【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理、安全管理、環(huán) 境管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、資金管理、人員管理、成本管理、檢驗(yàn)試驗(yàn)等。 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià) 按照《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制程序》規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)環(huán)境因素 進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素。控制要點(diǎn)：項(xiàng)目實(shí)施初期，按照規(guī)定要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)， 確定重要環(huán)境因素。當(dāng)場(chǎng)地、設(shè)施、產(chǎn)品、工藝、材料等要素發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)重新進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)，并更新環(huán)境因素清單。，并組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制“重要環(huán)境因素清單”；各部門負(fù)責(zé)本部門責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境因素識(shí)別，形成本部門的“環(huán)境因素清單”。管理者代表負(fù)責(zé)審批“重要環(huán)境因素清單”。（1）環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)覆蓋項(xiàng)目所有場(chǎng)所、活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中及相關(guān)方的影響。（2）識(shí)別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。（3）識(shí)別環(huán)境因素時(shí)還應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：向大氣的排放、向水體的排放、土地污染、廢物管理、原材料和自然資源的使用、其他社區(qū)問題和當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題。（4）識(shí)別環(huán)境因素的方法：調(diào)查法、問卷法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、排查法。（1）是非判斷法，已具備下列條件之一的均可判定為重要環(huán)境因素： (a) 不符合有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和其它要求的；(b) 有較大節(jié)約潛力的能源、資源消耗： (c) 當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)方高度關(guān)注并有明確要求的。本法應(yīng)考慮一下幾個(gè)方面：(1)影響范圍 (2)影響程度(3)發(fā)生頻率 (4)關(guān)注程度(5)可改進(jìn)程度 安全環(huán)保組織有關(guān)人員利用是非判斷法和評(píng)分法對(duì)識(shí)別出的所有環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果填入“環(huán)境因素評(píng)價(jià)表”。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定重要環(huán)境因素，編制“重要環(huán)境因素清單”，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后，發(fā)放到各部門。每年度組織一次全面的環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)，更新環(huán)境因素和重要環(huán)境因素。2當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)需重新進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與更新： a 當(dāng)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變更時(shí)；b當(dāng)本項(xiàng)目活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)場(chǎng)所發(fā)生較大變化時(shí)；c當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時(shí)；d當(dāng)國(guó)際公司環(huán)境方針有變化時(shí)；e新建項(xiàng)目施工或施工項(xiàng)目變化時(shí)。 相關(guān)記錄a環(huán)境因素清單 b環(huán)境因素評(píng)價(jià)表 c重要環(huán)境因素清單d管理目標(biāo)、指標(biāo)和方案 危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制程序》規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，確定重要危險(xiǎn)源?？刂埔c(diǎn)：項(xiàng)目部實(shí)施初期，按照規(guī)定要求，進(jìn)行場(chǎng)地危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定重要危 險(xiǎn)源。當(dāng)場(chǎng)地、設(shè)施、產(chǎn)品、工藝、材料、操作規(guī)程發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)重新 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并更新危險(xiǎn)源清單。，并組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制“重大危險(xiǎn)源清單”。各部門負(fù)責(zé)本部門責(zé)任范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源的辯識(shí)，形成本部門的“危險(xiǎn)源清單”。管理者代表負(fù)責(zé)審批“重大危險(xiǎn)源清單”。