【文章內(nèi)容簡介】 而引起手冊(cè)修改的不同步導(dǎo)致的有效性的變化，有利于縮短手冊(cè)和引用標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)、行政規(guī)章等修改這種“不同步”的時(shí)間。 根據(jù)實(shí)際需要，下列方式解釋的術(shù)語和定義適用于本手冊(cè)： 術(shù)語和定義 （ QMS EMS OMS2） 顧客 ： 指以協(xié)議或合同形式，將其建設(shè)項(xiàng)目交與本公司承建的人或機(jī)構(gòu)。顧客的含義亦包括其授權(quán)人，在手冊(cè)中稱為甲方及其代表。 組織： 標(biāo)準(zhǔn)中的組織在本手冊(cè)中指山東電力建設(shè)第二工程公司，簡稱公司。 供方： 以合同或協(xié)議形式向公司提供物資或服務(wù)的人 或廠家、銷售單位。在本手冊(cè)中供方分為物資供應(yīng)供貨方、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)供貨方、工程分承包方。 管理者代表： 在公司的領(lǐng)導(dǎo)層中，由公司經(jīng)理授權(quán)的負(fù)責(zé)本公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理的人，負(fù)責(zé)組織公司管理體系的建立、實(shí)施、運(yùn)行和完善。 過程： 一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。 外來文件： 由國家和行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，由顧客提供的圖紙、資料、標(biāo)準(zhǔn)等文件。 相關(guān)方： 關(guān)注本公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 事故： 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意 外事件。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 18 審核： 判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過程。 持續(xù)改進(jìn)： 增強(qiáng)滿足明示的、通常隱含的或必須履行的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全需求或期望的能力的循環(huán)活動(dòng)，從總體上改善管理績效。 危害： 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 危 害辨識(shí)： 識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。 事件： 造成或可能造成事故的事件。 危險(xiǎn)： 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 可承受的危險(xiǎn)： 組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，將危 險(xiǎn)降低至可接受的程度。 重大危險(xiǎn)： 通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可容許或不可接受的危險(xiǎn)。 職業(yè)?。?勞動(dòng)者在生產(chǎn)活動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度，并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。 環(huán)境因素： 一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中與環(huán)境發(fā)生作用的要素。 縮寫 本手冊(cè)使用“附件一：山東電力建設(shè)第二工程公司組織機(jī)構(gòu)圖”給出的“單位”或“崗位”名稱，公司和項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)的“單位”或“崗位”職責(zé)權(quán)限分配原則上是一致的，注意識(shí)別、理解和運(yùn)用。項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置執(zhí)行公司人力資源部有關(guān)文件，由公司總 部歸口管理和控制，同時(shí)注意稱謂的區(qū)別。為方便閱讀和標(biāo)識(shí)，本手冊(cè)并 使用 以下簡稱： QMS 質(zhì)量管理體系 EMS 環(huán)境管理體系 OMS 職業(yè)健康安全管理體系 管理體系 質(zhì)量 、 環(huán)境 、 職業(yè)健康安全管理體系 顧客 用戶、合同甲方及其代表 供方 物資供應(yīng)供貨方、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)供貨方和工程分承包方 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 19 手冊(cè) 管理體系手冊(cè) 程序 管理 體系程序 內(nèi)審 內(nèi)部 管理 體系審核 公司 山東電力建設(shè)第二工程公司 總工 總工程師 副總 工 副總工程師 企業(yè)部 企業(yè)管理部 工程部 工程管理部 機(jī)械部 機(jī)械管理部 計(jì)經(jīng)部 計(jì)劃經(jīng)營部 開發(fā)部 市場開發(fā)部 安監(jiān)部 安全監(jiān)察部 國際部 國際工程部 工程處 專業(yè)工程處及專業(yè)公司 其他單 位不再單獨(dú)列出。