【文章內容簡介】 了難關；爭取資金38萬元，建成敬老院，實現(xiàn)30戶五保戶集中供養(yǎng)。五是完成鄉(xiāng)機關建設工程，改善了辦公條件，新建了政務中心，為服務三農、服務群眾打下良好基礎。(四)基層黨組織建設不斷加強。通過開展“雙聯(lián)四帶促發(fā)展”活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的帶頭作用，積極發(fā)展壯大村集體經濟和幫助困難群眾脫貧致富奔小康。在加快村組織活動中心陣地建設，保障村干部工資待遇的同時，重視村兩委班子配備，重視村干部為民能力的提高，重視新黨員的發(fā)展，重視離職村干部的生活狀況，重視黨員的教育和管理，重視村務公開。通過廣泛交心談心協(xié)調好村兩委班子成員間的關系，使班子成員互相信任，相互支持，形成合力，為龍?zhí)锝洕l(fā)展做出應有貢獻。(五)社會事業(yè)取得新成就。近三年來，我鄉(xiāng)投入100萬元用于教育事業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)維修校舍1000平方米，“兩基”工作進一步鞏固，學校周邊環(huán)境進一步改善；爭取投資40萬元，新修鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓和住院部，改善了群眾就醫(yī)條件；新型農村合作醫(yī)療順利推進，新農合參合率達到90%，住院補償標準逐年提高，農民醫(yī)療費用負擔逐年減輕；實施廣播電視“村村通”工程，解決了全鄉(xiāng)2160戶看電視難的問題。計生工作繼續(xù)保持一類，全鄉(xiāng)人口自然增長率控制在6‰以內，通過深入開展計生優(yōu)質服務和生育關懷行動，使得計生政策深入人心；積極推廣農機新技術，農技新技術和沼氣新能源等農業(yè)科技，提升了農業(yè)效益，增加了農民收入。二、影響和制約龍?zhí)锟茖W發(fā)展的突出問題通過深入調研，召開座談會開展談心活動，定向發(fā)放征求意見表，發(fā)動社會各界為龍?zhí)锟茖W發(fā)展諫言獻策，共征集到意見建議63余條。經過梳理和分析，查找出七個方面影響和制約龍?zhí)锟茖W發(fā)展的突出問題：。主要表現(xiàn)在有的同志作風不夠扎實，群眾觀念淡薄，工作責任感和進取心不強，工作上只求過得去，缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。雖然每年都制定黨風廉政建設制度、目標管理責任制、機關內務管理等制度，但制度堅持不嚴，存在上自由班、公款超標接待現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在五個方面：一是農業(yè)基礎設施薄弱，病險水庫多，排灌渠道損毀嚴重；二是農產品結構單一，農產品科技含量低，抵御市場風險的能力弱；三是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展速度不快，信息渠道不暢，優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)模小，訂單式農業(yè)發(fā)展模式沒有充分展開；四是因金融危機影響，返鄉(xiāng)農民工增多，農民創(chuàng)收途徑少，使得農民持續(xù)增收致富的壓力進一步加大；五是農業(yè)生產新技術推廣力度欠缺，農民致富能力和素質有待進一步提高。主要表現(xiàn)在：工業(yè)經濟基礎薄弱，工業(yè)發(fā)展存在短腿現(xiàn)象，農產品精加工的工業(yè)企業(yè)少，企業(yè)發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化?；鶎咏M織建設方面存在的問題。一是部分基層組織因經費短缺，辦公條件差；二是部分基層黨組織堡壘作用發(fā)揮不夠，有的兩委班子關系不協(xié)調，村級財務不公開，從而引發(fā)矛盾；三是發(fā)展新黨員的力度不夠，黨員年齡老化問題突出。計劃生育工作中存在的問題。一是部分群眾計生政策意識和法律觀念淡薄，違法生育現(xiàn)象較多；二是對計外懷孕對象外逃難控制；三是受“七個嚴禁，八個不準”的規(guī)定制約，加上法院對拖欠社會撫養(yǎng)費的違法行為執(zhí)法不到位，造成社會撫養(yǎng)費征收難。