【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，交通運(yùn)輸量大，車輛購(gòu)置增長(zhǎng)快的地區(qū)，其建設(shè)資金規(guī)模就大，資金冗余度就高，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢不均衡的地區(qū)資金規(guī)模就偏小，建設(shè)資金缺口就大。（3）國(guó)債資金這里所說的國(guó)債資金，就是國(guó)家或者地方政府通過按照國(guó)家和地方政府相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)行國(guó)家債券、地方債券，從金融市場(chǎng)獲得的國(guó)家和地方債務(wù)資金。但是國(guó)家和地方政府發(fā)行的國(guó)債資金是國(guó)家為了統(tǒng)籌國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而大規(guī)模、集中發(fā)行的政府性債券，由發(fā)行債券所獲得資金將被用于國(guó)家建設(shè)的方方面面，因此能夠切實(shí)用到公路建設(shè)的資金規(guī)模也是相對(duì)有限的，根本無法滿足快速發(fā)展的公路建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，由政府部門依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供建設(shè)資金的以上三部分建設(shè)資金的總和大約占公路建設(shè)項(xiàng)目資金的25—30%左右[21]。項(xiàng)目建設(shè)資金的其余缺口只能通過其它融資渠道來解決。因此，國(guó)家通過相關(guān)政策允許各地在滿足和符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，可自主采取各具特色的融資方式。： 我國(guó)公路建設(shè)資金來源構(gòu)成3. 高速公路融資的基本理論概述 公路投融資的基本理論任何國(guó)家的公路建設(shè)都是作為一種公共基礎(chǔ)設(shè)施來投資建設(shè)的，因此，公路建設(shè)項(xiàng)目首先是應(yīng)當(dāng)具有一定的社會(huì)公益性的。公路建設(shè)項(xiàng)目的公益性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）公路提供的服務(wù)效益所產(chǎn)生的社會(huì)性任何國(guó)家家和地區(qū)的當(dāng)?shù)卣煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)投資、修建以及運(yùn)營(yíng)的公路建設(shè)項(xiàng)目，它們投資建設(shè)這些公路項(xiàng)目的主要目的不單單是在于要通過公路項(xiàng)目的建成通車、運(yùn)營(yíng)從而獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益的回報(bào)。它們投資建設(shè)這些公路項(xiàng)目更重要的目的是在于公路建設(shè)項(xiàng)目所能夠帶給公路網(wǎng)絡(luò)輻射到的區(qū)域獲得的社會(huì)效益。公路建設(shè)項(xiàng)目不僅僅能夠改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳鐣?huì)生活服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)還能夠加快本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造必要基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)條件，從而方便大宗貨物和人員的快速運(yùn)輸。因此我們說，公路建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)建設(shè)之初，就由它自身先天所具有的社會(huì)服務(wù)功能，使其具有十分重要的的社會(huì)公益性。（2）公路服務(wù)對(duì)象所具有的公用性公路建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的命脈，它從立項(xiàng)、建設(shè)之初就是切實(shí)關(guān)系到公路項(xiàng)目所在地的國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施。公路建設(shè)項(xiàng)目不僅僅能夠服務(wù)于項(xiàng)目所在地的社會(huì)生產(chǎn)部門、社會(huì)流通部門以及社會(huì)消費(fèi)部門，同時(shí)還由于它自身所存在的特殊性，公路建設(shè)項(xiàng)目還能夠服從國(guó)家的戰(zhàn)略方針，服務(wù)于整個(gè)國(guó)家的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化教育等等一系列的社會(huì)公共領(lǐng)域[22]。因此我們說，從公路建設(shè)項(xiàng)目能夠提供的服務(wù)所覆蓋的對(duì)象包括的范圍來看，公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)也具有公用性。