7優(yōu)化公路投融資體制的思考(編輯修改稿)
2024-09-21 14:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公路投融資體制改革符合公路建設發(fā)展經(jīng)濟規(guī)律，符合我國國情，改革的經(jīng)驗值得充分肯定。 二、公路建設中存在的問題 廣大人民群眾和社會各界在充分肯定我國公路建設取得巨大成績的同時，近年來對公路建設中存在的問題也提出一些意見，主要是收費公路、收費站點過多，增加了運輸成本。對這一問題，必須引起高度重視。 目 前我國已建成的收費公路約 15 萬公里左右，占全世界收費公路總量的 70%。造成這一現(xiàn)狀的原因，各級政府財力不足是根本原因，但在具體操作上也存在對公路經(jīng)濟學屬性認識偏差的問題。 ，從本質(zhì)上講是公共產(chǎn)品，絕大部分公路應由政府無償提供。公路建設資金需求巨大，政府財力無法滿足， 第 4 頁 共 6 頁 但經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對公路發(fā)展要求迫切，各地運用 “ 貸款修路，收費還貸 ” 政策，在加快發(fā)展的同時，形成了較大數(shù)量的收費公路。這是我國作為一個發(fā)展中國家，在加快公路發(fā)展中出現(xiàn)的情況。 ，由于存在 道路級差效益，適度建設收費公路是符合公路經(jīng)濟規(guī)律和公平原則的。美國、法國、意大利、西班牙等發(fā)達國家也存在一定數(shù)量的收費公路。但發(fā)達國家在修建收費公路時，一般比較重視道路的級差效益，主張要提供與收費公路平行的不收費公路供公路用戶選擇，使用者可選擇是以支付公路通行費為代價來換取增加運輸量、降低運行成本、縮短運距、節(jié)約時間、減少交通擁擠等道路使用效益，還是以忍受不便為代價來換取在公路上免費
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