7新形勢(shì)下財(cái)政稅收體制改革思考(編輯修改稿)
2025-09-23 00:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 活質(zhì)量，都會(huì)對(duì)地方政府發(fā)展造成非常大的消極影響，因此無法稱為是稱職的地方政府，在公眾面前也無法樹立優(yōu)良的政府形 象。以 XX 省目前所實(shí)行的財(cái)政體制內(nèi)容中可知，其主要特點(diǎn)為 “ 以收定支，超收分成 ” ，這項(xiàng)體制的內(nèi)容有效激發(fā)了地方政府抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)值及提升人民收入的熱情，與此同時(shí)這項(xiàng)體制也促進(jìn)了政府在經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵地位。然而其管理工作、為民眾所提供的服務(wù)職能卻慢慢淡化了，從而對(duì)地方發(fā)展造成了極大的阻礙，使得社會(huì)矛盾越發(fā)顯著起來，其主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)層面：第一，地方財(cái)政正處在 “ 保運(yùn)轉(zhuǎn) ” 高效、而 “ 保服務(wù) ” 方面存在缺陷的情況；第二，關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)發(fā)展，忽視服務(wù)及管理工作；第三，各地方之間具有經(jīng)濟(jì)發(fā) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 展不平衡的問題，且具有擴(kuò)張的勢(shì)頭 ；第四，地方財(cái)政波動(dòng)大，對(duì)政府的職能發(fā)揮有著很大影響；第五，財(cái)政的收支存在不規(guī)范等問題。而這些問題在一定程度上制約了地方政府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而加速財(cái)政體制改革，強(qiáng)化管理職能是非常必要的。 三、新形勢(shì)下財(cái)政稅收體制改革中幾點(diǎn)思考 在新形勢(shì)下地方財(cái)政稅收體制必須明確政府的職能，落實(shí)實(shí)施，以民眾為核心，為民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)現(xiàn)階段地方需要及其所處的發(fā)展環(huán)境可知， XX 省的財(cái)政體制在某些方面對(duì)政府的職能轉(zhuǎn)型形成了阻礙。對(duì)于對(duì)種現(xiàn)象，筆者給出以下幾點(diǎn)建議：工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)管理及 服務(wù)，與地方財(cái)政體制的需要進(jìn)行結(jié)合，對(duì)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能部門間的關(guān)系進(jìn)行梳理，建立完善的地方財(cái)政保障機(jī)制，加速改革工作的開展，促進(jìn)政府的轉(zhuǎn)型工作。 （一）制定合理的財(cái)政支出，保證事財(cái)權(quán)的對(duì)等。在十八大報(bào)告的內(nèi)容中，明確指出必須加速財(cái)政稅收的體制優(yōu)化及創(chuàng)新，構(gòu)建與支出責(zé)任相匹配的
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