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 20 4 管理體系 （ QMS 、 ） 管理體系從策劃到完善的過程包括策劃體系、建立體系、實(shí)施運(yùn)行、保持和完善等；對(duì)體系進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)包括來自檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、內(nèi)外部審核等，根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，制定糾正或預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。 總要求 （ 、 、 ） 總則 公司根據(jù) GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 、 GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 、 GB/T 2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 標(biāo)準(zhǔn) 條 款的要求建立本 公司的 QMS、 EMS 和OMS， 并以 GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)建立 “三合一”管理體系文件。 公司應(yīng)用 PDCA 循環(huán)和過程方法，識(shí)別并確定 QMS、 EMS 和 OMS 所需的過程，確定這些過程的順序和相互作用，檢查控制準(zhǔn)則和方法，并確保充分必要的資源和信息，監(jiān)控這 些過程措施的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)過程的持續(xù)改進(jìn)。 識(shí)別管理體系所需要的過程及其在本公司的應(yīng)用。 確定這些過程的順序和相互作用。 確定為確保這些過程有效運(yùn)作和控制所需要的準(zhǔn)則和方法。 確保獲得充分必要的資源和信息，支持這些過程的有效運(yùn)作和完成對(duì)這些過程的監(jiān)視。 測(cè)量、監(jiān)控和分析這些過程，實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過程所策劃的結(jié)果和對(duì)這些過程的持續(xù)改進(jìn)。 識(shí)別結(jié)果 公司產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)主要過程： 中標(biāo) 合同簽訂 采購 施工和服務(wù)提供 測(cè)量和監(jiān)控 交付 服務(wù)和回訪 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程（主要關(guān)系）流程圖見附件五，組織機(jī)構(gòu)圖見附件一，管理體系要管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 21 素職責(zé)分配表見附件二、三、四。 公司對(duì)相關(guān)的分包過程進(jìn)行識(shí)別，并加以管理和控制（外包過程在要素采購條款中描述）。 文件要求 （ ） 總則（ 、 、 ） 公司管理體系文件包括： 管理方針和目標(biāo)，包括質(zhì)量方針和目標(biāo)，環(huán)境方針和目標(biāo)、指標(biāo)及 管理方案，職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)及管理方案。 管理體系手冊(cè)（第一層次），描述公司的管理體系組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、主要控制過程及要求等。 管理體系程序（第二層次），作為整合管理體系的控 制的主要對(duì)象、工作流程和要求。 管理體系作業(yè) 程序（第三層次）， 分為管理程序、操作規(guī)程、管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制五種形式 。 施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)、特定項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)文件。 記錄（規(guī)定管理體系運(yùn)行過程中形成的記錄表格樣式）。 項(xiàng)目管理手冊(cè)，規(guī)定項(xiàng)目部 管理大綱 、 各管理部門和專業(yè)工程處職責(zé) 及工作程序等，是公司管理體系三個(gè)層次文件的展開和補(bǔ)充 。 各單位自行制定的與管理體系有關(guān)的規(guī)定、制度、辦法等，使 公司管理體系三個(gè)層次文件具 體化 。 文件相互關(guān)系 《管理體系手冊(cè)》：主要描述管理體系的過程或各條款、要素要求，規(guī)定體系文件結(jié)構(gòu)、建立、實(shí)施、保持及完善過程綱要，提供查詢下級(jí)文件的途徑，并闡述公司的各項(xiàng)管理方針、目標(biāo)及各單位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。手冊(cè)是公司開展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的綱領(lǐng)性文件，是本公司管理意圖和宗旨的展示，公司全體員工必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 22 《管理體系程序》：程序文件上承《管理體系手冊(cè)》、下接《管理體系作業(yè)程序》，是保證管理體系穩(wěn)健有效運(yùn)行、規(guī)范管理行為的主要管理文件，描述了針對(duì)體系中某過程、要 素或活動(dòng)的控制程序和方法，引出了必要的相關(guān)、支持性文件及表格等。 