【文章內(nèi)容簡介】 大力營造；學風建設(shè)任重道遠，學校在相關(guān)制度的制定和執(zhí)行方面也需要進一步推進；以民主促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧的局面有待進一步強化；在校園安全穩(wěn)定和后勤保障方面，隨著改革的深入和發(fā)展的加速，一些新的矛盾正在出現(xiàn)，影響校園和諧發(fā)展的不穩(wěn)定因素仍然存在。 （三）原因分析 以上問題的產(chǎn)生和存在，既有高等教育快速發(fā)展帶來的不適應問題，也有領(lǐng)導班子自身思想認識上的問題；既有社會浮躁的不良影響，也有追求短期效應的思想問題；既有資源條件限制問題，也有管理水平和執(zhí)行能力問題；既有工作 方式、方法上的問題，也有思想作風和工作作風上的問題，具體表現(xiàn)為： 一是對科學發(fā)展觀的深刻認識和全面把握不夠。學校領(lǐng)導班子成員對科學發(fā)展觀的認識還不夠深入，把握還不夠全面；在思想認識上尚未完成由淺入深、由理論到實踐的全部過程。部分領(lǐng)導陷于具體事務(wù)，對理論學習熱情不高，興趣不濃，不能自覺地用科學發(fā)展觀指導實際工作；有的同志對推進高等教育創(chuàng)新的認識和研究不夠，對學校宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的研究不深入，未完全做到從社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢、農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展總體要求，整體上思考學校的長遠發(fā)展；學校領(lǐng)導班子盡管在學校發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路上有著高度共識，但在貫徹落實過程中存在畏難情緒，求穩(wěn)意識太強，思想不夠解放，創(chuàng)新思維欠缺，推進和深入的程度不夠。 二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進學?？茖W發(fā)展的能力不夠。學校領(lǐng)導班子把握高等教育發(fā)展規(guī)律，主動適應高等教育快速發(fā)展的形勢，積極服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力不夠強；集中精力抓大事，統(tǒng)籌學校發(fā)展全局的能力，與推動學校科學發(fā)展的需要還存在一定的距離。有的同志整體站位不高，考慮線上問題過多，考慮全局問題過少；有的同志對深層次、老大難、矛盾比較集中的問題不敢碰硬，懼擔風險；有的同志對整體工作研究不夠，工作效率和工作質(zhì)量有待提高。 三是堅持群眾路線、主動服務(wù)師生發(fā)展的自覺性不強。領(lǐng)導班子全心全意為師生員工服務(wù)的意識還不夠牢固，深入基層調(diào)查研究不夠，工作作風不夠扎實。在依靠師生員工辦學，廣泛聽取群眾意見等方面，離師生員工的期望和要求還有一定差距；工作上存在形式主義，工作方式簡單，以會議傳達會議，以文件傳達文件，貫徹落實不力，真正服務(wù)基層單位的發(fā)展還不夠扎實；貫徹全員育人、全程育人、全方位育人的理念，服務(wù)學生的成長成才尚缺乏有理、有力的規(guī)則和措施。 四是完善制度、推進體制機制創(chuàng)新的主動性不夠。領(lǐng)導班子民主決策、科學決策的機制需要進一步完善，督促檢查機制有待健全。領(lǐng)導班子成員之間分工協(xié)作機制有待進一步完善。校務(wù)公開機制還不夠健全。學校決策咨詢、支持系統(tǒng)不夠健全。在學校決策中堅持民主集中制的同時，如何發(fā)揮專家以及學術(shù)委員會、教學指導委員會等學術(shù)組織的作用，還需要進一步加強研究，相應的機制需要進一步創(chuàng)新。推進管理體制改革，實現(xiàn)管理重心下移，應加快推進。 五是思想作風、工作作風建設(shè)深入不夠。改革和各項工作深入得還不夠，有流于表面的現(xiàn)象，改革和各項工作開展得還不扎實，務(wù)實的工作作風還需要繼續(xù)發(fā)揚。機關(guān)作風轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)意識有待增強，為基層提供服務(wù)的能力和水平需進一步提高，理論聯(lián)系實際、勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的優(yōu)良作風仍需弘揚。 三、推進學校科學發(fā)展的基本思路和解決突出問題的對策 （一）進一步明確科學發(fā)展的基本思路 堅持“一個發(fā)展目標” 現(xiàn)代大學承載著人才培養(yǎng)、科學研究和服務(wù)社會的基本職能。地方高校不僅具有現(xiàn)代大學所共有的三大基本特征，同時，又具有自身的辦學特點、辦學優(yōu)勢和相應的辦學要求。作為農(nóng)業(yè)院校，我們更應該結(jié)合辦學要求和辦學現(xiàn)狀，積極探索發(fā)展地方農(nóng)業(yè)院校的基本途徑。站在新的歷史起點上，學校要全面科學規(guī)劃并努力實踐新的總體發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃，努力實現(xiàn)在2020年前后基本建成“國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學”的發(fā)展目標。 明確“五個發(fā)展理念” （1）內(nèi)涵發(fā)展，教學立校。著力推進由量的擴張為主的外延式發(fā)展向以品質(zhì)提升為主的內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過內(nèi)涵發(fā)展提高學校辦學質(zhì)量和水平。 （2）推進創(chuàng)新，科研強校。在學校目標定位指導下，明確學科建設(shè)的方向，進一步加快科技創(chuàng)新步伐，提高學校科研產(chǎn)出的數(shù)量和水平，促進學校教學水平和社會服務(wù)能力的迅速提高。 （3）以人為本，人才興校。通過體制創(chuàng)新和激勵機制改革，調(diào)動教師積極性，匯聚高層次人才，提升師資隊伍整體，激發(fā)基層組織活力，推動學校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 （4）民主管理，依法治校。進一步推進依法治校，完善和落實“黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理”，逐步建立有自身特色的現(xiàn)代大學制度。 （5）服務(wù)社會，特色辦校。進一步面向農(nóng)業(yè)、面向地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，不斷強化“特色就是優(yōu)勢”、“特色就是核心競爭力”的意識，以特色求生存，以特色促發(fā)展，以特色創(chuàng)品牌，把特色鮮明的論文寫在大地上。 把握“三個發(fā)展時期” （1）自我修復期——沖出歷史重圍，促使發(fā)展提速。學校堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，先后有效破解了教學實驗場問題，妥善解決了子弟校問題，梳理解決了人事問題，改革