黨政監(jiān)督問題思考(編輯修改稿)
2024-09-28 18:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一把手”的監(jiān)督，關(guān)鍵是建立和社會主義市場經(jīng)濟運行機制相配套的權(quán)力運行的人民民主監(jiān)督機制。首先，確立人民監(jiān)督法，使人民監(jiān)督具有至高無上的法律依據(jù)。其次，建立一套人民民主監(jiān)督制度，使人民監(jiān)督具有規(guī)范的系統(tǒng)的制度保證。這樣，通過立法、制度等形式，賦予人民監(jiān)督權(quán)，使它的權(quán)威性足以解決“監(jiān)督‘一把手’難”問題。 強化對“一把手”的監(jiān)督，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)： 第一，明確監(jiān)督對象。要切實扭轉(zhuǎn)監(jiān)督活動的對象對下不對上的傾向，明確監(jiān)督活動的重點對象，首先是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的“一把手”，其中包括黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人。既要維護黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的威信，又要切實保證他們的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下。 第二，提高監(jiān)督權(quán)限。防止濫用權(quán)力，必須以權(quán)力約束權(quán)力。要從根本上改變監(jiān)督權(quán)受制于執(zhí)行權(quán)的狀況，就必須提高人民監(jiān)督系統(tǒng)的權(quán)限，使它確實能對各級黨政“一把手”實行鐵面無私的監(jiān)督。 第三，完善監(jiān)督法律。憲法規(guī)定了公民享有監(jiān)督國家工作人員的權(quán)利，要使這些權(quán)利得到充分的實現(xiàn)，切實保障人民的監(jiān)督權(quán)與罷免權(quán)。建議當前加快三類立法步伐：一是制定人民監(jiān)督法、新聞法，對濫用權(quán)力進行制約；二是制定《公務(wù)員財產(chǎn)申報法》，要求“一把手”等領(lǐng)導(dǎo)干部必須把自己的財產(chǎn)及各種收入公之于眾；第三，制定《政務(wù)公開法》、《行政程序法》，
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