【文章內(nèi)容簡介】 39 號(hào)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 2020 年流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整國債專項(xiàng)項(xiàng)目名單的通知》也制定了相應(yīng)的政策，因此本項(xiàng)目符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 （ 2）選址符合物流要求。 遼寧省 是 東北經(jīng)濟(jì)區(qū)南部陸海物流區(qū)，是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展的主體和龍頭，對(duì)全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有帶動(dòng)和示范作用， 是 東北經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)物流和國際物流的中心區(qū)，對(duì)全區(qū)綜合物流具有全方位的覆蓋作用。 沈陽市是 東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合物流中心城市，是全區(qū)綜合輻射功能最強(qiáng)的城市，在內(nèi)陸具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和物流集 散優(yōu)勢(shì)。沈陽作為東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的重要城市，東北地區(qū)最大 的中心城市，距大連港 385 公里、營口新港 183 公里、丹東港 251 公里、錦州港 271 公里。以沈陽為中心，半徑 150 公里的范圍內(nèi)，集中了以基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)為主的撫順、遼陽、本溪、鐵嶺、營口、鞍山、丹東等 8 大城市，構(gòu)成了遼寧中部城市群， 8 大城市人口和國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省比重分別為 56%和 60%，按照現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，沈陽的區(qū)位優(yōu)勢(shì)完全可以發(fā)展成為全國以及東北亞和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈鋼鐵物流供應(yīng)鏈中的重要樞紐和結(jié)點(diǎn)。因此，本項(xiàng)目立足沈陽、服務(wù)東北、輻 射全國的市場(chǎng)定位是符合物流要求的。 （ 3）原材料和鋼鐵物流信息有廣泛的來源。本項(xiàng)目加工需要的冷、熱軋板材可從毗鄰的沈陽薄板廠及遼寧省內(nèi)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)獲得；同時(shí)遼寧省是鋼鐵生產(chǎn)大省，鋼鐵企業(yè)在集中進(jìn)行主流業(yè)務(wù)生產(chǎn)的同時(shí)，逐漸將物流業(yè)務(wù)進(jìn)行社會(huì)分流，伴隨著鋼鐵交易額的增加，其物流交易額也需求強(qiáng)勁；此外，東北三省的汽車制造業(yè)、裝備制造業(yè)、儀器儀表生產(chǎn)、高中低壓容器制造、建筑構(gòu)件生產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，對(duì)相應(yīng)的鋼鐵材料的需求也非常大，因此，可為本項(xiàng)目提供廣泛的信息，并起到市場(chǎng)推動(dòng)作用。 （ 4）場(chǎng)址條件較好。本項(xiàng)目位于沈陽市 地位于沈陽市 于洪區(qū)迎賓大道北里關(guān)，京沈高速路沈陽終點(diǎn) 500 米‘沈陽市三環(huán)路口近在咫尺，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá) 。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鐵路專用線。場(chǎng)址西距沈陽繞城高速公路出入口約 公里，通過沈陽繞城高速公路可至京沈高速公路、沈大高速公路、沈丹高速公路、沈撫高速公路、沈哈高速公路。因此，本項(xiàng)目不僅用地為工業(yè)用地，符合國家不準(zhǔn)改變土地使用性質(zhì)的要求，而且擁有的鐵路專用線和 10 萬平方米的占地面積也適合建設(shè)鋼鐵物流中心，同時(shí)外部交通條件也極為便利，因此，項(xiàng)目的場(chǎng)址條件很好。 （ 5）有技術(shù)保證。本項(xiàng)目是以電子信息平臺(tái)為支撐的物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目。電子信息平臺(tái)的建設(shè)必須建立在軟、硬件環(huán)境基礎(chǔ)之上，尤其是軟件條件非常重要。 