卷煙商品營銷員之煙草專賣法律責(zé)任(編輯修改稿)
2025-08-02 23:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 賣法》規(guī)定的行政管理相對人必須履行的行政法律義務(wù)而設(shè)定的。法定的煙草專賣法律責(zé)任可按如下形式分類。 1．警告 煙草專賣行政主管部門以書面形式或口頭形式對違反了煙草專賣行政法律義務(wù)的行政 違法人所作的一種警戒式譴責(zé)，稱為警告。這里所稱的警告，是國家煙草專賣行政主管部門根據(jù)《煙草專賣法》的精神，在《煙草專賣行政處罰規(guī)定》中，為加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)企業(yè)的專賣管理而專門制定的一條行政處罰規(guī)章（見《煙草專賣行政處罰規(guī)定》此資料來自 第十三條）。它適用于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不合格煙草制品的情況。遇到這種情況時，可依據(jù)這條規(guī)定，對生產(chǎn)企業(yè)給予警告或者令其停產(chǎn)整頓。 2．罰款 煙草專賣行政違法人違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政法律義務(wù)，構(gòu)成行政違法行為，煙草專賣行政管理和行政執(zhí)法也不例外。在《煙草專賣法》設(shè)定的法 律責(zé)任中，罰款，也是主要的行政處罰措施之一。罰款分為定額罰款和比例罰款兩種形式。煙草專賣行政主管部門在對行政違法人實施罰款的行政處罰時，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定，正確運(yùn)用處罰形式，應(yīng)適用定額罰款的必須適用定額罰款，應(yīng)適用比例罰款的則要嚴(yán)格掌握自由裁量權(quán)，其上、下限不能失之公允。值得注意的是，不能不切實際地把罰款比例定得過高，使被處罰人無承受和支付能力，以致于行政處罰無法落到實處，行政處罰決定書形同一紙空文，結(jié)果行政處罰措施也就失去了它本來的目的、意義和作用了。 3．責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉 煙草 專賣行政違法人違法生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品，煙草專賣行政主管部門從加強(qiáng)煙草專賣管理的目的出發(fā)，可以責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉所開辦的工、商企業(yè)。這是保護(hù)合法生產(chǎn)、經(jīng)營，取締違法生產(chǎn)、經(jīng)營，維護(hù)煙草專賣品正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，鞏固和堅持國家煙草專賣制度的重要行政法律措施。煙草專賣行政主管部門在實施這類處罰時，既要堅決，又要慎重?！稛煵輰Ｙu行政處罰程序》規(guī)定：對當(dāng)事人處以責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)及八萬元以上罰款的行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證會的權(quán)利。 4．沒收違法所得 煙草專賣行政違法人違法從事煙草專賣品 的生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸活動，從中牟取非法利潤，煙草專賣行政主管部門將其所獲得的非法盈利部分依法沒收的行政處罰措施，稱為沒收違法所得。實施這一行政處罰措施時，要嚴(yán)格掌握和區(qū)分正常盈利和違法盈利的界線，只能沒收行政違法人的違法盈利部分，對正常盈利則不能隨意沒收。沒收違法所得后，如仍不能達(dá)到懲戒的目的時，還可依法實施并處的有關(guān)罰則，以增強(qiáng)行政處罰的力度。 5．強(qiáng)制收購違法經(jīng)營的煙草專賣品 煙草專賣行政主管部門為防止行政違法人在其違法行為受到行政處罰后，繼續(xù)以所擁有的煙草專賣品非法從事生產(chǎn)、經(jīng)營運(yùn)輸活動，采用 強(qiáng)制手段將其煙草專賣品按照國家規(guī)定的價格予以收購的行政處罰措施，稱為強(qiáng)制收購煙草專賣品。 強(qiáng)制收購煙草專賣品應(yīng)嚴(yán)格掌握兩個界限：一是依法應(yīng)當(dāng)是必須的和必要的，對不屬“必須”和“必要”的，一般以不強(qiáng)制收購為宜；二是依法只能收購違法的煙草專賣此資料來自 品，對不屬違法的煙草專賣品或者其它商品和物品不能采取強(qiáng)制收購的行政處罰措施。 6．沒收違法經(jīng)營的煙草專賣品 煙草專賣行政主管部門為嚴(yán)厲打擊煙草專賣品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域里的嚴(yán)重行政違法活動，在追究行政違法人的法律責(zé)任時，采取強(qiáng)制手段將其據(jù)有的煙草專賣品無償收歸國有的行政處罰措施，稱為沒收違法經(jīng)營的煙草專賣品。 沒收煙草專賣品應(yīng)嚴(yán)格掌握兩個界限：一是依法應(yīng)當(dāng)是必須的和必要的，對不屬“必須”的，一般以不沒收為宜；二是依法只能沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品，對不屬違法的煙草專賣品或者其它商品和物品不能采取強(qiáng)制沒收的行政處罰措施。 7．責(zé)令停止
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