按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類：(1)物理性(2)化學(xué)性(3)生物性(4)心理性(5)行為性 (6)其它因素參照事故類別和職業(yè)病類別分類：(1)物體打擊 (2)車輛傷害 (3)機(jī)械傷害 (4)觸電 (5)淹溺 (6)灼傷 (7)火災(zāi)(8)高處墜落 (9)坍塌 (10)放炮 09爆炸 (13)中毒、窒息 （14）其它傷害 (1)詢問和交流：與作業(yè)人員交流，獲取信息 (2)現(xiàn)場(chǎng)觀察：通過觀察現(xiàn)狀，進(jìn)行辯識(shí) (3)查閱記錄：包括事故、事件、健康安全檢查、設(shè)備檢修記錄 (4)向外部有關(guān)機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門咨詢 (5)安全檢查表法：參考JGJ55—99中的內(nèi)容進(jìn)行辯識(shí)。，重點(diǎn)放在主體危害物質(zhì)和影響因素上，要考慮以下范圍：a常規(guī)活動(dòng)(正常生產(chǎn)活動(dòng))和非常規(guī)活動(dòng)(如臨時(shí)搶修等) b所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員 c生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施等。項(xiàng)目部各部門對(duì)本部門責(zé)任范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)，填寫“危險(xiǎn)源清單”，報(bào)安全環(huán)保部，識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。安全環(huán)保部匯總各部門的“危險(xiǎn)源清單”，建立項(xiàng)目“危險(xiǎn)源清單”和“重大危險(xiǎn)源清單”。對(duì)已選擇確定的危險(xiǎn)源，根據(jù)本項(xiàng)目施工的特點(diǎn)將危險(xiǎn)源分為以下的類別：①高處墜落 ②物體打擊 ③觸電 ④坍塌 ⑤機(jī)械傷害 ⑥起重傷害 ⑦中毒和窒息 ⑧火災(zāi)和爆炸 ⑨車輛傷害⑩燙傷 ⑩其他(1)輕微，如： ① 表面損傷；輕微的割傷和擦傷；粉塵對(duì)眼睛的刺激。 ② 煩燥和刺激(如頭疼)；導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾病。(2)一般，如： ① 劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴(yán)重扭傷；輕微骨折； ② 耳聾；皮炎；哮喘：與工作相關(guān)的上肢損傷；導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病。(3)嚴(yán)重，如： ① 截肢；嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合傷害；致命傷害； ② 職業(yè)病、急性不治之癥；一人以上(含一人)人員死亡。（4）事故的可能性應(yīng)考慮如下問題： a、 暴露人數(shù)； b、 持續(xù)暴露時(shí)間和頻率； c、 供應(yīng)(如電、水)中斷； d、 設(shè)備和機(jī)械部位以及安全裝置失靈或失控； e、 暴露于惡劣氣候； f、 個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率； g、 人的不安全行為(不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作程序)（5）事故的可能性分為：(1) 可能：相當(dāng)可能或完全可以預(yù)料(2) 有可能：可能(但不經(jīng)常)或可能性小(完全意外)(3) 可能：實(shí)際不可能或很不可能 a、對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重大危險(xiǎn)源。 b、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為l、2級(jí)的為公司重大危險(xiǎn)源，需要采取相應(yīng)的控制措施進(jìn)行控制。 安全環(huán)保部依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定重大危險(xiǎn)源并建立重大危險(xiǎn)源清單，報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)至各部門。項(xiàng)目每年度組織一次全面的危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，更新危險(xiǎn)源清單和“重大危險(xiǎn)源清單”。在下列情況下需進(jìn)行重新辯識(shí)和評(píng)價(jià)，并更新危險(xiǎn)源清單和“重大危險(xiǎn)源清單”：(1)有關(guān)法規(guī)和其它要求更新時(shí)；(2)采用新的工藝、設(shè)備、材料時(shí)；(3)新建項(xiàng)目施工時(shí)；(4)有傷亡事故發(fā)生時(shí)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括： 目標(biāo)和管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急計(jì)劃、培訓(xùn)、監(jiān)視和測(cè)量等。 (1)5級(jí)時(shí)：不需采取措施，不必保留記錄； (2)4級(jí)時(shí)：可保持現(xiàn)有的控制措施，但應(yīng)考慮投資效果更佳的方案和措施，需要檢測(cè)來確保控制措施得以維持。 (3)3級(jí)時(shí)：應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)。 (4)2級(jí)時(shí)：直到風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)才能 工作。 (5)l級(jí)時(shí)：只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低到目標(biāo)后才能開始工作。 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的“不可 接受的風(fēng)險(xiǎn)”應(yīng)制定措施并實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)視，評(píng)價(jià)其效果。環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制：按照消除、降低、隔離、警示和個(gè)體防護(hù)的優(yōu)先順序 進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃結(jié)果分別采?。毫腥牍芾矸桨福恢贫ㄟ\(yùn)行規(guī)程，通過運(yùn)行予以控制；制 定應(yīng)急預(yù)案。 