勞動合同法實施中存在的若干問題及對策(精)(編輯修改稿)
2024-09-28 14:36 本頁面
【文章內容簡介】 實際執(zhí)行中大打折扣，沒有起到應有的作用。 3/8 二、《勞動合同法》實施中存在問題的原因 《勞動合同法》的立法目的就是要進一步明確勞動者和企業(yè)雙方的權利和義務，保護勞動者的合法權益，實現勞動關系利益的平衡，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。 然而產生這些問題的主要在于用人單位，社會輿論在對《勞動合同法》的理解中產生了無毒理解，以及相關配套法律法規(guī)不完善。 （一）、用人單位的認識偏差 用人單位在貫徹實施時采取消極態(tài)度，不積極宣傳實施，試圖把職工的工齡“歸零”，甚至違法集體裁員；歸根到底，都是因為一個專有名詞——無固定期限合同?！秳趧雍贤ā芬?guī)定用人單位與勞動者連續(xù)訂立兩次固定期限合同之后，再續(xù)定時應當訂立無固定期限勞動合同。部分用人單位造成誤讀誤解，擔心使職工重新捧上鐵飯碗，成為“永久職工”。 （二）、與《勞動合同法》相關配套制度不夠完善 由于相關配套制度還不夠完善，影響了《勞動合同法》的貫徹實施。如在社會保險方面，《勞動合同法》雖進一步強化了社會保險制度，但由于現行的社會保險制度不夠完善，不能跨地區(qū)自由轉移接續(xù)，勞動者跨地區(qū)流動時，只能帶走個人承擔部分，而不能帶走用人單位繳納部分，這樣就影響勞動者參保積極性，也使《勞動合同法》的立法意圖落不到實處。又如，勞動保護、年休假等配套制度尚未健全，影響勞動合同的簽訂和履行。國務院出臺的《勞動合同法實施條例》雖然對一些條款進行了明確界定，但仍有一些規(guī)定需要進一步明確。再如，《勞動合同法》與《工會法》需要進一步銜接。實際操作中，基層工會組織難以有效組織和代表職工與用人單位進行平等協商對話，一些用人單位特別是私營企業(yè)中的工會領導本身受雇于企業(yè)老板，很少能真正發(fā)揮作用，致使部分用人單位違法用工損害勞動者權益的問題屢屢發(fā)生。 （三）、社會輿論的誤讀誤解 當年《勞動合同法》實施時，珠三角“上千家家鞋廠倒閉，更多數量龐大的中小企業(yè)計劃遷離”，以及“關于韓國企業(yè)逃走”的新 4/8 聞類似這樣的報到，不少媒體都認為《勞動合同法》導致了這些企業(yè)的厄運，有些文章片面解讀法律，造成負面影響。在這樣一個宣傳北京下，各地很多企業(yè)，尤其中小企業(yè)，開始抱怨這部法律造成企業(yè)成本上漲。 三、實施《勞動合同法》的對策建議 勞動法律法規(guī)的貫徹實施，對于維護勞動者的合法權益、建立和維護和諧穩(wěn)定的勞動關系、推動勞動力市場化等起著重大作用，解決當前《勞動合同法》貫徹實施中存在的突出問題，需要從以下幾個方面去著手： （一）、加強宣傳教育，營造全面貫徹落實《勞動合同法》的良好氛圍 雖然《勞動合同法》頒布實施兩年多了，但對它的宣傳、學習、貫徹還有很長一段路要走。廣大用人單位和勞動者，對《勞動合同法》的理解和對這部法律重要性的認識是保證其貫徹落實的關
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