維穩(wěn)工作中存在的問題。一是民辦教師遺留問題，相關部門至今沒有妥善處理的辦法，使我鄉(xiāng)面臨群體性上訪的壓力大；二是枧道村垃圾堆放場污染問題已對周圍群眾的生產、生活造成嚴重影響，仍然沒有好的解決辦法；三是省道S220龍?zhí)锒斡不こ虥]能立項、龍長公路建設資金短缺造成新的不穩(wěn)定因素。三、存在問題的原因分析存在上述問題，原因是多方面的。從客觀上講，科學發(fā)展觀的貫徹落實受到歷史、地理、人文等條件的制約。從主觀上講，一是領導干部的科學執(zhí)政能力、思想理論水平都需要進一步提高，學習與實踐的結合必須加強。二是工作作風有待進一步轉變。在深入基層、深入實際解決問題的深度以及與人民群眾的聯(lián)系廣度上有欠缺，到田間地頭和群眾談心時間少，對工作決策部署的調查研究還不夠,沒有充分掌握社情民意,與基層實際和群眾期盼尚有差距。在工作部署落實上，抓落實還不夠有力，沒有完全抓到位，工作機制有待進一步完善，一定程度上影響了實際工作效果。三是工作方式方法有待進一步改進。面對歷史積淀的諸多矛盾和問題，理性分析、有效解決的思路和措施還不夠多。指導工作的目的性、針對性不強，方法和手段還比較單一。四是改革創(chuàng)新的精神不夠。一些同志自覺或不自覺地存在小富即安、小成則滿的思想,改革創(chuàng)新意識有所減弱,對龍?zhí)锏膬?yōu)勢、發(fā)展前景和潛力認識不夠,缺乏解放思想、開拓創(chuàng)新的魄力。四、龍?zhí)镟l(xiāng)貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施在今后的工作中，鄉(xiāng)黨委、政府要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，積極應對金融危機，緊緊圍繞市委、市政府“項目興市、工業(yè)強市、旅游活市”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放思想，開拓奮進，把握工作重點，切實做到改進作風為民生，立足崗位顧大局，真抓實干促發(fā)展，不斷加快社會主義新農村建設步伐，努力建設經濟繁榮富庶，社會文明進步，人民安居樂業(yè)的和諧龍?zhí)?。今后具體落實好以下七項促進龍?zhí)锇l(fā)展的措施：(一)加強理論學習，提高執(zhí)政能力。積極組織引導黨政班子成員和廣大干部認真系統(tǒng)地學習政治理論，進一步打牢理論根底，拓寬戰(zhàn)略思維；結合工作實際，認真系統(tǒng)地學習研究國家和上級部門的有關政策及相關法律法規(guī)知識，進一步提高黨政班子成員推動工作落實的能力和水平。進一步解放思想，實事求是，與時俱進，牢固樹立執(zhí)政為民理念，把執(zhí)政為民作為根本價值取向。(二)轉變工作作風，為群眾排憂解難。在今后的學習實踐中，領導干部要身體力行帶頭加強學習，帶頭深入調研，帶頭親民、愛民。教育引導黨員干部不斷加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚與時俱進的作風、求真務實的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、艱苦奮斗 的作風，以優(yōu)良的作風帶領全鄉(xiāng)人民迎難而上。認真貫徹廉潔從政“十不準”，號召全鄉(xiāng)干部樹立勤儉過日子，勤儉辦事業(yè)的良好風氣，嚴厲整治干部賭博、工作飄浮等不正之風。嚴格執(zhí)行民主評議和政績考核制度，繼續(xù)推行首問責任制、片線負責制和工作目標責任制，用實績考評干部，用工作成績的好與壞獎罰干部，提高干部的責任感。加快政府職能轉變，創(chuàng)新政府管理和服務的方式，寓管理與服務中，更好地為基層、企業(yè)和群眾服務。堅持依法行政，時時處處保持政府工作人員的良好形象，堅決執(zhí)行市委、市政府和鄉(xiāng)黨委、政府的正確決定，做到令行禁止，確保政令暢通。深入企業(yè)、深入村組、深入田間地頭，落實好各項惠民政策，解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓群眾感受到我們是為民的政府，是為民的好干部。(三)加快招商引資，拉動經濟快速發(fā)展。繼續(xù)抓好招商引資工作，加大工業(yè)在我鄉(xiāng)經濟總量中的比重，實施農業(yè)產業(yè)化經營，孕育一批有影響力的農業(yè)產業(yè)集群。