目標(biāo)和指標(biāo)按照《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》 規(guī)定履行各自的 職責(zé)。管理目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包含滿足產(chǎn)品特性要求、職業(yè)健康安全要求、環(huán)境保護(hù)要求、法律 法規(guī)及其他要求，并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。a) 最高管理者組織策劃和制定目標(biāo)/指標(biāo)；b) 項(xiàng)目各部門部門依據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，制定符合本部門目標(biāo)/指 標(biāo)；c) 目標(biāo)/指標(biāo)的修改執(zhí)行《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》；d) 項(xiàng)目各部門建立本層次目標(biāo)/指標(biāo)考核制度，并實(shí)施考核。 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案針對(duì)目標(biāo)/指標(biāo)，編制管理方案?？刂埔c(diǎn)：a) 明確目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)方法和時(shí)間要求，以及責(zé)任部門（責(zé)任人）的職責(zé)。管理方 案還應(yīng)體現(xiàn)人財(cái)物資源的配置、接收準(zhǔn)則等要求；b) 管理方案報(bào)最高管理者代表審批后，由安全環(huán)保部組織實(shí)施；c) 安全環(huán)保部門組織對(duì)管理方案進(jìn)行監(jiān)控并定期評(píng)審，必要時(shí)對(duì)管理方案進(jìn)行修 訂，以確保其有效性。7 實(shí)施與運(yùn)行 策劃安全環(huán)保部根據(jù)合同要求，編制《環(huán)境管理計(jì)劃》、 《職業(yè)健康安全管理 計(jì)劃》。經(jīng)項(xiàng)目部最高管理者代表批準(zhǔn)后（必要時(shí)報(bào)業(yè)主/工程師批準(zhǔn)）實(shí)施。 與顧客及相關(guān)方有關(guān)的過程 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定了解顧客和相關(guān)方的要求，確定環(huán)境、職業(yè)健康安全要求。包括：a) 合同中明確規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品安全、可靠性、可維修性等技術(shù)條件要求； b) 產(chǎn)品實(shí)施期間，顧客和其他相關(guān)方的要求（包括合同修改、設(shè)計(jì)變更要求）； c) 產(chǎn)品驗(yàn)收、交付、試運(yùn)行過程中的服務(wù)要求；d) 產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)應(yīng)遵守相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；e) 合同、協(xié)議以外項(xiàng)目隱含、潛在的預(yù)期用途和要求；f) 公司或子公司為增強(qiáng)顧客滿意提出的或同意的附加要求。適用時(shí)在合同、環(huán)境管理計(jì)劃、職業(yè)健康安全計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等文件中予以明確。 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理 根據(jù)《海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制控制程序》?？刂埔c(diǎn)： a) 確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和指標(biāo)；b) 確定各層次人員/崗位安全生產(chǎn)責(zé)任；c) 分級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；d) 制定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式，及獎(jiǎng)罰制度；e) 層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層次對(duì)落實(shí)效果進(jìn)行檢查、考核、獎(jiǎng)罰、改進(jìn)。 環(huán)境、職業(yè)健康安全的運(yùn)行控制《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制程序》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控 制程序》和《環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序》?？刂埔c(diǎn)：a) 遵守相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行國(guó)際公司有關(guān)規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)書；b) 識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，確定重要環(huán)境因素和重要風(fēng)險(xiǎn)因素，制定控制措 施，予以控制。對(duì)一般環(huán)境因素和一般風(fēng)險(xiǎn)因素按運(yùn)行控制程序控制；c) 對(duì)資源的有效利用進(jìn)行控制；d) 對(duì)深基坑開挖、腳手架安拆、模板安拆、起重作業(yè)、高空作業(yè)、民爆物 品及?；返墓芾砗褪褂玫劝踩L(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)，制定并實(shí)施專項(xiàng)安全措施；e) 改善作業(yè)環(huán)境，提供適宜的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生；f) 將國(guó)際公司和項(xiàng)目部有關(guān)要求告知相關(guān)方，對(duì)相關(guān)方施加影響。1)項(xiàng)目部的職業(yè)健康管理工作由安全環(huán)保部和綜合管理部按《職業(yè)健康管理程序》組織實(shí)施。2)勞動(dòng)防護(hù)用品管理由安全環(huán)保部按《勞動(dòng)防護(hù)用品管理程序》和有關(guān)規(guī)定實(shí)施。