某公司 集團(tuán)所屬的 某公司 網(wǎng)絡(luò)開發(fā)股份有限公司系由遼寧省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)，也獲得了軟件企業(yè)認(rèn)定，其開發(fā)的“ 某公司 電子商務(wù)進(jìn)銷存管理系統(tǒng)（ ）”取得了軟件產(chǎn)品登記和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記，開發(fā)的“ 某公司 鋼鐵電子商務(wù)交易平臺(tái)”、“鋼鐵交易 B2B 在線支付系統(tǒng)”、“鋼鐵流通行業(yè)票據(jù)打印管理系統(tǒng)”、“基于 JAVA 和 XML 技術(shù)的通用工作流服務(wù)器”、“ 某公司 辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)”等一系列具有鋼鐵流通行業(yè)特點(diǎn)的軟件系統(tǒng)以及東北地 區(qū) B2B 電子商務(wù)交易在線支付零的突破，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的軟件基礎(chǔ)。本項(xiàng)目還包括年加工冷軋、熱軋板材 50萬噸的內(nèi)容。冷、熱板材加工技術(shù)屬國內(nèi)成熟的技術(shù)，同時(shí)國內(nèi)也有成熟的加工設(shè)備，可以保證本項(xiàng)目冷、熱板材加工的需要。因此本項(xiàng)目的技術(shù)條件基本具備。 （ 6）有政府支持。本項(xiàng)目的建設(shè)得到了遼寧省、沈陽市政府的大力支持，同時(shí)也是國家國債貼息支持的項(xiàng)目之一。遼寧省列入國家2020 年流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整國債專項(xiàng)項(xiàng)目名單的有 7 項(xiàng)，而本項(xiàng)目被列為第一位，投資額最大。本項(xiàng)目也是列入該名單中的 2 個(gè)沈陽物流配送項(xiàng)目之一。 項(xiàng)目投入總資金及效益等情況 本項(xiàng)目投入總資金為 27000萬元，其中建設(shè)投資為 17000萬元（含建設(shè)期貸款利息 724 萬元），流動(dòng)資金為 10000 萬元。 本項(xiàng)目報(bào)批總投資為 20000 萬元，其中建設(shè)投資為 17000 萬元，鋪底流動(dòng)資金為 3000 萬元。 本項(xiàng)目資本金為 15000萬元，其中擬申請(qǐng)國債貼息 724萬元； 4500萬元由沈陽市鐵西區(qū)人民政府所屬的國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司以 47300平方米、計(jì) 4500 萬元的土地投入；其余 9776 萬元由建設(shè)單位自籌解決。 本項(xiàng)目債務(wù)性資金 12000 萬元，其中建設(shè)期貸款為 5000 萬 元，流動(dòng)資金貸款為 7000 萬元。 本項(xiàng)目投資回收期為 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，貸款償還期為 年，盈虧平衡點(diǎn)為 %。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 13 序號(hào) 名 稱 單 位 數(shù)量或指標(biāo) 備 注 一 建設(shè)規(guī)模 1 貨物吞吐量 萬噸 /年 200 2 鋼鐵交易量 萬噸 /年 100 3 板材加工能力 萬噸 /年 50 冷軋薄板 萬噸 /年 20 熱軋中厚板 萬噸 /年 30 4 配送規(guī)模 萬噸 /年 100 5 鋼鐵儲(chǔ)存能力 萬噸 /年 12 二 外購主要原輔材料 1 冷軋薄板 萬噸 /年 加工用 2 熱軋中厚板 萬噸 /年 加工用 3 鋼材 萬噸 /年 30 配送用 三 公用工程用量 1 水 立方米 13000 2 電 萬千瓦時(shí) 3 采暖面積 平方米 21954 四 占地面積 平方米 100000 五 建筑面積 平方米 31954 六 運(yùn)輸量 萬噸 /年 161 1 運(yùn)入量 萬噸 /年 2 運(yùn)出量 萬噸 /年 七 勞動(dòng)定員 人 300 序號(hào) 名 稱 單 位 數(shù)量或指標(biāo) 備 注 八 建設(shè)期 年 2 九 項(xiàng)目投資數(shù)據(jù) 1 項(xiàng)目總投資 萬元 27000 建設(shè)投資 萬元 17000 其中建設(shè)期貸款利息 萬元 724 流動(dòng)資金 萬元 10000 2 報(bào)批項(xiàng)目總投資 萬元 20000 建設(shè)投資 萬元 17000 鋪底流動(dòng)資金 萬元 3000 十 籌資數(shù)據(jù)（報(bào)批投資） 1 申請(qǐng)國債貼息 萬元 724 2 建設(shè)期貸款 萬元 5000 3 自籌資金 萬元 14276 十一 經(jīng)濟(jì)效益數(shù)值及指標(biāo) 1 銷售收入 萬元 495495 年平均值 2 利潤總額 萬元 5329 年平均值 3 總成本 萬元 487326 年平均值 4 投資利潤率 % 5 投資回收期 年 稅后 6 貸款償還期 年 7 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 （ i=12%） % 