《管理體系作業(yè)程序》：是為實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)而規(guī)定的具體操作方法和步驟，是《管理體系程序》的支持性文件，形式多樣，索引了必要的相關(guān)、支持性文件及表格等。 公司管理體系 的其他相關(guān)文件（見本手冊(cè) 條款）是公司管理體系文件的重要組成部分，在體系運(yùn)行過程中不可缺少 。 管理體系手冊(cè)（ 、 、 ） 總則 《管理體系手冊(cè)》是本公司管理體系的綱領(lǐng)性文 件，適用于本公司工程施工過程中涉及的所有質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作，是監(jiān)督檢查、內(nèi)審和第三方認(rèn)證審核的依據(jù)。 對(duì)有關(guān)章節(jié)的刪減詳見本 手冊(cè) 條款 。 職責(zé) a．公司經(jīng)理負(fù)責(zé)公司管理體系的總策劃（見 本手冊(cè) 條 款），為體系的建立、實(shí)施、保持和完善提供必要的資源，負(fù)責(zé)制定公司的方針、批準(zhǔn)手冊(cè)。 b．管理者代表負(fù)責(zé)組織管理體系的建立、實(shí)施、保持和完善管理工作，負(fù)責(zé)審核手冊(cè)。 c．企業(yè)管理部負(fù)責(zé)編寫手冊(cè)，落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)意圖，審核、監(jiān)督、檢查手冊(cè)的執(zhí)行和實(shí)施。 控制要求 a．內(nèi)容 要求：本手冊(cè)以 GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 為基礎(chǔ)，包容了 GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 、 GB/T 2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 內(nèi)容和要求，包含了管理體系的范圍以及各過程之間相互作用的表述，引用的程序文件和其它文件作為本手管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 23 冊(cè)的組成部分。 b．手冊(cè)由企業(yè)管理部編寫、管理者代表審核、經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。 c．手冊(cè)應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行評(píng)審，以確保其相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)外部環(huán)境條件充分性、有效性和適宜性。 d．手冊(cè)應(yīng)及時(shí)更新，由企業(yè)管理部根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出修改意見。 e．手冊(cè)的修改、換版與作廢。手冊(cè)經(jīng)多次修改或一次性修改內(nèi)容過多，應(yīng)更換版本，新版本發(fā)布舊版本同時(shí)作廢。 相關(guān)文件 MSP0007《 文件控制程序》 文件控制（ 、 、 ） 總則 為確 保公司管理體系的有效運(yùn)行，保證在需要使用文件的各個(gè)場所能夠獲得適用文件的有效版本，對(duì)本公司體系中所有文件和資料必須進(jìn)行控制。包括本公司編制的體系文件和適當(dāng)范圍的外來文件，文件可采用任何形式或類型媒體。文件控制的范圍是公司管理、施工所涉及的法律、法規(guī)、合同協(xié)議、圖紙、手冊(cè)、程序、作業(yè)程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量計(jì)劃、相關(guān)的外來文件及其他體系文件。 職責(zé) a．檔案中心是文件控制的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的文件資料控制，負(fù)責(zé)制定文件控制的相關(guān)程序，對(duì)文件和資料的編寫、審查、批準(zhǔn)、發(fā) 布、修改、分發(fā)和作廢等做出具體規(guī)定并組織實(shí)施、監(jiān)督、檢查和控制；及時(shí)公布和發(fā)放有效文件清單，防止使用過期或作廢的文件和資料。 b．各管理部門和單位負(fù)責(zé)本部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)的文件資料的編制、更改、分發(fā)、管理和控制，建立本單位的文件資料控制臺(tái)帳。 c．文件接收單位負(fù)責(zé)按照文件控制程序，控制文件的接收、分發(fā)和借閱。 d．所 有部門和單位的文件管理必須執(zhí) 行 MSP0007《文件控制 程序》要求。 控制要求 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 24 a．文件的批準(zhǔn)和發(fā)布 1）所有的文件在使用和執(zhí)行前必須經(jīng)過具有相應(yīng)權(quán)限的人員審核和批準(zhǔn)，審批權(quán) 限按照 MSP0007《文件控制程序》規(guī)定執(zhí)行，以保證其充分性、適宜性和有效性； 2）文件 在發(fā)布和使用之前應(yīng)經(jīng)過涉及到的相關(guān)部門會(huì)簽，主辦單位要保持會(huì)簽記錄； 3）法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類，及時(shí)獲得最新版本并更新相應(yīng)文件，每年度編制現(xiàn)行有效版本目錄。 b．文件的