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正文內(nèi)容

6我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的思路與對策(編輯修改稿)

2024-09-25 19:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)實選擇應該是股份合作制。即農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術、信息、勞力等生產(chǎn)要素作為股份組建股份合作制企業(yè)。這種企業(yè)形式既不同于股份制企業(yè),也不同于合作制企業(yè)。它是界于這兩者之間,在我國農(nóng)村新產(chǎn)生的一種公有制的重要組織形式。股份合作制是在改造原有集體經(jīng)濟的基礎上吸收了股份制的優(yōu)點,構(gòu)造出一種更加有利于我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的新的混合所有制形式,是一種制度創(chuàng)新。 。包括:(1)產(chǎn)品市場定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品市場定位應遵循以下原則:第一,“農(nóng)”字為本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品定位應堅持面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民,主要在“農(nóng)”字上做文章。第二,高起點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品必須高起點定位,這主要包括觀念高起點,要么不干,要干就爭創(chuàng)一流。(2)生產(chǎn)要素市場定位。指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要樹立促進生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化重組的資產(chǎn)經(jīng)營觀念,進行高效資產(chǎn)經(jīng)營。資產(chǎn)=有效資產(chǎn)+無效資產(chǎn)=(高效資產(chǎn)+低效資產(chǎn))+(閑置資產(chǎn)+流失資產(chǎn)),所謂資產(chǎn)經(jīng)營就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要充分利用生產(chǎn)要素市場,通過資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化重組,使資產(chǎn)流向最需要、最適合、最能發(fā)揮增值作用的位置,即變無效資產(chǎn)為有效資產(chǎn),變低效資產(chǎn)為高效資產(chǎn),盡可能消除閑置資產(chǎn),避免流失資產(chǎn)。(3)產(chǎn)權(quán)市場定位。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)樹立資本經(jīng)營的觀念,通過改制、轉(zhuǎn)讓、合并、兼并、參股、控股、聯(lián)盟、上市、拍賣、租賃等產(chǎn)權(quán)流動組合形式,實現(xiàn)企業(yè)資本的優(yōu)化、擴張和增值。規(guī)模較大、競爭力較強或者具有某種核心優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要勇于參股、控股、兼并、聯(lián)合其他企業(yè),實行優(yōu)勢擴散和規(guī)模擴張,從而迅速發(fā)展壯大自己。規(guī)模較小、沒有核心競爭力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更要敢于讓別人參股、控股、兼并和聯(lián)合。 。在市場經(jīng)濟條件下,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)造健全的法人治理結(jié)構(gòu),必須高度重視企業(yè)經(jīng)營者的定位問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步晚、規(guī)模小、底子薄、人才匱乏、職工素質(zhì)較低,更應該選擇優(yōu)秀人才從事企業(yè)經(jīng)營工作,以領導和帶動企業(yè)員工更快、更好地創(chuàng)業(yè)圖強。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作者都應該認識到,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的經(jīng)營者崗位,無論董事長、董事,還是廠長、經(jīng)理,它們都是一種職業(yè),都要求德才兼?zhèn)涞慕?jīng)營專家來擔任,這些經(jīng)營專家就是極富創(chuàng)造素質(zhì)的企業(yè)家。 (二)提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,為農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移提供充分空間和載體 ,抓緊搞好城市規(guī)劃,著力促進小城鎮(zhèn)建設。我國農(nóng)村城市化,應走大中小城市并舉和發(fā)展城鎮(zhèn)的道路,中小城市要發(fā)展,大城市也要發(fā)展。要通過吸納農(nóng)村人口,使更多的中等城市發(fā)展為大城市,使更多的小城市發(fā)展為中等城市。與此同時,要大力發(fā)展以縣城為中心的中小城市和小城鎮(zhèn)。 ,拆除城鄉(xiāng)壁壘,給進城農(nóng)民
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