7虛假登記申請的民事責任(編輯修改稿)
2025-09-28 10:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 虛假出資行為的法律責任。但該規(guī)定比較原則且可操作性弱，不足以解決司法實踐中遇到的復雜問題，本文試圖從股東虛假出資法律關(guān)系的主體入手，以違約責任和侵權(quán)責任為脈絡，闡述股東虛假出資所應當承擔的民事責任。 一、股東虛假出資的類型： 所謂虛假出資是指股東表面上出資而實際未出資，本質(zhì)特征是股東未支付相應的對價而取得公司股權(quán)。 虛假出資主要的表現(xiàn)形式： 以無實際現(xiàn)金或高于實際現(xiàn)金的虛假的銀行進帳單、對帳單騙取驗資報告，從而獲得公司登記； 以虛假的實物投資手續(xù)騙取驗資報告，從而獲得公司登記； 用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資，但未辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)； 股東設立公司時，為了應付驗資，將款項短期轉(zhuǎn)入公司帳戶后又轉(zhuǎn)出，公司未實際使用該項款項； 未對投入的凈資產(chǎn)進行審計，僅以投資者提供的少記負債高估資產(chǎn)的會計報表驗資。 二、虛假出資的股東應承擔的民事責任 （一）虛假出資股東的違約責任，股東出資的依據(jù)是公司章程，而公司章程是股東依照公司法和其他法律法規(guī)為依據(jù)，按照意思的自治原則共同制定的公司以及股東組織和行為的基本準則。因此公司章程具有契約性質(zhì)，公司章程一經(jīng)簽署，其效力就及于公司和所有股東，公司章程是全體股東之間的協(xié)議。因此虛假出資的股東應當對其他如實出資的股東承擔違約責任。依據(jù)《公司法》第28條第2款，“不按前款規(guī)定繳納所認繳的出資，應當向已足額繳納出資的股東承擔 違約責任。”需要注意的是虛假出資的股東從何時開始承擔違約責任。由于虛假出資股東應當承擔的違約責任是基于對公司章程的違反，依據(jù)合同生效的理論，公司章程一經(jīng)簽署立即生效，因此無論當事人之間的這種糾紛是發(fā)生在公司設立期間還是發(fā)生在公司設立成功之后，股東在公司章程規(guī)定的出資期間屆滿時未如實繳納出資，即可提起違約之訴，虛假出資的股東無論主觀是否存在過錯均應承擔對公司和其他股東的違約責任。 （二）虛假出資股東對公司的侵權(quán)責任。無論股東存在哪種出資不實形態(tài)，都構(gòu)成對公司財產(chǎn)侵權(quán)。《公司法》第四條規(guī)定“公司享有股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)?！惫蓶|的虛假出資行為侵害了公司的法人財產(chǎn)權(quán)，為此，違法股東應當補交相應的出資及法定利息。因違法股東出資不到位的侵權(quán)行為還可能給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成經(jīng)濟損失，也應當予以賠償。 （三）股東代表訴訟權(quán)，當虛假出資股東為法定代表人或者虛假出資人操縱了董事會等情況出現(xiàn)時，公司可能不會向虛假出資人請求侵權(quán)損害賠償，這時其他中小股東的利益將無法保證。為了保證公司其他股東的利益，《公司法》規(guī)定“董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。”即，其他股東可以以公司的名義向虛假出資的股東要求侵權(quán)損害賠償。需要注意的是股東派生訴訟提起的前提是用盡公司內(nèi)部救濟。 （四）公司和債權(quán)人之間一般存在合同關(guān)系，當公司由于股東虛假出資損害債權(quán)人利益的時候，按照合同法的相關(guān)規(guī)定債權(quán)人享有代位權(quán)。即，在公司不能清償債務且怠于行使對股東虛假出資行為的追索債權(quán)時，債權(quán)人可以行使對公司享有的代位權(quán)，直接要求違法股東清償其債務。 （五）公司設立時的其他發(fā)起人股東對違法股東的虛假出資行為承擔連帶責任。發(fā)起人股東在公司設立過程中的關(guān)系相當于合伙，股東通過公司的資產(chǎn)狀況很容易地了解公司的注冊資本的到位情況相互行使監(jiān)督權(quán)，且公司的股東更有條件防范出資不實，對出資不實地股東享有追償權(quán)，從利益平衡的角度，不能讓其他債權(quán)人承擔風險責任。因此《公司法》第31條和第94條分別規(guī)定有限責任能公司和股份有限責任公司中其他發(fā)起人股東對違法股東的虛假出資行為對債權(quán)人承擔連帶責任。 從主體上說股東虛假出資行為主要會涉及到虛假出資的股東、已經(jīng)完全出資的股東、已經(jīng)成立的公司、公司債權(quán)人等主體。每個主體按照自己的地位有權(quán)向虛假出資的股東主張違約責任或者一般侵權(quán)責任。 公司變更所需提交的材料公司變更需要提交的材料： 一、營業(yè)執(zhí)照正本復印件蓋公章 二、組織機構(gòu)代碼正本復印件 三、稅務登記證（國、地稅）正本復印件 四、法人身份證復印件 五、資產(chǎn)負債表、損益表蓋公章 六、公司章程修正案 七、公司原驗資報告 八、股東會決議 九、帳戶管理卡 外商投資公司注冊 擬任法定代表人簽署的《外商投資的公司設立登記申請書》； （要求明確代理人辦理登記的委托有效期限） 審批機關(guān)的批準文件（批復和批準證書副本1）（原件）； 申請人應自收到批準證書之日起90日內(nèi)到登記機關(guān)辦理登記注冊手續(xù)。但以中外合作、外商合資、外商獨資形式設立公司的，申請人應自收到批準證書之日起30
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