7新時期農(nóng)民增收的思考(完整版)
【正文】 產(chǎn)積極性，而是生產(chǎn)經(jīng)營水平。雖事隔多年，很多長期從事農(nóng)村工作的人士和中老年農(nóng)民，至今對中央一號文件仍然記憶猶新，感情頗深，時常提及。 年，全國上下認真貫徹落實中央“一號文件”精神，極大地調(diào)動起了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)民收入增加之多、增長之快，是年以來“三農(nóng)”形勢最好的一年。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的大好形勢，被人們簡潔歸納為“政策好、人努力、天幫忙”。其含義是：２００４年是一個界線但并不是轉(zhuǎn)折點，它不是說從２００４年開始農(nóng)民增收將由低增長階段進入高增長階段，而是說自２００４年之后，研究和解決農(nóng)民增收問題將由以調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性為核心的時期轉(zhuǎn)入以提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平為核心的時期。因為農(nóng)民增收的基本政策，也就是直接針對農(nóng)民的土地政策、稅賦政策、勞動力轉(zhuǎn)移政策已經(jīng)到位和基本到位，今后出臺的將主要是輔助性政策，對農(nóng)民增收的作用是間接的、有限的。 ２、市場農(nóng)業(yè)兩腿偏短。 ３、投入科技兩力弱化。二是向區(qū)域外轉(zhuǎn)移速度變慢。要引導工商企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)提高一批競爭力和帶動力強的加工型龍頭企業(yè)，培育和建設像吉安農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等一批具有強大市場開拓能力的貿(mào)易型龍頭企業(yè)，在永豐、泰和、遂川等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)改造和提高一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，并在全國大中城市建立展銷、批發(fā)和配送中心，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營，形成輻射國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡。 ⒌建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣新體系。 第8頁 共8頁。依托農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，培育和建設區(qū)域性的種子種苗基地，提高區(qū)域性主導產(chǎn)品良種、良苗的供種能力，提高主產(chǎn)區(qū)的良種覆蓋率。 ⒊大力培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新主體。 三、新時期實現(xiàn)農(nóng)民增收的對策 研究和解決新時期農(nóng)民增收問題，我們要確立新的工作著力點，在進一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營水平上下功夫：⒈加快構(gòu)筑區(qū)域特色農(nóng)業(yè)新格局。財政對農(nóng)業(yè)的投入與農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求的差距較大，應該作為財政支出重點的動植物檢疫防疫體
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