對(duì)世界上任何一個(gè)國(guó)家來說，對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的投資都屬于國(guó)家的戰(zhàn)略性規(guī)劃和對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資，它具體表現(xiàn)在項(xiàng)目投資的最初發(fā)起者一般都是代表了整個(gè)國(guó)家社會(huì)公眾利益的政府職能部門。而針對(duì)公路項(xiàng)目的投資目的主要是為了推動(dòng)項(xiàng)目所在地的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，同時(shí)也為項(xiàng)目所在地的人民群眾生活提供快捷和便利的交通服務(wù)，投資公路建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)了項(xiàng)目所在地的社會(huì)生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。公路基礎(chǔ)設(shè)施的投資效益主要體現(xiàn)在公路建設(shè)項(xiàng)目能夠?yàn)槿嗣袢罕姷奈镔|(zhì)文化生活提供一個(gè)完善的、便利的、快捷的基礎(chǔ)性服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此從經(jīng)濟(jì)意義上來看的話，對(duì)于公路基礎(chǔ)設(shè)施的投資修建應(yīng)當(dāng)具有 “取之于民，用之于民”特點(diǎn)[23]。公路建設(shè)項(xiàng)目具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性是公路建設(shè)項(xiàng)目所具有的一種特殊的性質(zhì)屬性，它的這一特殊性質(zhì)可以從它所具有的特殊的自然性壟斷地位以及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)屬性上得出。根據(jù)公共部門的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義，公共部門所能夠供給的公共產(chǎn)品與一般的私人的產(chǎn)品相比較應(yīng)當(dāng)具有兩大特性：（1）公路建設(shè)項(xiàng)目所能夠提供的供給所具有的非排他性公路建設(shè)項(xiàng)目覆蓋區(qū)域內(nèi)的每個(gè)社會(huì)成員都能夠從公路建設(shè)項(xiàng)目的總產(chǎn)出中獲得利益和便捷，無論享受到該項(xiàng)利益和便捷的任何人是否對(duì)該公路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)做出了一定的支付。（2）公路建設(shè)項(xiàng)目在社會(huì)消費(fèi)上所具有的非競(jìng)爭(zhēng)性公路建設(shè)項(xiàng)目所覆蓋區(qū)域內(nèi)的任何一個(gè)個(gè)人都不能夠按照自己的主觀意愿，獨(dú)自的，排他的消費(fèi)公路這種具有公共性質(zhì)的產(chǎn)品。所有輻射的區(qū)域和人員都能過集體享受公路這一產(chǎn)品所提供的便捷服務(wù)。因此，通過上述公路建設(shè)項(xiàng)目所具有的準(zhǔn)公共產(chǎn)品這一特殊屬性上分析，我們可以很明確的認(rèn)定公路建設(shè)項(xiàng)目自它籌建之初，就具有十分鮮明的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的。公路建設(shè)項(xiàng)目能滿足所在地區(qū)的區(qū)域公路運(yùn)輸?shù)男枨?，促進(jìn)項(xiàng)目所在地區(qū)沿線的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目所在地區(qū)的自然資源的開發(fā)和利用，以及社會(huì)生產(chǎn)商品的快速流通。公路建設(shè)項(xiàng)目作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，其擔(dān)負(fù)著項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)巨大的客貨運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)由于公路輻射區(qū)域的廣泛，客貨運(yùn)輸范圍機(jī)動(dòng)靈活，覆蓋面廣，通達(dá)能力強(qiáng)，因此公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施具有十分重要的社會(huì)使用價(jià)值的。公路建設(shè)項(xiàng)目也具有同其他產(chǎn)品一致的共同屬性，即公路建設(shè)項(xiàng)目的建成通車是通過集體勞動(dòng)所獲得的產(chǎn)物，是運(yùn)用社會(huì)生產(chǎn)資料，生產(chǎn)出路基、路面、橋梁、涵洞、隧道及其它交通附屬服務(wù)設(shè)施的，具有一定固定形態(tài)的物質(zhì)產(chǎn)品。公路建設(shè)項(xiàng)目在其設(shè)計(jì)使用周期內(nèi)，必須定期進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，因此也就隨之產(chǎn)生了公路建設(shè)項(xiàng)目的追加價(jià)值，公路養(yǎng)護(hù)價(jià)值。