稅后 8 盈虧平衡點(diǎn) % 某公司 集團(tuán)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以國內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托，結(jié)合鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)行業(yè)的不同特點(diǎn)，建設(shè) 某公司 鋼鐵物流配送項(xiàng)目，符合國家 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有十分廣闊的市場(chǎng)前景，對(duì)推動(dòng)流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)鋼鐵業(yè)的成本降低和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及提高鋼鐵業(yè)國際競爭力均具有實(shí)際意義。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建成后將具備鋼鐵集散中轉(zhuǎn)功能、鋼鐵的加工配送功能、鋼鐵物流信息服務(wù)功能、物流技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化以及技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)的功能、商品展示功能、電子商務(wù)的支持功能等，成為集商流、物流、信息流、資金流為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代鋼鐵物流行業(yè)旗艦。 項(xiàng)目功能定位 本項(xiàng)目建設(shè)的目的是為客戶提供供應(yīng)鏈一體化增值服務(wù)，其功能定位是： （ 1）鋼鐵的集散中轉(zhuǎn)功能。連接各種運(yùn)輸方式，銜接干線運(yùn)輸和支線運(yùn)輸，對(duì)通過各種運(yùn)輸方式到達(dá)的貨物進(jìn)行分揀、儲(chǔ)存、集中，通過直接換裝方式向外發(fā)運(yùn)，起到鋼鐵中轉(zhuǎn)中心的作用。 （ 2）鋼鐵物流信息服務(wù)功能。鋼鐵物流電子商務(wù)交易平臺(tái)是應(yīng)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)鋼鐵流通行業(yè)的業(yè)務(wù)方式，整合資源、降低成本、提高效率。利用 某公司 電子商務(wù)交易平臺(tái)系統(tǒng)帶動(dòng)鋼鐵流通行業(yè)的信息化發(fā)展，以業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程和標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)為本行業(yè)提供應(yīng)用信息服務(wù)；并運(yùn)用 ASP 服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)交易平臺(tái)完成第三方服務(wù)商的服務(wù)職能，從而促進(jìn)鋼鐵流通行業(yè)以現(xiàn)代經(jīng)營模式快速發(fā)展。 該系統(tǒng)以 IBM 小型機(jī)為服務(wù)器，在公共通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建連接物流中心內(nèi)各主要部門、倉儲(chǔ)、流通加工、配送單位及各用戶的寬帶數(shù)據(jù)通道，提供高速的數(shù)據(jù)交換端口和足夠的干線傳輸能力。在此基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)成統(tǒng)一的集支持各類電子商務(wù)、配車配載、流通加工物流配送于一體的增值服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）技術(shù)、全球定位系統(tǒng)（ GPS）、電子訂貨系統(tǒng)（ EOS）、條形碼 （ Code Bar）等新技術(shù)收集理想信 息，搭建物流中心的信息平臺(tái)，向客戶發(fā)布信息，并進(jìn)行信息分析、信息處理等。 （ 3）電子商務(wù)的支持功能。利用巨大的倉儲(chǔ)資源，專業(yè)的加工配送服務(wù)，對(duì) B2B 或 B2C 電子商務(wù)提供物流支持。 （ 4）鋼鐵的配送運(yùn)輸加工功能。本中心配置必要的加工和運(yùn)輸設(shè)備，根據(jù)客戶的要求，向客戶提供定尺、定形、定量和適時(shí)的鋼鐵加工配送服務(wù)。 （ 5）商品展示功能。通過信息和商品展示，為鋼鐵物流用戶提供貿(mào)易機(jī)會(huì)。 根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和功能定位，在鋼鐵產(chǎn)品市場(chǎng)分析和需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和建設(shè)條件，本項(xiàng)目擬定的經(jīng)營品類主 要是用于：機(jī)械及儀器儀表行業(yè)、汽車配套件及容器制造行業(yè)、建筑構(gòu)件行業(yè)等的冷軋薄板、熱軋板（中、厚）以及由其加工制作的各種型鋼、半成品或成品和定尺原材料等。