6水利局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(編輯修改稿)
2025-09-25 20:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 面存在的突出問題及原因分析 幾年來，縣水利局的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工在各項工作中雖然取得了一定的成績，但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視和衡量，還存在著一些問題和差距。具體表現(xiàn)為： （一）水利建設(shè)投資渠道單一，尚未形成多方投資和全社會興辦水利的氛圍 由于水利的公益性強、建設(shè)周期長，投資主要體現(xiàn)為社會效益，因而帶來了以各級財政為主的單一特性，但近年來由于縣級以下財政較為困難，無力全部承擔(dān)水利建設(shè)的前期工作經(jīng)費和配套資金，致使一些亟需建設(shè)的項目無法按期開工或完工，嚴重影響了水利建設(shè)的速度。 （二）水資源的保護、開發(fā)和利用程度還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要 一是水資源的開發(fā)和利用程度極不平衡。據(jù)統(tǒng)計，截止2008年末，%，但山區(qū)的水利化程度還比較低。 二是病險、老化水利工程逐年增多。如全縣大部分蓄水工程均為上世紀八十年代以前修建，現(xiàn)多數(shù)已老化帶病運行，暴露出來的問題逐漸加重，全縣344座水庫壩塘，帶病運行的有159座，%。 三是人畜飲水新舊矛盾交替突出。既存在原有設(shè)施供水隨著人口增長、人民群眾生活水平提高在質(zhì)和量上不相適應(yīng)的問題，又存在隨著環(huán)境改變，水源枯竭而產(chǎn)生的“返困”問題。 四是水土流失有增無減，水質(zhì)污染加劇，水生態(tài)環(huán)境惡化，資源性缺水和水質(zhì)性缺水并存。 （三）水利管理體制依然存在弊端，有待進一步深化改革 一是水利工程重建輕管現(xiàn)象突出，如全縣344座水庫壩塘，多數(shù)小 （二）型水庫和壩塘都是由承包養(yǎng)魚的人員代管，效益差的水庫和壩塘甚至無人看管。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理體制不順，不能很好地發(fā)揮水利職能作用。 三是水費收繳困難重重，水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足，無法正常開展工作。 （四）水行政執(zhí)法力度有待進一步加強 一是水行政執(zhí)法隊伍有機構(gòu)無編制無人員，給水行政執(zhí)法工作帶來較大困難。 二是水費、水資源費、水?！皟少M”收取困難重重，嚴重制約著水利經(jīng)濟的良性發(fā)展。 三是地下水嚴重超采，有的甚至違法開采，管理十分紊亂。 （五）水產(chǎn)經(jīng)費投入嚴重不足，執(zhí)法體系不健全 一方面，目前，星云湖的大頭魚、星云白魚已瀕臨絕跡，撫仙湖的魚康魚良白魚、金線魚、撫仙湖倒刺鲃等各種土著魚類已面臨同樣問題，但加快對土著魚研究和保護的工作經(jīng)費依然投入嚴重不足。另一方面，水生動物防疫與漁政執(zhí)法體系不健全，沒有必要的設(shè)備和結(jié)構(gòu)，職責(zé)不明確，無法正常開展工作。 上述存在的問題和差距，原因是多方面的。從客觀上講，這些問題和差距是我縣水利水產(chǎn)發(fā)展階段性特征的反映，是發(fā)展過程中的問題。從主觀上講，最根本的是我們對科學(xué)發(fā)展觀認識和把握得還不夠深不夠透，還存在一些不相適應(yīng)的地方。具體來說： 一是對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認識不夠全面。對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平和理解程度還比較低，思想解放的程度還不夠高，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的意識還不夠強，思想觀念和思維方式還不完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。 二是少數(shù)黨員、干部職工思想還不夠解放，創(chuàng)新意識有待進一步加強。一方面，思想觀念陳舊，安逸現(xiàn)狀，因循守舊，集體意識不夠強，全局意識、大局意識有待進一步加強。另一方面，在工作中往往存在固守經(jīng)驗的做法，不接受新觀念、新事務(wù)，創(chuàng)新意識還不夠強，做事按部就班，不敢邁開步子，造成有的工作打不開局面，在一定程度上阻礙了水利水產(chǎn)事業(yè)的跨越式發(fā)展。 三是工作作風(fēng)、服務(wù)水平有待進一步提高。一方面，深入基層，密切聯(lián)系群眾還不夠。另一方面，工作中有時依然存在單位與單位之間、職工與職工之間難以協(xié)調(diào)配合、相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象。再一方面，個別黨員、干部職還存在不務(wù)實、作風(fēng)飄浮，服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。 四是體制機制有待進一步完善。一方面，科學(xué)的管理體制、合理的工作機制尚未健全完善。另一方面，水利干部隊伍素質(zhì)參差不齊，專業(yè)技術(shù)人員少、斷層，高新技術(shù)人才匱乏，難于適應(yīng)當(dāng)今水利事業(yè)發(fā)展的要求。 三、今后深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和重點 當(dāng)前和今后較長一段時間，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善措施，加大工作力度?；竟ぷ魉悸肥牵阂渣h的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照省、市水利部門XX縣區(qū)委、縣政府的要求，進一步解放思想，與時俱進，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等民生水利為重點，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推進改革創(chuàng)新為措施，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善工作機制，拓展工作領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平，加快推進供水保障、農(nóng)田水利、飲水安全、防洪保安、水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，不斷提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施水平，加快推進水產(chǎn)保護、開發(fā)利用步伐，不斷提高名特優(yōu)水產(chǎn)品及土著經(jīng)濟魚類養(yǎng)殖覆蓋率，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又
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