6小議職務犯罪偵查權的問題及對策(編輯修改稿)
2025-09-25 18:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關聯(lián)性、行業(yè)性增強，窩案、串案，集體犯罪現(xiàn)象日漸嚴重，并且辦案的阻力，干擾能力不斷增強。職務犯罪主體的社會地位較高，關系網(wǎng)較密，如果由屬于行政序列的公安機關、監(jiān)察機關或者隸屬行政首長的特殊行政部門來進行偵查，由于公安機關的行政化色彩較濃，不能對行政機關的職務犯罪，特別是高級行政官員的職務犯罪進行有效偵查。況且公安機關是一個特別龐大的隊伍，在我國國家人員中所占的比例很大，它本身是職務犯罪偵查的重要對象。公安機關本身是一個職務犯罪高發(fā)的部門，法治國家更需要對公安機關腐敗行為的控制。我國的檢察機關在國家機構體系中具有獨立的地位，不受行政機關、社會團體和個人的干涉，檢察機關系統(tǒng)內(nèi)的實行的是上下領導體制，由檢察機關查辦職務犯罪能夠保障公正性與有效性，是其他的國家無法比擬的。檢察官的職業(yè)資格標準要遠遠高于警察。檢察機關通過長期查辦案件獲得了功勛優(yōu)勢，積累了謀略與技能優(yōu)勢，造就了人才優(yōu)勢，經(jīng)過多年的實踐經(jīng)驗和理論探索的積淀，檢察機關培養(yǎng)出了一大批實務型的優(yōu)秀偵查員?？梢姡覀兊臋z察機關是具備職務犯罪的偵查能力和條件的。 另一方面，歷史淵源與國際趨勢。其一，檢察機關行使職務犯罪偵查權，是可以從古代御史“糾舉官吏不法，糾查百官善惡的職責和近代有關法律依據(jù)中找到歷史依據(jù)的。從我國檢察制度的發(fā)展進程看，職務犯罪偵查權一直由檢察機關行使。其二，盡管世界各國法治背景和歷史傳統(tǒng)不同，法律制度各異，但是絕大多數(shù)的國家將對官吏貪污賄賂等腐敗案件的偵查權賦予檢察機關。如法、德、意等大陸法系國家，檢察機關有權對任何案件進行偵查，檢察機關在偵查中始終處于主導地位。而英美法系國家檢察機關也開始關注對官員腐敗案件的偵查。聯(lián)合國大會1990年批準的關于檢察官作用的準則特別指出，檢察官應當適當注意對公務人員所犯罪行，特別是對貪污腐化、濫用權力，嚴重侵犯人權、國際公認的其他罪行的起訴，和依照法律授權或者當?shù)刭|(zhì)例對這種罪行的調(diào)查?？梢姡覈鴻z察機關的職務犯罪偵查權與世界各國的通行做法是一致的。 三、職務犯罪偵查權中存在的問題與完善 職務犯罪的主體地位確定以
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