6我國農(nóng)村社會救助范式轉(zhuǎn)換中的政府職責(zé)分析(編輯修改稿)
2024-09-25 19:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 這些實(shí)踐中摸索出的有益做法為整個救助政策范式的轉(zhuǎn)換積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，并提供了借鑒和啟示。 技術(shù)支持的能力已得到保障。 農(nóng)村救助范式轉(zhuǎn)換及轉(zhuǎn)換后的檔案管理、基金管理等都是非常棘手的事情，當(dāng)代科技發(fā)展尤其是計算機(jī)的普遍應(yīng)用為之提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。諸如：根據(jù)信息科學(xué)和管理科學(xué)的方法，可以對救助信息、數(shù)據(jù)的復(fù)雜性及分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析、計算和模擬，采用分級管理的方法，可以形成全國統(tǒng)一的社會救助管理網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用計算機(jī)建立個人社會救助號碼，人號對應(yīng)，可以方便貧困者隨時查詢和監(jiān)督等。 二、農(nóng)村社會救助范式轉(zhuǎn)換中的政府職責(zé) 在農(nóng)村社會救助制度變遷過程中，政府可以發(fā)揮主導(dǎo)性作用，成為制度供給的主體。只有當(dāng)政府確立主體地位、承擔(dān)其應(yīng)有責(zé)任后，農(nóng)村社會救助范式轉(zhuǎn)換才能步入健康發(fā)展的軌道，才會由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的阻力變?yōu)閯恿Α? 政府的有效組織是加快農(nóng)村社會救助范式轉(zhuǎn)換的前提和基礎(chǔ)。 農(nóng)村救助范式的轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到中央政府和地方政府的多個職能部門，因此，政府的組織對農(nóng)村救助范式的轉(zhuǎn)換可以起到非常重要的作用。目前。政府的組織主要是進(jìn)行相關(guān)政策設(shè)計和組織引導(dǎo)。 （1）政策設(shè)計責(zé)任。 政府的政策設(shè)計責(zé)任首先是體現(xiàn)在政策的定位責(zé)任。農(nóng)村社會救助政策的科學(xué)設(shè)定應(yīng)不斷滿足發(fā)展中的動態(tài)需求，適應(yīng)再分配手段和最低生活保障雙重功能，考慮到醫(yī)療、教育等各方面的救助需求，能逐漸擴(kuò)大救助項(xiàng)目的支出保障范圍，在全面建設(shè)小康社會的時代背景下，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展才是政府對農(nóng)村救助政策的準(zhǔn)確定位。其次，政府的政策設(shè)計責(zé)任體現(xiàn)在政策提供方式的選擇責(zé)任。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會救助政策范式的選擇應(yīng)由分配型走向發(fā)展型，必須通過制度化的方式為救助對象提供可持續(xù)生計以謀求未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。最后，政府的政策設(shè)計責(zé)任還體
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