家庭主要成員等基本信息進行審核，如實填寫《干部任免審批表》、《擬任用干部檔案審核登記表》、《干部家庭主要成員情況表》和《個人信息反饋表》，干部本人還要在《干部基本信息反饋表》上簽署意見。對被考察對象有關情況有異議的，考察組需請相關部門予以認定，并出具書面認定材料。第七步：廉政鑒定。由考察對象所在單位紀檢（監(jiān)察）部門，書面出具考察對象《廉政鑒定書》，對被考察對象廉政表現情況作出客觀評價。第八步：報告?zhèn)€人有關事項。由考察對象本人親自如實填寫《擬提職市管干部考察人選個人有關事項報告表》，上報考察組。第九步：專項調查。對干部政績及工作成果，視情況要到基層單位進行實地踏察，同時征求有關部門意見或予以認定。考察過程中，對干部群眾反映強烈、情況復雜或意見分歧較大的問題，要適當擴大談話面、多方式進行深入調查了解，把問題弄清搞準，形成書面報告。第十步：向部長辦公會匯報?？疾旖M要認真分析民主推薦、征求意見、各種測評結果，根據考察情況，對考察對象進行綜合評價，形成擬提職干部推薦考察情況綜合匯報和干部考察材料，向部長辦公會匯報。三、干部考察應注意把握的幾個重點問題時刻牢記擔任黨政領導職務應當具備的六項基本條件和七項任職資格六項基本條件的內容在《干部任用條例》第二章第六條中是這樣表述的：具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗；具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業(yè)，在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義；有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識；正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自