【正文】 要不斷增強(qiáng)廉潔從政意識，嚴(yán)于律己，自覺遵守廉政紀(jì)律。三要更加關(guān)注民生問題，把就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障、住房保障等民生資金的審計(jì)擺在更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、保障好最廣大人民的利益，維護(hù)社會(huì)公平正義。與此同時(shí)，還要抓好自身和班子的專業(yè)知識及其它各種知識的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷擴(kuò)大知識面，不斷提高分析問題、解決問題的能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子一定切實(shí)履行班子的義務(wù)和責(zé)任，做好表率，起到模范帶頭作用。個(gè)別同志還存在黨性黨風(fēng)和遵守廉政紀(jì)律方面不自覺、不嚴(yán)格，既影響了審計(jì)機(jī)關(guān)形象，也影響了審計(jì)監(jiān)督職能的正常發(fā)揮，影響了審計(jì)質(zhì)量。二是審計(jì)決定執(zhí)行機(jī)制尚不健全，部分審計(jì)決定落實(shí)不到位，缺乏嚴(yán)肅性?？茖W(xué)發(fā)展觀對于一個(gè)部門單位來講，就是如何將黨的執(zhí)政理念轉(zhuǎn)化為部門單位的工作思路和工作措施，將黨的執(zhí)政能力，轉(zhuǎn)化為部門執(zhí)行能力，通過履行各自職責(zé)，積極推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是改變環(huán)境。城市建設(shè)要科學(xué)發(fā)展，就必須緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市”的實(shí)踐載體，立足于組團(tuán)式城市特點(diǎn)，按照“中心凸出、十字展開、組團(tuán)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)”的要求，通盤謀劃，合理布局，把發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益統(tǒng)一起來，在發(fā)展理念上進(jìn)一步突出以人為本，切實(shí)從城市建設(shè)應(yīng)有的地位和作用出發(fā)，樹立民本意識和精品意識，切實(shí)將民生情懷融入城市品格。只有準(zhǔn)確把握城市建設(shè)的內(nèi)涵，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，才能真正使我們的城市美起來、靚起來、鮮活生動(dòng)起來。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究不夠，幫助基層、群眾及服務(wù)對象解決困難的積極性和力度不夠。面對新的形勢和任務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，視野不夠開闊，有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，不善于吸納先進(jìn)城市、地區(qū)在城市建設(shè)方面的新思路、新理念，強(qiáng)調(diào)城市結(jié)構(gòu)特殊多，結(jié)合實(shí)際的改革創(chuàng)新少，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣，缺乏憂患意識、爭先意識和機(jī)遇意識，奮起直追和趕超的動(dòng)力不足、魄力不大。一是與基層群眾溝通的渠道還不夠暢通，群眾意見不能及時(shí)有效納入城市建設(shè)決策層面，特別是群眾反映比較強(qiáng)烈的一些問題往往不能得到及時(shí)有效地解決；二是在解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、舊居住區(qū)存在臟亂差方面缺乏扎實(shí)有效的措施和長效管理機(jī)制，年年在綜合整治上下不少功夫，也取得了一定成效，但整治成效卻不能得到有效鞏固；三是在城市棚戶區(qū)、老工礦區(qū)改造方面力度不夠、措施不夠有力，牽頭部門作用發(fā)揮不夠；四是在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的形勢下，出臺(tái)扶持設(shè)計(jì)、建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展的政策措施相對較少。一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況黨的十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市建委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市、實(shí)現(xiàn)“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，精心組織各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，扎實(shí)搞好城市管理工作，推動(dòng)了城建事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作取得顯著成效。（4）．教師外出交流的機(jī)會(huì)太少。（5）出現(xiàn)學(xué)生兩極分化現(xiàn)象，有些班級學(xué)風(fēng)欠佳，學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。對后進(jìn)生的教育缺乏有效的辦法，課后幫教無計(jì)劃、不系統(tǒng)。學(xué)校的德育規(guī)章制度不明確、不精細(xì)，沒有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)。年輕教師的發(fā)展機(jī)會(huì)不多，成長壓力較大。各部門之間的協(xié)調(diào)不夠充分。打造精干的干部隊(duì)伍，構(gòu)建強(qiáng)有力的執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。（二）市場定位：發(fā)揮地緣和自身優(yōu)勢，面向?yàn)豸斈君R中低收入人群；面向全疆煤炭生產(chǎn)礦區(qū)；面向全疆工傷康復(fù)患者。這就需要運(yùn)用市場化的觀念和經(jīng)營手段，運(yùn)作醫(yī)院和經(jīng)營醫(yī)院，需要采取市場營銷手段，市場化服務(wù)手段，招攬客戶，滿足客戶，在雙贏中求得發(fā)展。由于認(rèn)識不到位，管理跟不上，手段不能創(chuàng)新，醫(yī)療糾紛和事故頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院形象，也阻礙了醫(yī)院發(fā)展。第二、思想觀念，工作能力尚不能完全適應(yīng)醫(yī)院急需要發(fā)展的形勢的要求。（七）醫(yī)院文化在促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展上感染人、凝聚人的作用不強(qiáng)。（三）績效分配與考核體系沒有有效地發(fā)揮激勵(lì)作用和促進(jìn)作用。