經(jīng)營方式以交易、加工和配送為主，項(xiàng)目擬定的經(jīng)營規(guī)模如下： （ 1）吞吐能力及交易規(guī)模 本項(xiàng)目建成后的年貨物吞吐量為 200 萬噸，鋼鐵年交易量為 100萬噸，年實(shí)現(xiàn)總交易額 55 億元。 （ 2）流通加工規(guī)模 物流中心年加工能力為 50 萬噸，其中冷軋薄板（ ~ 毫米）20 萬噸，熱軋板（ 2~18 毫米） 30 萬噸。 （ 3）配送規(guī)模 物流中心年配送量 100 萬噸，以公路運(yùn)輸 為主，鐵路運(yùn)輸為輔。 （ 4）倉儲(chǔ)規(guī)模 物流中心年鋼鐵儲(chǔ)存量 12 萬噸。 本項(xiàng)目擬在沈陽市鐵西區(qū)北一西路 44 號(hào)原沈陽軋輥廠廠區(qū)內(nèi)建設(shè)。根據(jù)擬定的經(jīng)營品類、經(jīng)營方式和項(xiàng)目功能要求，建設(shè)內(nèi)容包括鋼鐵交易中心、鋼鐵加工中心、鋼鐵倉儲(chǔ)中心、鋼鐵配送中心及輔助配套設(shè)施。場(chǎng)址總占地面積 10 萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括： （ 1）新建用房。包括鋼鐵交易用房、加工用房、倉儲(chǔ)用房、配送等主要用房、公用工程用房及輔助用房，建筑面積 31954 平方米。 （ 2）新增設(shè)備。主要包括鋼材產(chǎn)品加工所需的工藝設(shè)備、場(chǎng)區(qū)內(nèi)公用工程設(shè)備 、起重設(shè)備、運(yùn)輸和裝卸設(shè)備、稱量設(shè)備、信息系統(tǒng)等。 （ 3）其他設(shè)施。包括道路及地面鋪砌、停車場(chǎng)、鐵路專用線等設(shè)施以及其他必需的配套服務(wù)設(shè)施。 本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如表 21 所示。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模表 表 21 序號(hào) 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 一 鋼鐵交易中心 新建鋼鐵交易中心（含物流服務(wù)、物流商品展示、物流企業(yè)商務(wù)辦公、電子商務(wù)交易平臺(tái)系統(tǒng) )1座，建筑面積 12000m2 二 鋼鐵加工中心 新建鋼鐵加工中心 1座，總建筑面積 6000m2。包括 : 冷軋薄板加工、熱軋中薄板加工、熱軋中厚板加工四條生產(chǎn)線 三 鋼鐵倉儲(chǔ) 中心 新建 鋼鐵倉儲(chǔ)庫房 1座，總建筑面積 10000m2；露天鋼鐵倉庫 20000 m2 四 鋼鐵配送中心 新建鋼鐵配送中心 （含車庫） 1座，總建筑面積 1350m2 五 輔助配套設(shè)施 1 給排水設(shè)施 新建場(chǎng)區(qū)內(nèi)給排水設(shè)施如：水泵站（ 120m2），地下消防水池 1座（ 300m3），給排水設(shè)備及給排水管網(wǎng)，新 序號(hào) 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 建化糞池、沉淀池等水處理設(shè)施等 2 供電及通訊設(shè)施 新建 10千伏變電所（ 252m2） 1座，安裝 1600千伏安變壓器 1臺(tái)；新建場(chǎng)區(qū)內(nèi)供配電、照明、防雷設(shè)施；市內(nèi)電話等通訊設(shè)施 3 采暖通風(fēng)與空調(diào)設(shè)施 新建供 熱站（ 54m2） 1座；配置供熱、場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物采暖設(shè)備、通風(fēng)和空調(diào)設(shè)施等 4 倒班宿舍 新建 倒班宿舍 750 m2 5 職工浴池 新建 職工浴池 360m2 6 職工食堂 新建 職工食堂 540 m2 7 鐵路專用線 新增鐵路專用線 120延長米 8 消防設(shè)施 以地下消防水池（ 300m3）作為消防水池，配置消防水泵、消火栓及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) 9 稱量設(shè)備 建地磅房 1座（ 24 m2），配置 80噸汽車衡 1臺(tái) 10 公共衛(wèi)生間 新建公共衛(wèi)生間 6座，總建筑面積 432m2 11 道路及場(chǎng)地設(shè)施 新建道路 24000m2， 停車場(chǎng) 3000m場(chǎng)地平整 30000m3 12 綠化 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)施綠化，總綠化面積 24000m2 13 圍墻、門衛(wèi)及大門 新建場(chǎng)區(qū)圍墻 1550延長米，新建門衛(wèi) 1個(gè)（ 72m2），新建場(chǎng)區(qū)大門 1座 14 起重和運(yùn)輸設(shè)備 新增配置各種起重及運(yùn)輸設(shè)備如：吊車、叉車、拖車、 旅行車、轎車等 33臺(tái)（輛）