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正文內(nèi)容

7新形勢下的稅收征管工作調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-09-23 00:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 絡(luò)化,且數(shù)據(jù)綜合利用率不高。工商、公安、財政、銀行、勞動、統(tǒng)計等經(jīng)濟部門的信息與稅源管理密切相關(guān),雖然新稅收征管法對政府和部門支持稅收工作都提出了明確要求,但由于缺乏硬性的法律責(zé)任約束和具體的工作機制,這些要求往往很難落實到位。即便稅務(wù)部門能夠取得數(shù)據(jù),但在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度上和時效性上也往往不能滿足管理的要求。同時,內(nèi) 外信息不兼容。各經(jīng)濟管理部門由于管理內(nèi)容和要求的差異,在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑、分類方法、信息化應(yīng)用平臺上都各具特色,致使內(nèi)外信息互不兼容,稅務(wù)部門難以將外部信息直接應(yīng)用于日常管理工作之中。 (三)稅務(wù)稽查 “ 重中之重 ” 的地位不突出 稅務(wù)稽查作為依法治稅、保證征收的重要手段和稅收管理的重要環(huán)節(jié),是稅收征管的最后一道防線,對于打擊涉稅違法行為,保證國家財政收入,促進稅收征管具有重要作用。目前的征管模 第 5 頁 共 9 頁 式賦予稅務(wù)稽查十分重要的職能,并強調(diào)了其 “ 重中之重 ” 的地位,但在實際運作中,受多種因素的制約與影響,稽 查工作 “ 重中之重 ” 的地位與作用并沒有充分體現(xiàn),實際工作中 “ 重征收、輕稽查 ” 的觀念仍然存在,稽查獨立性欠缺,辦案干擾因素多,案件查處和處罰力度不平衡。 (四)基層征管隊伍不能適應(yīng)新形勢的要求 一是隊伍現(xiàn)代管理意識不強。還沒有真正確立現(xiàn)代管理意識,對以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的管理手段認(rèn)識不足。特別是計算機操作不夠熟練的人員,仍習(xí)慣于長期的傳統(tǒng)管理方式,即使 “ 人手一機 ” 的條件已經(jīng)具備,卻缺乏熟悉應(yīng)用信息系統(tǒng)處理日常稅收業(yè)務(wù)的能力。二是隊伍有老化趨勢,復(fù)合型人才缺乏。以 XX 縣區(qū)局為例,國稅人員中 40 歲 以上的占 50%以上, 30 歲以下的不到20%,隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈倒金字塔形。隊伍年齡偏大,對推行以高科技為依托的現(xiàn)代稅收管理形成了制約。缺乏既懂稅收業(yè)務(wù)又精通電腦的復(fù)合型人才。部分稅務(wù)人員技術(shù)應(yīng)用水平低,造成信息的時效差、傳遞不及時和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或過時現(xiàn)象,從而,工作效率不能得到明顯改觀。三是考核機制有待于進一步完善?,F(xiàn)行的考核評價機制雖然推行了計算機管理,但是依然沒有擺脫 “ 做多錯多 ” 的局面,使重要崗位和業(yè)務(wù)骨干面臨越來越大的壓力。同時,缺乏激勵機制使得人才的積極性和主觀能動性的發(fā)揮受到一定的負(fù)面影響。 第 6 頁 共 9 頁 三、對策 (一)強化
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