黨政監(jiān)督問題思考-展示頁
2024-09-28 18:26本頁面
【正文】 節(jié)。黨政監(jiān)督問題思考 所謂“一把手”，是指領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首位的負(fù)責(zé)人。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，防止腐敗的關(guān)鍵是監(jiān)督。有些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“結(jié)合部”，出現(xiàn)“監(jiān)督空檔”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中，黨政“一把手”的案件約占總數(shù)的三分之一?！耙话咽帧蔽桓邫?quán)重，遇到的誘惑和考驗(yàn)也多。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)化過程中，在擴(kuò)大對(duì)外開放和面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，如何加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，促使他們正確使用權(quán)力，已成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)“一把手”賦權(quán)過重，難以形成有效的監(jiān)督。”（《鄧小平文選》第二卷第３２９頁）“監(jiān)督‘一把手’難”問題產(chǎn)生的原因還可以從以下方面考察：干部人事制度存在弊端，選人失誤；對(duì)“一把手”重使用輕管理，上級(jí)忽視監(jiān)督；監(jiān)督權(quán)受制于執(zhí)行權(quán)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性；監(jiān)督渠道不暢，監(jiān)督權(quán)缺乏可靠保證；監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，未完全形成合力；監(jiān)督法規(guī)不健全，政務(wù)不公開；監(jiān)督教育不到位，對(duì)權(quán)力監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足等。馬克思主義的人民民主監(jiān)督制思想是解決監(jiān)督“一把手”難問題的銳利思想武器。列寧提出，讓人民監(jiān)督系統(tǒng)同黨和國家最高機(jī)關(guān)“享有相同的權(quán)利”。鄧小平提出了建立群眾監(jiān)督的新思路：“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。（《鄧小平文選》第二卷第３
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