公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施并非是為了一己所用，而是為了提供給整個(gè)活動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)使用，所以具有公共屬性。公路建設(shè)項(xiàng)目的使用是不是需要通過交換才可以使用？這是公路是否屬于商品的關(guān)鍵。不收費(fèi)公路具有商品屬性，但是不是現(xiàn)實(shí)商品。收費(fèi)公路通過貨幣交換，形成現(xiàn)實(shí)的商品價(jià)值買賣關(guān)系，因此使收費(fèi)公路具有了成為現(xiàn)實(shí)商品的一切要素[24]。 公路資本成本及結(jié)構(gòu)理論對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目資本的成本分析，是公路投融資與決策的一個(gè)十分重要的前提條件。如果我們單從項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集以及資金的占用的角度來看，資本的成本應(yīng)該從不同的來源角度來衡量并籌集資金，同時(shí)為了能夠順利取得資金，并且使用資金，就必須要付出相應(yīng)的代價(jià)，這其中就包括了公路建設(shè)項(xiàng)目投融資的費(fèi)用以及資金的使用成本。資金的成本有著一般的意義上的成本的屬性，也就是說“為了可以獲利從而出現(xiàn)，并需要付出獲利價(jià)值的補(bǔ)償這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)代價(jià)”。然而，因?yàn)橘Y本本身是有著一種特殊的經(jīng)濟(jì)屬性的資源，因而它的成本的整個(gè)的構(gòu)成以及補(bǔ)償?shù)男问揭灿兄旧淼囊粋€(gè)特點(diǎn)。在資本主義市場(chǎng)當(dāng)中，能夠從許多不同種的渠道，采取很多不同的方式來籌集自身所需的資本，對(duì)于不同來源的資本數(shù)量以及成本的大小高低，這些也能夠影響整個(gè)的資本的成本，與此同時(shí)還可以產(chǎn)生大小不同的財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。然而，資本的成本并不是用來選擇切實(shí)可行的融資方案的唯一的決定性的因素，但是資本的成本的確是用來確定融資方案的一個(gè)非常重要的決定性的因素，這也是具體負(fù)責(zé)實(shí)施融資的決策機(jī)構(gòu)，所必須要考慮的首要的問題，如何實(shí)現(xiàn)融資規(guī)模的最大化和融資成本的最小化，需要通過系統(tǒng)的分析比較來平衡，同時(shí)合理規(guī)避融資成本風(fēng)險(xiǎn)。但是，因?yàn)楣方ㄔO(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金的投入，其本身就有著一定的社會(huì)公益性，并且建設(shè)資金的整個(gè)循環(huán)過程本事就具有的非完整性這樣的一個(gè)特點(diǎn)。因此，相對(duì)于一般的以盈利為目的的競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)來說，公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金成本就沒有完全的資金補(bǔ)償性質(zhì)。從另一個(gè)方面來講，公路所采用的收費(fèi)制度，同時(shí)又能夠促使整個(gè)社會(huì)的資本的投資于公路的建設(shè)成為可能，但是社會(huì)資金所要尋找的投資的主要的目的還是為了可以獲得利潤(rùn)，這勢(shì)必要從公路收費(fèi)中獲取。所以，在目前我國(guó)高速公路建設(shè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的大環(huán)境下，只有當(dāng)全部建設(shè)資金的投資回報(bào)率大于資本成本時(shí)，才能發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，否則將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。此時(shí)，資本成本的高低又是衡量有效利用負(fù)債經(jīng)營(yíng)的最低標(biāo)準(zhǔn)[25]。4. 甘肅高速公路融資現(xiàn)狀與融資存在的問題甘肅地處我國(guó)西北地區(qū)，具有承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。自改革開放以來，緊緊圍繞黨中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過改革開放三十多年，特別是近十幾年不懈的奮斗和快速發(fā)展，我省高速公路建設(shè)取得了驕人的成果。但是由于甘肅地處西北內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較東部沿海地區(qū)發(fā)展相對(duì)遲緩，由于甘肅省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的制約，能夠投入高速公路建設(shè)的政府資金十分有限，因此我省高速公路建設(shè)的進(jìn)度和規(guī)模與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有存在一定的差距，追究其根本原因就是，就是政府財(cái)政收入有限，每年能夠投入到公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的財(cái)政資金相當(dāng)有限，公路建設(shè)項(xiàng)目資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重[26]。