積極籌措資金，加大投資力度，加快重點基礎設施建設，拉動經濟快速發(fā)展。(四)加快推進新農村建設，改善農民生活質量。一是加快新農村基礎設施建設。積極爭取農業(yè)綜合開發(fā)、病險水庫防治等國家支農項目資金，年內完成羊尾等病險水庫的排險加固和排灌渠道的修復，完成西安村土地平整項目。二是加快農業(yè)產業(yè)化進程。堅持把發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)作為繁榮龍?zhí)镛r村經濟的著力點，大力推進訂單農業(yè)和“一村一品”產業(yè)發(fā)展模式。三是加快農民生活質量的提高。大力發(fā)展農村勞務經濟，拓寬農民增收渠道，鼓勵和引導村組集體經濟組織和農民進城創(chuàng)業(yè)、投資、經商，增加農民收入。實行惠農培訓工程，提高農民的綜合素質。積極推進汽車、摩托車、家電下鄉(xiāng)，改善農民生活質量。(五)夯實民生建設，構建和諧龍?zhí)?。一是夯實為民辦實事工程。進一步落實好支農、惠農政策，進一步搞好沼氣新能源的推廣，進一步幫助農民轉移就業(yè)，積極為返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。積極爭取和實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地平整、飲水工程等民生項目，改善群眾的生產、生活條件。二是夯實計生工作。堅持計生工作“一票否決”制度，進一步實行計生目標考核，加強村級計生隊伍管理，不斷改善計生工作人員待遇，保證計生經費落實到位。以人為本，深入開展計生優(yōu)質服務活動和生育關懷行動，全面落實農村計生獎扶政策。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，全力穩(wěn)定低生育水平。三是夯實教育工作。鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，大力發(fā)展素質教育，切實抓好控輟保學和貧困學生的救助工作，進一步抓好村小的危房改造，布局調整和寄宿制學校建設工作，逐步改善教學條件。四是夯實衛(wèi)生工作。積極推行農村新型合作醫(yī)療，加強農合資金的收取、監(jiān)督和管理。繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫和食品、藥品監(jiān)督管理，嚴防重特大疫病和問題食品、藥品事故發(fā)生。爭取項目資金加緊完成鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構的改造，逐步改善醫(yī)療條件。五是夯實民政工作。積極爭取安居工程、農村低保、醫(yī)療救助三大惠民項目，做好殘疾人、特困戶的生活救助和農村“五保戶”的供養(yǎng)工作，保障困難群眾的基本生活。(六)維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安龍?zhí)?。一是推進民主法制建設。以村為主建立和完善村民自治制度，制定村規(guī)民約，引導群眾主動參政議政、民主監(jiān)督、民主理財、民主評議、民主選舉。進一步完善和規(guī)范村帳鄉(xiāng)代管工作，建立村財務支出會審制度，確保村級財務不出問題。大力推行村務公開、財務公開。群眾敏感的資金分配、享受待遇等事項務必公開。深入開展五五普法工作，向群眾廣泛宣傳現(xiàn)行法律法規(guī)和各項惠農政策，同時對村干部逐步分期分批進行法制培訓，提高群眾的法律意識，增強基層干部協(xié)調、化解矛盾問題的能力。二是做好信訪和矛盾化解工作。認真落實信訪工作條例，堅持實行領導接待日制度，設立信訪日常工作機構。做到熱情接訪，主動下訪，暢通信訪渠道。向群眾講明政策，給予明確答復，引導群眾通過合法渠道和正當途徑反映問題，第一時間把不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽階段。堅持維穩(wěn)工作例會制度，定期排查矛盾糾紛問題，對排查出的遺留問題和群眾反映強烈的突出問題實行領導督辦制，組織精兵強將限期解決。牽涉到上級部門的問題，及時做好匯報，并積極做好協(xié)調工作。加強對老上訪戶的管控，做好耐心細致的政策宣傳和勸說工作，對個別無理取鬧的上訪對象，堅決依法處理。