對(duì)215215市農(nóng)民市民化與文明城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)查(編輯修改稿)
2024-09-20 01:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 衛(wèi) 生執(zhí)法體系。 推行 “ 兩道合一 ” 的清掃保潔制度，整治裸露垃圾，強(qiáng)化公廁以及衛(wèi)生死角的監(jiān)管力度；加強(qiáng)窗口行業(yè)的容貌衛(wèi)生管理，推行垃圾袋裝化；開(kāi)展 “ 交通法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家 ” 宣傳教育活動(dòng)，實(shí)施“ 暢通工程 ” ；大力整治集貿(mào)市場(chǎng)；統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范戶外廣告；以 路為重點(diǎn)，安置景觀燈，著力展示 獨(dú)具特色的依山傍水的燈飾景觀線；積極探索建立公眾參與城市發(fā)展的策略和機(jī)制。 ⒊ 以提高生活質(zhì)量為著眼點(diǎn) 在加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)， 把提高市民生活質(zhì)量作為農(nóng)民市民化和文明城鎮(zhèn)建設(shè)的著眼點(diǎn)。 隨著中 國(guó)加入，國(guó)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的 “ 綠色 ” 壁壘越來(lái)越高， 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 市把大力推進(jìn)無(wú)公害蔬菜基地和優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)作為政府保障市民生命質(zhì)量的重要舉措。通過(guò)完善從農(nóng)田到餐桌的食品安全體系，為市民的身體健康打造 “ 綠色通道 ” ，實(shí)現(xiàn)以人為本的城市理念。 通過(guò)在公共地帶和小區(qū)內(nèi)建設(shè)各種文化娛樂(lè)設(shè)施，努力為進(jìn)城農(nóng)民和市民搭建文化娛樂(lè)的平臺(tái)，先后建成了人民廣場(chǎng)、體育館、圖書(shū)館、電影院、閱報(bào)欄等一大批文化娛樂(lè)設(shè)施。如今，城市老居民和新進(jìn)城的農(nóng)民，均可以在廣場(chǎng)、小區(qū)內(nèi)散步、打腰鼓、跳交誼舞，累了還可以進(jìn)洗腳城、請(qǐng)盲人按摩 …… 極大地滿 足了不同層面、不同年齡結(jié)構(gòu)市民的文化需求。 通過(guò)有目的地舉行街頭宣傳、清掃衛(wèi)生死角等群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展公民道德教育，倡導(dǎo)健康文明的生活?yuàn)蕵?lè)方式?！啊?周末文化廣場(chǎng)的綜合文藝節(jié)目，露天電影專(zhuān)場(chǎng)，書(shū)畫(huà)、楹聯(lián)、攝影作品展覽、比賽， “ 三下鄉(xiāng) ” 等活動(dòng)的開(kāi)展，吸引了市民廣泛參與，為打造 先進(jìn)的城市文化營(yíng)造了良好的氛圍，加快了農(nóng)民市民化的進(jìn)程。 餐飲、美容保健行業(yè)的快速發(fā)展，家政、職介等中介機(jī)構(gòu)的不斷增多，為城市居民和進(jìn)城農(nóng)民新的生活需求提供了廣泛的空間，既為進(jìn)城農(nóng)民帶來(lái)大量就業(yè)崗位，也 為促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變提供了可能。鐘點(diǎn)工、保姆已逐漸成為進(jìn)城農(nóng)民家庭的重要成員，農(nóng)民進(jìn)城后開(kāi)始享受到與城里人完全相同的生活滋味。 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 該市僅從事家政服務(wù)的人員就從年的不足人增長(zhǎng)到某年的人。 （二）目前農(nóng)民市民化和文明城鎮(zhèn)建設(shè)方面存在的問(wèn)題 ⒈ 統(tǒng)籌意識(shí)不夠。 市在推動(dòng)農(nóng)民市民化和文明城鎮(zhèn)建設(shè)方面作了較為科學(xué)的規(guī)劃，但是部分鎮(zhèn)（街）在具體實(shí)施上存在急于上馬、準(zhǔn)備不足等問(wèn)題。一是盲目鋪開(kāi)，羅列項(xiàng)目多，針對(duì)實(shí)際的規(guī)劃確定、資金運(yùn)作、矛盾問(wèn)題、對(duì)策措施研究少；二是定位不準(zhǔn)，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同；三是 建設(shè)存在隨意性，表現(xiàn)在總規(guī)和建設(shè)性詳規(guī)實(shí)施隨意性大，一屆政府一套規(guī)劃；城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同；建設(shè)過(guò)程中注重了修房造街，忽略了系統(tǒng)運(yùn)籌，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；四是城建資本運(yùn)作不夠，未能形成招商引資的良好局面。 ⒉ 自我發(fā)展能力不強(qiáng)。由于財(cái)稅體制等問(wèn)題，該市多數(shù)鎮(zhèn)（街）仍屬 “ 吃飯財(cái)政 ” ，可用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入較少，基礎(chǔ)設(shè)施完善難，城鎮(zhèn)發(fā)展后勁不足，難以進(jìn)行招商引資。同時(shí)，多數(shù)鎮(zhèn)（街）以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)、商貿(mào)發(fā)展緩慢，提供的就業(yè)崗位少，造成部分進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)當(dāng)農(nóng)民。 ⒊ 人才缺乏，體制不完善。人力資源 嚴(yán)重不足，特別是專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員相當(dāng)缺乏，加之現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)不高、配置不平衡以及交叉使用等原因，制約了農(nóng)民市民化與文明城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。 ⒋ 重建設(shè)輕管理。當(dāng)前，一些鎮(zhèn)（街）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面舍得花大力氣投入，但在管理和服務(wù)方面停留在一般水平，存在 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象。 ⒌ 農(nóng)民進(jìn)城面臨多種障礙，農(nóng)民與市民不對(duì)等。 亂吐亂扔、橫穿公路乃至偶爾出現(xiàn)的小偷小摸等現(xiàn)象，市民認(rèn)為皆進(jìn)城農(nóng)民所為，因此進(jìn)城農(nóng)民得不到認(rèn)同和尊重，有時(shí)還受到誤解和歧視，造成了農(nóng)
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