因此，有必要對(duì)甘肅現(xiàn)有的高速公路建設(shè)項(xiàng)目投融資體制進(jìn)行深入細(xì)致的研究，通過系統(tǒng)的分析和論證，揭示我省高速公路建設(shè)投融資體制中所存在的問題，指出造成公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的根本原因，進(jìn)一步推動(dòng)甘肅高速公路建設(shè)項(xiàng)目投融資體制改革，提出適合甘肅省高速公路建設(shè)項(xiàng)目投融資舉措，從而確保甘肅高速公路目標(biāo)規(guī)劃的順利完成[26]。 甘肅高速公路發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，從1992年開始甘肅高速公路在不斷的發(fā)展，其后兩年時(shí)間，建成了甘肅省第一條高速公路——天水至北道并于1994年7月份通車投入使用，這是甘肅省高速公路一次歷史性的發(fā)展，從“零”到有。在以后的五年時(shí)間，受到甘肅省經(jīng)濟(jì)條件的限制，在這段時(shí)間僅建設(shè)了一批二級(jí)收費(fèi)公路，而高速公路則沒有繼續(xù)修建。一直到了1998年，我國(guó)為了積極應(yīng)對(duì)亞洲的金融危機(jī)，于是國(guó)家對(duì)甘肅省進(jìn)行了財(cái)政上的補(bǔ)助，主要是為了刺激國(guó)內(nèi)生產(chǎn)部門的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家對(duì)公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施都加大了投資力度，甘肅省要求因如此，抓住了發(fā)展的機(jī)遇，又迎來了歷史性的轉(zhuǎn)折。直到2014年底，其中高速公路總里程達(dá)到3300公里，2014年全年完成公路交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資604億元，相比2013年增長(zhǎng)30%。在甘肅省內(nèi)所有的市州與四十八個(gè)先去均開通了高速公路，已經(jīng)開始動(dòng)工的一級(jí)公路與高速公路總里程約為1000km，其中高速公路3條總路程592公里，一級(jí)公路7條總路程408公里；建成二級(jí)公路11條總里程705公里，新開工二級(jí)公路13條總里程1100公里；建成建制村通暢工程公路總里程10657公里[27]。 甘肅省高等級(jí)公路目標(biāo)規(guī)劃甘肅在我國(guó)西北地區(qū)位于座中聯(lián)四、承東啟西、南拓北展的區(qū)位，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)中東部各省聯(lián)結(jié)西北以及西南的一個(gè)重要交通樞紐，同時(shí)又是進(jìn)入我國(guó)西北地區(qū)青藏高原和新疆邊疆少數(shù)名族地區(qū)的橋梁。甘肅省的特殊地理位置，決定了甘肅省的高速公路網(wǎng)在我國(guó)西部地區(qū)、全國(guó)甚至國(guó)際范圍內(nèi)都具有著重要的交通樞紐地位。因此，甘肅省高速公路網(wǎng)的定位是在西部公路運(yùn)輸全國(guó)的物流樞紐的重要節(jié)點(diǎn)，快速通道甘肅快速協(xié)調(diào)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)仍然保持西部民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)，邊防可穩(wěn)定的重要保障和新亞歐大陸橋的咽喉工程。結(jié)合甘肅所處的特殊地形，全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況以及公路網(wǎng)特性，甘肅省在已規(guī)劃的5200余公里高速公路中，擬按“聯(lián)通、成網(wǎng)、加密”三個(gè)階段實(shí)施。據(jù)有關(guān)專家推算，要建成如此龐大的省際高速公路網(wǎng)絡(luò)大概需要30年的時(shí)間，項(xiàng)目建設(shè)投資總計(jì)在1370億元至1500億元。如果按照年度項(xiàng)目建設(shè)資金投入計(jì)算，每年項(xiàng)目建設(shè)資金投入需要大約50億元的資金。待高速公路網(wǎng)完全建成通車后，將完全覆蓋和連接甘肅省14個(gè)市州政府所在地、47個(gè)縣(市、區(qū))政府駐地，通過19個(gè)縣，共計(jì)通達(dá)全省66個(gè)縣[2829]。（1）投資總量項(xiàng)目名稱2009年2010年2011年2012年2013年2014年高速公路年投資（億元）高速公路年增投資額（億元）改革開放以來，甘肅社會(huì)經(jīng)濟(jì)都得到前所未有的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但是相比快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，受制于甘肅省政府財(cái)政規(guī)模影響，近年來，甘肅高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資增速依然十分緩慢，全省公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重制約著甘肅社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及路域范圍內(nèi)公路物流運(yùn)輸和社會(huì)商品的快速流通。