三是加強社會治安綜合治理。加強維穩(wěn)工作的領導，堅持社會治安綜合治理目標管理一票否決制；堅持打防結合，加大對各類聚眾鬧事、聚眾賭博、聚眾上訪組織者以及刑事案件的打擊力度，做好吸毒人員的戒毒工作，做好邪教組織成員的轉化工作，搞好學校和企業(yè)周邊的環(huán)境治理工作。四是抓好平安創(chuàng)建工作。廣泛開展“平安龍?zhí)铩眲?chuàng)建活動，進一步完善落實安全生產責任制，落實安全責任和安全措施，加大安全生產的宣傳力度，加強事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控，嚴查各類安全生產違法行為，防止重特大事故的發(fā)生，確保龍?zhí)锲桨卜€(wěn)定。(七)加強村級領導班子建設，增強落實科學發(fā)展觀的本領。把落實科學發(fā)展觀作為配好村“兩委”班子、選干部、用人才的重要標準。按照公開、公平、公正的原則，創(chuàng)新村干部選拔任用機制，選好配強村級領導班子，創(chuàng)造一切條件，把有知識有文化的優(yōu)秀農村青年選用到村級領導崗位，給他們一個施展才干的舞臺，真正把群眾公認的優(yōu)秀干部選拔上來。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，全鄉(xiāng)廣大干部和群眾積極諫言獻策，提出了許多好的意見和建議，指出了我鄉(xiāng)在科學發(fā)展中存在的不足。鄉(xiāng)領導班子對照科學發(fā)展觀認真分析檢查，在深入調研的基礎上形成共識，提出了科學發(fā)展的思路和切實可行的措施，在下階段的學習實踐活動中，我們將扎實整改，按照分析檢查報告提出的發(fā)展舉措，推進龍?zhí)锝洕鐣趾糜挚彀l(fā)展。2009年6月24日第三篇：縣國土局領導班子三查三看活動分析檢查報告縣國土局領導班子三查三看活動分析檢查報告根據中共縣委“三查三看”教育領導小組辦公室《關于認真做好“三查三看”教育“聽取意見、查找問題”階段有關工作的通知》（查組〔2010〕9號）要求，我局圍繞“三查三看”的內容，在第一階段學習動員的基礎上，結合單位實際，廣泛開展了征求意見、工作調研、查找問題，深刻剖析原因、召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會等形式，全面總結“十一五”以來貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經驗和做法，聯(lián)系工作實際深刻剖析在“舊”、“狹”、“怕”、“漂”、“軟”、“慢”、“冷”、“散”、“少”等方面存在的突出問題及表現(xiàn)，認真開展批評與自我批評，開誠布公地找問題、查原因、提建議、明方向?，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下：一、存在的主要問題按照縣委“三查三看”教育領導小組辦公室的統(tǒng)一安排部署，結合我局實際情況，通過召開會議、發(fā)放征求意見表、制作意見箱、公布舉報電話等多種形式，廣泛征求了縣直相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各基層國土資源管理所、部分社區(qū)、重點廠礦企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、黨代表等的意見，共發(fā)出征求意見表46份，收回46份，征求到意見和建議176條，通過梳理歸納后共查找出6個方面的突出問題，具體為：（一）作風方面創(chuàng)新和發(fā)展不夠。對科學發(fā)展認識不足，學習調研不深。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局開展了一系列的學習調研活動，取得了較好成效，但目前仍存在一些不足。一是對“轉方式、調結構”的科學內涵、精神實質和根本要求理解不夠全面、不夠深入，造成貫徹落實自覺性不高，對發(fā)展目的、發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力認識不足。二是集中業(yè)務培訓不夠，難以提升干部職工的綜合業(yè)務素質，有些干部職工只了解本部門的業(yè)務工作，對其他部門的工作則知之甚少；三是外出考察學習不多，沒有開拓視野，不能及時了解其他單位的新思路、新辦法、新經驗；四是班子成員忙于事