勞動合同法實施中存在的若干問題及對策(精)(編輯修改稿)
2024-09-28 14:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實際執(zhí)行中大打折扣，沒有起到應(yīng)有的作用。 3/8 二、《勞動合同法》實施中存在問題的原因 《勞動合同法》的立法目的就是要進(jìn)一步明確勞動者和企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系利益的平衡，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。 然而產(chǎn)生這些問題的主要在于用人單位，社會輿論在對《勞動合同法》的理解中產(chǎn)生了無毒理解，以及相關(guān)配套法律法規(guī)不完善。 （一）、用人單位的認(rèn)識偏差 用人單位在貫徹實施時采取消極態(tài)度，不積極宣傳實施，試圖把職工的工齡“歸零”，甚至違法集體裁員；歸根到底，都是因為一個專有名詞——無固定期限合同?！秳趧雍贤ā芬?guī)定用人單位與勞動者連續(xù)訂立兩次固定期限合同之后，再續(xù)定時應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。部分用人單位造成誤讀誤解，擔(dān)心使職工重新捧上鐵飯碗，成為“永久職工”。 （二）、與《勞動合同法》相關(guān)配套制度不夠完善 由于相關(guān)配套制度還不夠完善，影響了《勞動合同法》的貫徹實施。如在社會保險方面，《勞動合同法》雖進(jìn)一步強(qiáng)化了社會保險制度，但由于現(xiàn)行的社會保險制度不夠完善，不能跨地區(qū)自由轉(zhuǎn)移接續(xù)，勞動者跨地區(qū)流動時，只能帶走個人承擔(dān)部分，而不能帶走用人單位繳納部分，這樣就影響勞動者參保積極性，也使《勞動合同法》的立法意圖落不到實處。又如，勞動保護(hù)、年休假等配套制度尚未健全，影響勞動合同的簽訂和履行。國務(wù)院出臺的《勞動合同法實施條例》雖然對一些條款進(jìn)行了明確界定，但仍有一些規(guī)定需要進(jìn)一步明確。再如，《勞動合同法》與《工會法》需要進(jìn)一步銜接。實際操作中，基層工會組織難以有效組織和代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商對話，一些用人單位特別是私營企業(yè)中的工會領(lǐng)導(dǎo)本身受雇于企業(yè)老板，很少能真正發(fā)揮作用，致使部分用人單位違法用工損害勞動者權(quán)益的問題屢屢發(fā)生。 （三）、社會輿論的誤讀誤解 當(dāng)年《勞動合同法》實施時，珠三角“上千家家鞋廠倒閉，更多數(shù)量龐大的中小企業(yè)計劃遷離”，以及“關(guān)于韓國企業(yè)逃走”的新 4/8 聞類似這樣的報到，不少媒體都認(rèn)為《勞動合同法》導(dǎo)致了這些企業(yè)的厄運，有些文章片面解讀法律，造成負(fù)面影響。在這樣一個宣傳北京下，各地很多企業(yè)，尤其中小企業(yè)，開始抱怨這部法律造成企業(yè)成本上漲。 三、實施《勞動合同法》的對策建議 勞動法律法規(guī)的貫徹實施，對于維護(hù)勞動者的合法權(quán)益、建立和維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、推動勞動力市場化等起著重大作用，解決當(dāng)前《勞動合同法》貫徹實施中存在的突出問題，需要從以下幾個方面去著手： （一）、加強(qiáng)宣傳教育，營造全面貫徹落實《勞動合同法》的良好氛圍 雖然《勞動合同法》頒布實施兩年多了，但對它的宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹還有很長一段路要走。廣大用人單位和勞動者，對《勞動合同法》的理解和對這部法律重要性的認(rèn)識是保證其貫徹落實的關(guān)
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