【正文】 （五）抓好黨內(nèi)通報制度 建立、完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，不斷擴大黨內(nèi)民主。同時，合理調(diào)整和設(shè)置基層黨委、黨總支和黨支部，加強基層班子建設(shè)，加強黨員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新組織活動方式，增強基層黨組織活力。 九是以正確的民主觀為引導(dǎo)，在民主管理方面下功夫，不斷拓寬民主渠道。要在實現(xiàn)內(nèi)部管理體制改革上取得新突破。三是注重人文關(guān)懷。學(xué)科建設(shè)要結(jié)合學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘整合學(xué)校現(xiàn)有資源，以凝練學(xué)科方向作為學(xué)科建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口，培育科技創(chuàng)新團隊，推進學(xué)科的交叉滲透，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，強化優(yōu)勢學(xué)科，突出特色學(xué)科，分層次重點建設(shè)一批基礎(chǔ)較好、水平較高、有優(yōu)勢和特色、與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科，推動和帶動其他學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，增強學(xué)科建設(shè)的活力，使學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢學(xué)科，發(fā)揮學(xué)科在學(xué)校發(fā)展中的龍頭作用，凝聚各種力量，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是以科學(xué)的發(fā)展觀為引導(dǎo)，在明確目標與定位方面下功夫，促進學(xué)校實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。學(xué)校始終堅持教學(xué)與科研中心地位，結(jié)合學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化整合各類資源。 （4）民主管理，依法治校。作為農(nóng)業(yè)院校，我們更應(yīng)該結(jié)合辦學(xué)要求和辦學(xué)現(xiàn)狀，積極探索發(fā)展地方農(nóng)業(yè)院校的基本途徑。學(xué)校決策咨詢、支持系統(tǒng)不夠健全。有的同志整體站位不高，考慮線上問題過多，考慮全局問題過少；有的同志對深層次、老大難、矛盾比較集中的問題不敢碰硬，懼擔(dān)風(fēng)險；有的同志對整體工作研究不夠，工作效率和工作質(zhì)量有待提高。學(xué)校在努力踐行“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路時，還存在結(jié)合度不夠的問題；基層黨建工作中還存在著活動內(nèi)容單調(diào)、活動形式單一等問題，思想政治教育的針對性和實效性有待提高，組織形式有待改善；教師支部建設(shè)相對薄弱。師德和學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。人事制度及相關(guān)政策的調(diào)整嚴重滯后于教學(xué)科研實際需要。學(xué)校面向國家重大需求和國民經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，參與解決我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中重大問題的能力不強。 一是建設(shè)國內(nèi)先進的多科性教學(xué)研究型大學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路徑需要進一步明確。 四是努力做到四個“始終堅持”，把科學(xué)發(fā)展觀落實到學(xué)校工作的各個方面。 二是堅持以人為本，努力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，辦人民滿意的大學(xué)。按照中央精神和省委要求，緊密結(jié)合學(xué)校實際，緊緊圍繞“創(chuàng)新體制機制，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)先進的多科性教學(xué)研究型大學(xué)”的主題，積極開展專題輔導(dǎo)、理論宣講、教育創(chuàng)新大討論、開門調(diào)研、八方尋策、校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子開放式專題民主生活會等一系列活動，深化了全校黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的理解和認識，堅定了全體師生員工建設(shè)“國內(nèi)先進的多科性教學(xué)研究型大學(xué)”的信心和決心，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子推進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導(dǎo)方針。 三是堅持特色發(fā)展道路，統(tǒng)籌兼顧事關(guān)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的各種關(guān)系，在總攬全局的基礎(chǔ)上實現(xiàn)重點突破。 二、學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的進展、存在的問題及原因分析 （一）取得的主要進展 幾年來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，伴隨著我國高等教育事業(yè)的大發(fā)展，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獲得了難得的發(fā)展機遇，各項事業(yè)又好又快發(fā)展：一是學(xué)校學(xué)科建設(shè)及辦學(xué)綜合實力全面提升；二是初步形成了教學(xué)研究型大學(xué)的辦學(xué)結(jié)構(gòu)；三是科學(xué)研究在規(guī)模水平上實現(xiàn)了新發(fā)展，科技創(chuàng)新、社會服務(wù)能力有很大提高；四是改革始終成為學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要引擎和強大動力；五是學(xué)校辦學(xué)及可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件得以改善；六是全校師生員工的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強，建設(shè)“五個農(nóng)大”日益成為全校上下的共識和行為準則；七是妥善解決了多項長期制約學(xué)校發(fā)展的重大歷史遺留問題；八是努力做到“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，學(xué)校黨組織的各項作用和廣大黨員的先進性進一步發(fā)揮。學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力的培養(yǎng)還不夠。 四是以增強辦學(xué)活力為目標的內(nèi)部管理體制改革和機制創(chuàng)新需要向深層次進一步推進。針對學(xué)生高度關(guān)心的就業(yè)問題，相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)還有待提高。資源配置機制有待完善，學(xué)校和基層單位的發(fā)展需求與辦學(xué)條件之間的矛盾日益突出，相應(yīng)的機制創(chuàng)新不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)陷于具體事務(wù)，對理論學(xué)習(xí)熱情不高，興趣不濃，不能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作；有的同志對推進高等教育創(chuàng)新的認識和研究不夠，對學(xué)校宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的研究不深入，未完全做到從社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢、農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展總體要求，整體上思考學(xué)校的長遠發(fā)展；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子盡管在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路上有著高度共識，但在貫徹落實過程中存在畏難情緒，求穩(wěn)意識太強，思想不夠解放，創(chuàng)新思維欠缺，推進和深入的程度不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策的機制需要進一步完善，督促檢查機制有待健全。機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)意識有待增強，為基層提供服務(wù)的能力和水平需進一步提高，理論聯(lián)系實際、勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)仍需弘揚。在學(xué)校目標定位指導(dǎo)下，明確學(xué)科建設(shè)的方向，進一步加快科技創(chuàng)新步伐，提高學(xué)校科研產(chǎn)出的數(shù)量和水平，促進學(xué)校教學(xué)水平和社會服務(wù)能力的迅速提高。學(xué)校堅持以