6小議土地流轉(zhuǎn)中社會(huì)管理的改革(編輯修改稿)
2024-09-25 05:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系、農(nóng)民就業(yè)體系等，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式。農(nóng)民生活生產(chǎn)方式的變遷，主要體現(xiàn)在農(nóng)民職業(yè)身份的變化以及農(nóng)民收入的變化。（ 1）農(nóng)民身份職業(yè)多元化。在我們隨機(jī)抽查的 40 份問(wèn)卷中，在所選樣本中，失地暫無(wú)業(yè)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、個(gè)體工商戶、家務(wù)勞動(dòng)者、一般服務(wù)業(yè)員工、自由 {業(yè)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、村務(wù)管理 者分別占 ％、 ％、 ％、 ％、 ％、 ％、％、 ％。說(shuō)明在土地流轉(zhuǎn)后，居民的生存方式發(fā)生了變化，一半以上的居民不從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，從事經(jīng)商或是產(chǎn)業(yè)工人。（ 2）農(nóng)民收入多元化。在選樣本的平均總收入是 3876l 元／年，其中土地流轉(zhuǎn)租金、房屋出租租金、在外務(wù)工、集體資產(chǎn)收益、各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)保障金、其它收入的年平均收入分別是 5850、426 l598 450、 202 520 106 3327 元，分別占年收入的 ％、 ％、 ％、 ％、 ％、 ％、 ％、％。這說(shuō)明在土地流轉(zhuǎn)，居民不僅僅收入結(jié)構(gòu)多樣化，而且土地流轉(zhuǎn)使居民從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式多樣化。（ 3）農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的多樣化，帶動(dòng)了農(nóng)民的多元需求。所選樣本中，在對(duì) ? 有沒(méi)有必要建立一個(gè)各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施的綜 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 合服務(wù)中心 ? 的問(wèn)題中，有 ％認(rèn)為很有必要：有 ％認(rèn)為長(zhǎng)遠(yuǎn)看有必要：調(diào)查中 ? 如果有下列服務(wù)設(shè)施，將會(huì)對(duì)您的家庭幫助大嗎。 ? ，有 90％以上的居民認(rèn)為室外活動(dòng)場(chǎng)所、社保服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生室和警務(wù)室 ? 幫助很大 ? 或 ? 有點(diǎn)幫助 ? 。說(shuō)明社區(qū)社區(qū)居民的需求逐步變化 。 三、回應(yīng)與變革：鄉(xiāng)村基層社會(huì)重構(gòu) 在 a 社區(qū)的管理體制改革中，逐步形成了以社會(huì)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會(huì)自治組織、新型集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)，社區(qū)工作站為公共服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)組織的參與服務(wù)為必要補(bǔ)充的社區(qū)管理格局。 （一）基層社會(huì)自治組織：從單一到多元 在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，由于土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的多米諾骨效應(yīng)，a社區(qū)的基層社會(huì)組織也隨著傳統(tǒng)村落的變遷而發(fā)生重大的變化。就目前來(lái)講， a社區(qū)已經(jīng)基本形成了社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織三駕馬車(chē)齊驅(qū)，服務(wù)分中心為窗口和民間組 織為補(bǔ)充，居民參與的多元格局。 社區(qū)始終以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)
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