二、當(dāng)前影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，醫(yī)院黨委結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，廣泛征求意見，多次召開黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互談心交流溝通，對梳理和匯總的問題進(jìn)行深入思考研究和提煉。在兼顧科室及職工利益的同時(shí)，也要注重醫(yī)院的積累，為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。第一、必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)勁合力。以上查找出的問題、原因以及整改方向都只是初步的，我院領(lǐng)導(dǎo)班子將督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)和幫助下，繼續(xù)廣泛征求大家的意見，進(jìn)一步剖析根源性問題，實(shí)事求是、客觀坦然地對待問題，促進(jìn)整改落實(shí)。（二）解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有效履行醫(yī)院職責(zé)。近年來醫(yī)院在維護(hù)人民身體健康、解決公共突發(fā)事件、參與社會(huì)公益事務(wù)、促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展等方面做出了大量工作，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)院所處的社會(huì)位置發(fā)生了重大變化。部分醫(yī)院人員的思想觀念不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求和形勢發(fā)展的需要，仍然停留在一些慣性思維上，一些醫(yī)院發(fā)展策劃、醫(yī)院管理延續(xù)著傳統(tǒng)的做法；創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，以評估效益為目的的“績效制度”和以責(zé)任追究為主的“問責(zé)制度”依然得不到有效開展。（二）黨性不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)。對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前進(jìn)步伐總是邁不大，邁不開，醫(yī)院定位仍不明確，很多意識還是停留在傳統(tǒng)觀念和制度上，結(jié)果就是缺乏創(chuàng)新精神、缺乏改革精神、缺乏敢為人先的精神。用科學(xué)發(fā)展觀研究醫(yī)療服務(wù)為誰，解決醫(yī)院定位和方向問題，要在認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入分析研究我們已經(jīng)做了什么，正在做什么，還能做什么，今后怎么做？要明確醫(yī)院本質(zhì)上是國家公益單位，根本任務(wù)是保障廣大人民群眾的身體健康。大渡口中心衛(wèi)生院 二00九年十一月八日第二篇：醫(yī)院科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告按照XXXX公司黨委的安排部署和要求，為認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在職責(zé)功能合理定位的前提下，要突出一線發(fā)展，繼而帶動(dòng)二線發(fā)展，最終達(dá)到全面發(fā)展。我們認(rèn)為影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）思想僵化，觀念保守，墨守成規(guī)。主要表現(xiàn)為：全成本核算下單一按照科室收入節(jié)余進(jìn)行績效分配，使科室過于看重了經(jīng)濟(jì)效益，花在經(jīng)濟(jì)核算上的時(shí)間和精力過多，而在分析質(zhì)量安全，提高技術(shù)水平上下的功夫少，存在重經(jīng)濟(jì)輕質(zhì)量的問題；績效分配結(jié)構(gòu)不合理，鼓勵(lì)重點(diǎn)不突出；考核體系不完善，考核的措施和辦法沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行；注重了科室和職工利益，忽略了醫(yī)院整體的積累和持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)為：醫(yī)院文化的特色和特征不明顯，難以使人產(chǎn)生認(rèn)同感；沒有重視醫(yī)院文化的總結(jié)提煉，諦造和傳承，忽略了在醫(yī)院文化形成中每個(gè)人的主觀能動(dòng)作用。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，體制機(jī)制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。第四，在醫(yī)院發(fā)展上沒有做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，沒有站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長遠(yuǎn)，用發(fā)展的眼光認(rèn)識、研究和解決問題。但由于市場觀念欠缺，醫(yī)院在周邊醫(yī)療市場份額的流失，也在很大程度上滯后了醫(yī)院的發(fā)展。（三）具體措施：轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的醫(yī)院經(jīng)營模式。首先強(qiáng)化對中層干部的教育管理和考核，不斷增強(qiáng)宗旨觀念，樹立民本思想；其次實(shí)行責(zé)任追究，在其位謀其政，踏踏實(shí)實(shí)做事，務(wù)求實(shí)效；第三實(shí)行末位淘汰制，不換思想不謀發(fā)展就換人，使想干事的人能干成事。一些中層管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，不利于工作銜接，影響工作效能。學(xué)校缺乏有效的青年教師培養(yǎng)機(jī)制，對年輕教師的系統(tǒng)培訓(xùn)和具體指導(dǎo)不夠。（1）學(xué)生近視現(xiàn)象日益嚴(yán)重，作業(yè)量多，對視力和身體健康都有影響。（7）紀(jì)律衛(wèi)生剛性要求與班風(fēng)學(xué)風(fēng)軟性要求之間存在矛盾。后進(jìn)生得不到有效的教學(xué)指導(dǎo)。（5）．家校溝通的平臺(tái)需要更加完善，應(yīng)該建立更多、更為有效的溝通平臺(tái)。（一）堅(jiān)持以人為本，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。（三）在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面。三是工作境界標(biāo)準(zhǔn)不高。四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及總結(jié)近年來城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，初步達(dá)成了四個(gè)方面的共識。三是對城市管理及建設(shè)行業(yè)管理工作有了新的認(rèn)識。在城市建設(shè)和管理工作中創(chuàng)新理念，提高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，力求全市城市建設(shè)管理水平有新