7依法防范稽查風(fēng)險思考(編輯修改稿)
2025-09-26 14:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 意事項都做了明確而細(xì)致的要求，有效防止了檢查人員可能會出現(xiàn)的細(xì)節(jié)性執(zhí)法過錯的發(fā)生。通過這些制度把稽查具體的執(zhí)法程序、執(zhí)法行為細(xì)化、量化，使廣大稽查人員的主要執(zhí)行活動有章可循、有據(jù)可依，從源頭上避免了稽查職業(yè)風(fēng)險的產(chǎn)生和蔓延。 （三）結(jié)合實際開展多種形式的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高稽查人員的實戰(zhàn)能力和職業(yè)風(fēng)險判斷能力?；槿藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力是一切稽查工作的根本，也是防范大稽查職業(yè)風(fēng)險最有效的保證。近年來，我們堅持“分別層次、注重實效，考訓(xùn)結(jié)合、骨干優(yōu)先”的思路組織開展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。每年在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，市稽查局向市局上報重點培訓(xùn)計劃，同時明確全系統(tǒng)的基礎(chǔ)培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容；2006年以來，在市局支持下把所有基層局主管局長、稽查局長和部分業(yè)務(wù)骨干到揚(yáng)州稅院參加為期20天的綜合培訓(xùn)，增強(qiáng)了稽查系統(tǒng)決策科學(xué)性和決策執(zhí)行能力；2007年4月組織進(jìn)行了全市稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)摸底考試。統(tǒng)一命題，統(tǒng)一監(jiān)考，重點考核稽查工作基礎(chǔ)知識和基本技能，有效激發(fā)了廣大稽查人員的學(xué)習(xí)積極性；以“以查代訓(xùn)”的形式組織了房地產(chǎn)業(yè)稽查實務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了40名“小教員”。同時將相關(guān)資料編印成冊，指導(dǎo)全市房地產(chǎn)業(yè)稅收檢查工作；在總局、省局組織的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，堅持業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先的原則，這些業(yè)務(wù)骨干通過上級單位的反復(fù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力和理論水平都達(dá)到了一個新的高度，成為重大案件、疑難案件的查處主力?；槿藛T職業(yè)技能的提高，一方面促進(jìn)了稽查工作的順利開展，同時增強(qiáng)同志們對工作中潛在職業(yè)風(fēng)險的判斷和規(guī)避能力，提高了自我保護(hù)意識，降低了職業(yè)風(fēng)險發(fā)生的可能性。 （四）充分發(fā)揮督查督辦制度的作用，抵御稽查職業(yè)風(fēng)險。作為一個執(zhí)法系統(tǒng)，系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督應(yīng)該在抵御職業(yè)風(fēng)險中發(fā)揮作用。幾年來我們在堅持實施正常系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)揮督查督辦制度的作用。除省市局督辦的案件外，及時將案情復(fù)雜、牽涉面廣、查處阻力大的案件提交省市局，申請督辦，對不法納稅人形成高壓態(tài)勢，同時進(jìn)一步增強(qiáng)查辦人員的工作責(zé)任心，保證工作質(zhì)量；隨時掌握基層單位重點案件的查處情況，對受到外部影響和干預(yù)的案件，以市稽查局的名義下文督辦，幫助基層局加大工作力度，排除各種非正常干擾；根據(jù)工作需要拓展督辦工作內(nèi)涵，選派市稽查局業(yè)務(wù)能手直接參與到基層單位部分案件的查處工作之中，一方面充實稽查力量，一
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