【正文】 （五）抓好黨內(nèi)通報制度 建立、完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，不斷擴大黨內(nèi)民主。同時，合理調(diào)整和設置基層黨委、黨總支和黨支部，加強基層班子建設，加強黨員隊伍建設，創(chuàng)新組織活動方式，增強基層黨組織活力。 九是以正確的民主觀為引導，在民主管理方面下功夫，不斷拓寬民主渠道。要在實現(xiàn)內(nèi)部管理體制改革上取得新突破。三是注重人文關懷。學科建設要結(jié)合學科發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘整合學?，F(xiàn)有資源，以凝練學科方向作為學科建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口，培育科技創(chuàng)新團隊，推進學科的交叉滲透，優(yōu)化學科結(jié)構，強化優(yōu)勢學科，突出特色學科，分層次重點建設一批基礎較好、水平較高、有優(yōu)勢和特色、與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展密切相關的學科，推動和帶動其他學科的建設與發(fā)展，增強學科建設的活力，使學科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢學科，發(fā)揮學科在學校發(fā)展中的龍頭作用，凝聚各種力量，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是以科學的發(fā)展觀為引導，在明確目標與定位方面下功夫，促進學校實現(xiàn)科學發(fā)展。學校始終堅持教學與科研中心地位，結(jié)合學校發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化整合各類資源。 （4）民主管理，依法治校。作為農(nóng)業(yè)院校，我們更應該結(jié)合辦學要求和辦學現(xiàn)狀，積極探索發(fā)展地方農(nóng)業(yè)院校的基本途徑。學校決策咨詢、支持系統(tǒng)不夠健全。有的同志整體站位不高，考慮線上問題過多，考慮全局問題過少；有的同志對深層次、老大難、矛盾比較集中的問題不敢碰硬，懼擔風險；有的同志對整體工作研究不夠，工作效率和工作質(zhì)量有待提高。學校在努力踐行“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路時，還存在結(jié)合度不夠的問題；基層黨建工作中還存在著活動內(nèi)容單調(diào)、活動形式單一等問題，思想政治教育的針對性和實效性有待提高，組織形式有待改善；教師支部建設相對薄弱。師德和學風建設需要進一步加強。人事制度及相關政策的調(diào)整嚴重滯后于教學科研實際需要。學校面向國家重大需求和國民經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，參與解決我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中重大問題的能力不強。 一是建設國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路徑需要進一步明確。 四是努力做到四個“始終堅持”，把科學發(fā)展觀落實到學校工作的各個方面。 二是堅持以人為本，努力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，辦人民滿意的大學。按照中央精神和省委要求，緊密結(jié)合學校實際，緊緊圍繞“創(chuàng)新體制機制，推動科學發(fā)展，建設國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學”的主題，積極開展專題輔導、理論宣講、教育創(chuàng)新大討論、開門調(diào)研、八方尋策、校院兩級領導班子開放式專題民主生活會等一系列活動，深化了全校黨員特別是黨員領導干部對科學發(fā)展觀重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的理解和認識，堅定了全體師生員工建設“國內(nèi)先進的多科性教學研究型大學”的信心和決心，增強了各級領導班子推進學?？茖W發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是統(tǒng)領我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導方針。 三是堅持特色發(fā)展道路，統(tǒng)籌兼顧事關學?？茖W發(fā)展的各種關系，在總攬全局的基礎上實現(xiàn)重點突破。 二、學校貫徹落實科學發(fā)展觀取得的進展、存在的問題及原因分析 （一）取得的主要進展 幾年來，在科學發(fā)展觀指導下，伴隨著我國高等教育事業(yè)的大發(fā)展，吉林農(nóng)業(yè)大學獲得了難得的發(fā)展機遇，各項事業(yè)又好又快發(fā)展：一是學校學科建設及辦學綜合實力全面提升；二是初步形成了教學研究型大學的辦學結(jié)構；三是科學研究在規(guī)模水平上實現(xiàn)了新發(fā)展，科技創(chuàng)新、社會服務能力有很大提高；四是改革始終成為學校持續(xù)發(fā)展的重要引擎和強大動力；五是學校辦學及可持續(xù)發(fā)展的基礎性條件得以改善；六是全校師生員工的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強，建設“五個農(nóng)大”日益成為全校上下的共識和行為準則；七是妥善解決了多項長期制約學校發(fā)展的重大歷史遺留問題；八是努力做到“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，學校黨組織的各項作用和廣大黨員的先進性進一步發(fā)揮。學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力的培養(yǎng)還不夠。 四是以增強辦學活力為目標的內(nèi)部管理體制改革和機制創(chuàng)新需要向深層次進一步推進。針對學生高度關心的就業(yè)問題，相應的就業(yè)指導與服務還有待提高。資源配置機制有待完善，學校和基層單位的發(fā)展需求與辦學條件之間的矛盾日益突出，相應的機制創(chuàng)新不夠。部分領導陷于具體事務，對理論學習熱情不高，興趣不濃，不能自覺地用科學發(fā)展觀指導實際工作；有的同志對推進高等教育創(chuàng)新的認識和研究不夠，對學校宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的研究不深入，未完全做到從社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢、農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展總體要求，整體上思考學校的長遠發(fā)展；學校領導班子盡管在學校發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路上有著高度共識，但在貫徹落實過程中存在畏難情緒，求穩(wěn)意識太強，思想不夠解放，創(chuàng)新思維欠缺，推進和深入的程度不夠。領導班子民主決策、科學決策的機制需要進一步完善，督促檢查機制有待健全。機關作風轉(zhuǎn)變還不到位，服務意識有待增強，為基層提供服務的能力和水平需進一步提高，理論聯(lián)系實際、勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的優(yōu)良作風仍需弘揚。在學校目標定位指導下，明確學科建設的方向，進一步加快科技創(chuàng)新步伐，提高學校科研產(chǎn)出的數(shù)量和水平，促進學校教學水平和社會服務能力的迅速提高。學校堅持以