【正文】 各項事業(yè)的改革與發(fā)展工作奠定了堅實的基礎。學校堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，先后有效破解了教學實驗場問題，妥善解決了子弟校問題，梳理解決了人事問題，改革了勞動用工制度，著力解決了棚戶區(qū)改造問題，基本排除了學校60年來遺留的歷史難題。進一步推進依法治校，完善和落實“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”，逐步建立有自身特色的現(xiàn)代大學制度。在學校目標定位指導下，明確學科建設的方向，進一步加快科技創(chuàng)新步伐，提高學校科研產(chǎn)出的數(shù)量和水平，促進學校教學水平和社會服務能力的迅速提高。站在新的歷史起點上，學校要全面科學規(guī)劃并努力實踐新的總體發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃，努力實現(xiàn)在2020年前后基本建成“國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學”的發(fā)展目標。機關作風轉變還不到位，服務意識有待增強，為基層提供服務的能力和水平需進一步提高，理論聯(lián)系實際、勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的優(yōu)良作風仍需弘揚。在學校決策中堅持民主集中制的同時，如何發(fā)揮專家以及學術委員會、教學指導委員會等學術組織的作用，還需要進一步加強研究，相應的機制需要進一步創(chuàng)新。領導班子民主決策、科學決策的機制需要進一步完善，督促檢查機制有待健全。 三是堅持群眾路線、主動服務師生發(fā)展的自覺性不強。部分領導陷于具體事務，對理論學習熱情不高，興趣不濃，不能自覺地用科學發(fā)展觀指導實際工作；有的同志對推進高等教育創(chuàng)新的認識和研究不夠，對學校宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的研究不深入，未完全做到從社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢、農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展總體要求，整體上思考學校的長遠發(fā)展；學校領導班子盡管在學校發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路上有著高度共識，但在貫徹落實過程中存在畏難情緒，求穩(wěn)意識太強，思想不夠解放，創(chuàng)新思維欠缺，推進和深入的程度不夠。如何充分尊重師生員工的主體地位，發(fā)揮他們的主動性、創(chuàng)造性、積極性方面還需要認真研究。資源配置機制有待完善，學校和基層單位的發(fā)展需求與辦學條件之間的矛盾日益突出，相應的機制創(chuàng)新不夠。 六是現(xiàn)代大學制度及校園文化建設需要進一步完善。針對學生高度關心的就業(yè)問題，相應的就業(yè)指導與服務還有待提高。干部選拔、考核、培訓、激勵和問責制度需要完善，管理體制需要改革，管理模式需要創(chuàng)新，管理水平與工作效率需要進一步提高。 四是以增強辦學活力為目標的內(nèi)部管理體制改革和機制創(chuàng)新需要向深層次進一步推進?？蒲姓w創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新能力需要提升，科研的協(xié)同攻關和整體競爭力不夠強，影響力不夠大，重大成果還比較少（只有1項國家級大獎）。學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力的培養(yǎng)還不夠。學校在努力推進國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學建設的同時，對于國內(nèi)先進大學的基本特征、發(fā)展規(guī)律和辦學特點研究還不夠深入；在按照科學發(fā)展觀的要求進一步創(chuàng)新發(fā)展理念、明確發(fā)展思路、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題等方面，謀劃的還不夠全面；學?！笆晃濉币?guī)劃、學科建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃等制定、完善和落實在一定程度上還滯后于學?？焖侔l(fā)展的要求；學校發(fā)展的階段性目標和分步實施計劃還不夠明確，在一定程度上影響了學校的整體發(fā)展勢頭和發(fā)展成效。 二、學校貫徹落實科學發(fā)展觀取得的進展、存在的問題及原因分析 （一）取得的主要進展 幾年來，在科學發(fā)展觀指導下，伴隨著我國高等教育事業(yè)的大發(fā)展，吉林農(nóng)業(yè)大學獲得了難得的發(fā)展機遇，各項事業(yè)又好又快發(fā)展：一是學校學科建設及辦學綜合實力全面提升；二是初步形成了教學研究型大學的辦學結構；三是科學研究在規(guī)模水平上實現(xiàn)了新發(fā)展，科技創(chuàng)新、社會服務能力有很大提高；四是改革始終成為學校持續(xù)發(fā)展的重要引擎和強大動力；五是學校辦學及可持續(xù)發(fā)展的基礎性條件得以改善；六是全校師生員工的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強，建設“五個農(nóng)大”日益成為全校上下的共識和行為準則；七是妥善解決了多項長期制約學校發(fā)展的重大歷史遺留問題；八是努力做到“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，學校黨組織的各項作用和廣大黨員的先進性進一步發(fā)揮。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們，一要始終堅持中國特色社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。 三是堅持特色發(fā)展道路，統(tǒng)籌兼顧事關學?？茖W發(fā)展的各種關系，在總攬全局的基礎上實現(xiàn)重點突破。貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要在辦學過程中堅持以人為本，把師生員工作為學校辦學的出發(fā)點和落腳點，努力促進人的全面發(fā)展，辦人民滿意的大學。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是統(tǒng)領我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導方針。在此基礎上，經(jīng)過黨委常委會、學習實踐活動領導小組會議等多次會議認真討論和修改，形成了校級領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告。按照中央精神和省委要求，緊密結合學校實際，緊緊圍繞“創(chuàng)新體制機制，推動科學發(fā)展，建設國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學”的主題，積極開展專題輔導、理論宣講、教育創(chuàng)新大討論、開門調(diào)研、八方尋策、校院兩級領導班子開放式專題民主生活會等一系列活動，深化了全校黨員特別是黨員領導干部對科學發(fā)展觀重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的理解和認識，堅定了全體師生員工建設“國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學”的信心和決心，增強了各級領導班子推進學?？茖W發(fā)展的緊迫感、責