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20082014年間，相比我國(guó)東部、中部地區(qū)無論從投資規(guī)模，投資增長(zhǎng)速度都偏小、偏慢，與甘肅周邊臨近省份相比也發(fā)展遲緩。[30]。（2）投融資管理受我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,2013年之前甘肅高速公路投資一直沿用項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)、省交通運(yùn)輸廳審批、政府財(cái)政籌資的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制模式，公路建設(shè)項(xiàng)目資金的使用也一直沿用政府撥款、項(xiàng)目建設(shè)單位用款的“財(cái)政出納式”項(xiàng)目資金管理模式。2011年為了加快甘肅省公路建設(shè)融資困難的情況下，甘肅省公路建設(shè)對(duì)原省交通運(yùn)輸廳的大力支持這項(xiàng)決議，在甘肅省委，省政府所屬開發(fā)有限公司的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，設(shè)立甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司。目前，甘肅省公路（一級(jí)公路以上）投融資管理模式：國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目，省交通運(yùn)輸廳監(jiān)管，甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司投資的三種模式。甘肅省二級(jí)以下公路投融資模式為：國(guó)家和省政府立項(xiàng)，省交通運(yùn)輸廳行業(yè)監(jiān)督管理，甘肅省交通投資管理有限公司（甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司一級(jí)子公司）投資建設(shè)的三級(jí)模式[31]。2011年1月25日，甘肅省委省政府為快速有效、積極穩(wěn)妥的建設(shè)起全省范圍內(nèi)的完備的立體交通運(yùn)輸體系，同時(shí)也為了實(shí)現(xiàn)將甘肅省豐富的旅游資源轉(zhuǎn)變成強(qiáng)省富民的財(cái)富，省政府經(jīng)過認(rèn)真研究和論證，并結(jié)合甘肅省的實(shí)際情況以及全省范圍內(nèi)的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，航空工業(yè)，旅游資源，資源行業(yè)整合，集聚于一起，高屋建瓴提出了“公路促民航，交通帶興旅游”的發(fā)展理念并給予實(shí)施。甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)注冊(cè)資金2000億人民幣，主要是按照省委，省政府為全省總體高速公路，新地方鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民航的發(fā)展計(jì)劃，以提供交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和融資，并負(fù)責(zé)有關(guān)的道路，建設(shè)工作和項(xiàng)目開發(fā)和民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和國(guó)家配置和國(guó)有土地出讓的旅游建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)[32]。同時(shí)針對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、住宿、餐飲、廣告衍生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資開發(fā)，是一家集融資、投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)為一體的實(shí)體企業(yè)。甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)自2011年創(chuàng)建以來，截至2014年底，集團(tuán)公司總資產(chǎn)達(dá)到2310億元，凈資產(chǎn)達(dá)到920億元，目前已經(jīng)成為總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)規(guī)模最大的，由甘肅省政府直接領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。集團(tuán)公司在創(chuàng)立之初的2011年就實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入65億元，2012年?duì)I業(yè)收入達(dá)到104億元，2013年?duì)I業(yè)收入達(dá)到150億元，2014年?duì)I業(yè)