6我國農村社會救助范式轉換中的政府職責分析(編輯修改稿)
2025-09-25 19:38 本頁面
【文章內容簡介】 這些實踐中摸索出的有益做法為整個救助政策范式的轉換積累了寶貴的經驗，并提供了借鑒和啟示。 技術支持的能力已得到保障。 農村救助范式轉換及轉換后的檔案管理、基金管理等都是非常棘手的事情，當代科技發(fā)展尤其是計算機的普遍應用為之提供了堅實的技術支撐。諸如：根據信息科學和管理科學的方法，可以對救助信息、數據的復雜性及分布結構進行分析、計算和模擬，采用分級管理的方法，可以形成全國統(tǒng)一的社會救助管理網絡，運用計算機建立個人社會救助號碼，人號對應，可以方便貧困者隨時查詢和監(jiān)督等。 二、農村社會救助范式轉換中的政府職責 在農村社會救助制度變遷過程中，政府可以發(fā)揮主導性作用，成為制度供給的主體。只有當政府確立主體地位、承擔其應有責任后，農村社會救助范式轉換才能步入健康發(fā)展的軌道，才會由經濟社會發(fā)展的阻力變?yōu)閯恿Α? 政府的有效組織是加快農村社會救助范式轉換的前提和基礎。 農村救助范式的轉換是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到中央政府和地方政府的多個職能部門，因此，政府的組織對農村救助范式的轉換可以起到非常重要的作用。目前。政府的組織主要是進行相關政策設計和組織引導。 （1）政策設計責任。 政府的政策設計責任首先是體現在政策的定位責任。農村社會救助政策的科學設定應不斷滿足發(fā)展中的動態(tài)需求，適應再分配手段和最低生活保障雙重功能，考慮到醫(yī)療、教育等各方面的救助需求，能逐漸擴大救助項目的支出保障范圍，在全面建設小康社會的時代背景下，促進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展才是政府對農村救助政策的準確定位。其次，政府的政策設計責任體現在政策提供方式的選擇責任。當前，我國農村社會救助政策范式的選擇應由分配型走向發(fā)展型，必須通過制度化的方式為救助對象提供可持續(xù)生計以謀求未來的長遠發(fā)展。最后，政府的政策設計責任還體
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