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正文內(nèi)容

7新時期農(nóng)民增收的思考(編輯修改稿)

2025-09-26 20:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 不種;另一方面,種糧與農(nóng)民增收有一定的矛盾,種植結(jié)構(gòu)不調(diào)整不行。雖然2004年種糧與農(nóng)民增收得到了很好的統(tǒng)一,但今后能不能統(tǒng)一,能在多大程度上統(tǒng)一,的確是一個值得研究的問題。如何處理糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,是農(nóng)民增收應(yīng)首先解決的一個問題。 2、市場農(nóng)業(yè)兩腿偏短。市場農(nóng)業(yè)必須面向市場,在市場中競爭?,F(xiàn)階段農(nóng)民是單個的小生產(chǎn)者,一家一戶面向市場有很多問題,發(fā)展市場農(nóng)業(yè)主要靠“兩腿”支撐:一靠龍頭企業(yè),二靠合作經(jīng)濟(jì)組織。而這兩條腿明顯偏短,支撐力不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少,大的更少,帶動作用不夠。我國沿海地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為35:1,:1左右,足以說(更多精彩文章來自“秘書不求人”)明這個問題。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相比,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展更加滯后,各種農(nóng)民協(xié)會,專業(yè)合作社很多地區(qū)沒有建立,建立了的進(jìn)行規(guī)范運作、有效運轉(zhuǎn)的很少;社區(qū)合作社、股份合作社則更少。農(nóng)民進(jìn)入市場的組織程度太低,使農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民缺乏市場競爭力和自我保護(hù)能力。 3、投入科技兩力弱化。投入和科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的兩個重要的推動力,然而這兩力相對弱化。財政對農(nóng)業(yè)的投入與農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求的差距較大,應(yīng)該作為財政支出重點的動植物檢疫防疫體系、生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè),許多地方?jīng)]有納入財政預(yù)算。農(nóng)業(yè)科技推廣體系相對于計劃經(jīng)濟(jì)時代不是加強(qiáng)了,而是削弱了,農(nóng)技、植保、獸醫(yī)等部門缺人、缺錢,難以開展工作,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。 4、勞力轉(zhuǎn)移兩個趨緩。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民人均資源占有量,進(jìn)而提高勞動生產(chǎn)率是農(nóng)民增收的根本途徑。目前農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度有所趨緩:一是向本區(qū)域二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨緩。區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)化水平不高、工業(yè)化水平不高,使得農(nóng)村剩余勞動力向本區(qū)域內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展得較好時期速度趨緩。二是向區(qū)域外轉(zhuǎn)移速度變慢。由于農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)不夠,服務(wù)滯后,勞動力結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場的需要,使得勞力向
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