3)安全環(huán)保部和綜合管理部定期組織安全管理人員對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的配置、使用、更新和管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)施工過程中施工人員正確佩戴、使用防護(hù)用品實(shí)施經(jīng)常性不間斷的檢查，發(fā)現(xiàn)問題按《事故、事件、不符合管理程序》及相關(guān)管理辦法規(guī)定處理。4)對(duì)于安全管理的突發(fā)事件，按照《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》進(jìn)行處理；對(duì)于因安全發(fā)生的人身傷亡事故、電器設(shè)備事故，按《事故、事件、不符合管理程序》規(guī)定處理。5)綜合管理部對(duì)項(xiàng)目部用車按《交通消防安全管理程序》進(jìn)行管理并定期檢查交通安全管理工作，物資設(shè)備部定期檢查各施工隊(duì)的施工機(jī)械的交通安全管理工作。消防設(shè)施和器材配備、維護(hù)與保養(yǎng)由綜合管理部按《交通消防安全管理程序》及國(guó)家或地方有關(guān)部門的要求執(zhí)行。4) 項(xiàng)目設(shè)備物資部按集團(tuán)公司《危險(xiǎn)品防護(hù)控制程序》和有關(guān)規(guī)定的要求實(shí)施。1）分類建立并保持控制重要環(huán)境因素的控制程序及管理辦法，保證與國(guó)際公司確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)得到有效控制，并逐步加大對(duì)相關(guān)方環(huán)境行為的影響力度，使管理體系運(yùn)行不偏離國(guó)際公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全方針，并確保環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)重要的環(huán)境因素的管理措施應(yīng)通報(bào)給相關(guān)方。2）廢棄物管理按《廢棄物管理程序》和業(yè)主、環(huán)保局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)生活垃圾由項(xiàng)目部辦公室按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求，實(shí)行袋裝，統(tǒng)一收集處理。3）生活污水經(jīng)處理后直接排入排污管道。其它工種廢棄物由各施工隊(duì)按照項(xiàng)目部《環(huán)境管理辦法》進(jìn)行處理。4）施工噪音控制按按照《孟加拉勞動(dòng)保護(hù)法》要求實(shí)施，購(gòu)買配備噪聲監(jiān)測(cè)儀，每月進(jìn)行一次噪聲測(cè)量，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果給施工人員配備相應(yīng)的耳部防護(hù)用品。5）空氣質(zhì)量檢測(cè)按照合同要求每季度檢測(cè)一次，委托孟加拉當(dāng)?shù)氐闹麑?shí)驗(yàn)室進(jìn)行。6）地表水和地下水監(jiān)測(cè)、施工區(qū)域的水質(zhì)檢測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、疏浚料重金屬檢測(cè)由安全環(huán)保部聯(lián)合監(jiān)理共同取樣，按照合同要求送至孟加拉知名實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)。 按照《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》建立項(xiàng)目部各種應(yīng)急救援預(yù)案，承擔(dān)項(xiàng)目部范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作?？刂埔c(diǎn)：——建立應(yīng)急管理體系；——識(shí)別潛在的事件和緊急狀況，制訂應(yīng)急預(yù)案；——做好應(yīng)急準(zhǔn)備，開展必要的應(yīng)急演練；——開展應(yīng)急培訓(xùn)，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂；——啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂。 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織編寫項(xiàng)目部針對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全潛在事故和緊急情況制定應(yīng)急計(jì)劃(預(yù)案)。項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)本部門潛在事故或緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。1）各部門及根據(jù)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果以及以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)，確定潛在事故或緊急情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)安全環(huán)保部。應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容要求： a)組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工； b)應(yīng)急期間特定作用人物名單； c)疏散程序； d)危險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別和放置及所要求的應(yīng)急措施； e)內(nèi)、外部的聯(lián)系(如電話、警鈴等)； f)事故場(chǎng)所應(yīng)配備的應(yīng)急設(shè)施； g)發(fā)生事故和緊急情況時(shí)，應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員的應(yīng)急措施； h)與鄰居和公眾的溝通。i)至關(guān)重要的記錄和設(shè)備的保護(hù)。2）安全環(huán)保部和財(cái)務(wù)勞資部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急計(jì)劃對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使員工掌握必要的應(yīng)急知識(shí)。具備條件時(shí)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行試驗(yàn)或模擬演習(xí)。應(yīng)急計(jì)劃修改后，有關(guān)人員應(yīng)重新培訓(xùn)。3）各有關(guān)部門要