6縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究(編輯修改稿)
2025-09-25 15:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、成因分析 人才觀念問(wèn)題 一是對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作思想上不重視。在有些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志頭腦里，經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)指標(biāo)是硬道理、硬指標(biāo)，不抓不行；而人才隊(duì)伍建設(shè)周期長(zhǎng)，投入大、產(chǎn)出小，難出成績(jī)，是軟道理、無(wú)指標(biāo)，可抓可不抓。二是有關(guān)單位和部門對(duì)人才的服務(wù)意識(shí)缺乏。對(duì)人才在學(xué)習(xí)、科研和生活中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難解釋多、解決少；對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)講得多、做得少；對(duì)人才的工作責(zé)難多、關(guān)心少?？傊?，對(duì)曾慶紅同志提出的“三個(gè)留人”的要求沒(méi)有從思想上引起重視。 人才環(huán)境問(wèn)題 一是資金投入不足。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，無(wú)論是干部在職教育還是人才隊(duì)伍建設(shè)，都應(yīng)該有納入財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。而我縣目前在這方面的資金投入?yún)s微乎其微。一些必要的知識(shí)更新教育難以進(jìn)行。有收入的單位還能組織一些小型活動(dòng)，沒(méi)收入的單位干脆終止了這項(xiàng)工作。在教育系統(tǒng)，知識(shí)更新教育的費(fèi)用基本上由教師個(gè)人承擔(dān)，教師的學(xué)習(xí)積極性不高，實(shí)在沒(méi)辦法就選費(fèi)用少的參加，影響了實(shí)際效果。長(zhǎng)此下去，知識(shí)分子隊(duì)伍知識(shí)老化的問(wèn)題將會(huì)更加突出。二是條件待遇較差。我縣用于人才的各種福利待遇近年來(lái)幾乎沒(méi)有發(fā)展，與鄰近經(jīng)濟(jì)發(fā)XX縣區(qū)市相比，工資待遇也偏低。再?gòu)姆?wù)角度來(lái)看，文化、體育、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物等場(chǎng)所雖發(fā)展較快，但設(shè)施還不全面，品位較低。形成本縣的畢業(yè)生不愿回來(lái)，外縣的畢業(yè)生難引進(jìn)來(lái)的局面。三是人才承載能力不強(qiáng)。從具體的人才吸附載體角度來(lái)看，高層次的專業(yè)人才需要有適合其工作和科研的單位、崗位和工作條件。*縣目前沒(méi)有獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位雖對(duì)人才有一定的吸引力，但由于編制限制，進(jìn)入的空間和容量較小。在吸引人才的主體—企業(yè)方面，盡管近年來(lái)發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)一些較大型企業(yè)，但總的看，都是民營(yíng)企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)居多，資金、技術(shù)密集型企業(yè)較少，企業(yè)自有研發(fā)中心為數(shù)不多，對(duì)高級(jí)專業(yè)人才的需求和吸引力都不大。 人才體制問(wèn)題 近年來(lái)，對(duì)選拔任用人才，雖進(jìn)行了一些有益嘗試，但公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位僅局限在一些科股級(jí)干部，且不能做到面向全社會(huì)進(jìn)行招聘，公眾參與程度不高。公務(wù)員的招錄工作雖已實(shí)行，但制度措施還不夠完善，運(yùn)行機(jī)制沒(méi)能很好地發(fā)揮作用，工作也沒(méi)完全展開(kāi)。在大中專畢業(yè)生招錄方面，制度不健全，措施不得力，工作不連貫等原因造成了人才不能按時(shí)就業(yè)以及人才的外流。據(jù)調(diào)查，近幾年，全縣教師隊(duì)伍中青年人才、業(yè)務(wù)骨干外流現(xiàn)象嚴(yán)重，每年約20人左右流向其他縣市和烏市學(xué)校，衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)已基本無(wú)人才可以外流，特別是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院半數(shù)以上無(wú)主治醫(yī)師。二者比較，可以看出我縣人才外流是十分嚴(yán)重的。在人才的管理體制上，仍然沿用計(jì)劃體制下的那一套，政企不分、政事不分，按所有制管理。在人才的管理方法上，仍然按照黨政干部管理的辦法管理“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才”和“專業(yè)技術(shù)人才”，強(qiáng)調(diào)權(quán)利、忽略義務(wù)，強(qiáng)調(diào)服從、忽略人才的主體意識(shí)。在人才的選拔任用機(jī)制中，仍然是管人的不用人、少數(shù)人選多數(shù)人，人才之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)、用人單位缺乏人事自主權(quán)。以致于人才的有效流動(dòng)不夠，人才的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮不足。在人才的分配政策上仍然是以資歷、職稱分配為主，對(duì)貢獻(xiàn)和業(yè)績(jī)的體現(xiàn)不明顯。對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)，職稱應(yīng)該意味著待遇、地位，意味著以往工作是否得到肯定和今后工作的任務(wù)，但在現(xiàn)行的職稱評(píng)審中，仍然重學(xué)歷、輕能力，重論文、輕效益，這樣不僅挫傷了許多扎扎實(shí)實(shí)在一線工作且富有實(shí)際成效的青年人才的工作積極性，而且還滋生了許多不利于學(xué)術(shù)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的腐敗現(xiàn)象。另外重評(píng)輕聘或以評(píng)代聘的現(xiàn)實(shí)
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