【文章內(nèi)容簡介】 游產(chǎn)業(yè)中獲取收入比重很小。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定因素較大，特別是受自然環(huán)境、生產(chǎn)成本、市場價(jià)格的影響，增收幅度有限，增長后勁不足。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度普遍低。我縣有4萬多農(nóng)民直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益直接決定著農(nóng)民增收。從目前情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種多而全、總量小、效益低的狀況尚未改變；特色產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，規(guī)模效益尚未形成。特別是由于普遍缺乏龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)戶大多以出賣初級產(chǎn)品為主，承擔(dān)著很大的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，獲得的收益卻很有限。三是農(nóng)村協(xié)會組織帶動力弱。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織尚處于起步發(fā)展階段，全縣117個農(nóng)民專業(yè)合作組織中，會員最多也只有200余人，人最少的僅有40余人，規(guī)模普遍較小，服務(wù)功能較弱，很難發(fā)揮聯(lián)接農(nóng)戶、對接市場的作用。目前，農(nóng)戶仍然以分散經(jīng)營為主，仍然是小農(nóng)戶面對大市場的格局，直接影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制約了農(nóng)民持續(xù)增收。四是農(nóng)村勞動力素質(zhì)不夠高。，具有高中以上學(xué)歷的還不到5%。一方面，勞動力科技文化素質(zhì)不高，難以掌握農(nóng)業(yè)科技知識和先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)，普遍缺乏主動獲取市場信息的能力，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。另一方面，勞動力職業(yè)技能較低，外出務(wù)工人員也多是從事體力工作，難以在城鎮(zhèn)擇業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，收入也相對較低。三、促進(jìn)農(nóng)民增收的對策首先，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在爬坡攻堅(jiān)階段，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)仍然是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。要突出一村一品、強(qiáng)村大戶，走基地規(guī)?；?、種養(yǎng)特色化、產(chǎn)品市場化的路子。基地規(guī)?；?，首先是繼續(xù)主攻“一菌三園四個示范基地”，優(yōu)化區(qū)域布局，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面，培育一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村和基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。種養(yǎng)特色化，重點(diǎn)是圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，提高食用菌、林果、藥材產(chǎn)業(yè)效益，提升娃娃魚、冷水魚特色養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)大珍稀花卉和優(yōu)質(zhì)雜糧種植，探索珍禽野物人工飼養(yǎng)。產(chǎn)品市場化，關(guān)鍵是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，堅(jiān)持內(nèi)聯(lián)和外引并舉，培育食用菌、林果、藥材等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。第二，積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的重要渠道，也是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。通過招商引資、借助外力，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和水電、礦產(chǎn)工業(yè)，提高工業(yè)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力，使農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移。依托我縣蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，圍繞吃住行游購?qiáng)事糜我兀e極發(fā)展餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、商品零售等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。抓住省上扶持重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，抓好重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民有序向城鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。第三，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，挖掘農(nóng)民增收潛力。勞務(wù)收入已占到我縣農(nóng)民人均純收入的近一半，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響到我縣農(nóng)民收入增長。以技能培訓(xùn)為抓手，采取與縣外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)系用人企業(yè)委托培養(yǎng)等方式，有針對性地抓好技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。以引導(dǎo)服務(wù)為重點(diǎn)，積極搭建勞務(wù)輸出推介平臺，健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，與縣內(nèi)外用人單位建立長期穩(wěn)固的聯(lián)系，切實(shí)做好就業(yè)推介和維權(quán)服務(wù)工作，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。以政策扶持為動力，完善就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)獎勵、失業(yè)保障等政策，提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)幫扶，引導(dǎo)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。第四，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，既能有效提高農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)效益，又能有效防范農(nóng)民分散生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn)。在科技推廣上，整合涉農(nóng)科技推廣機(jī)構(gòu)力量，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，逐步建立一支穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，圍繞產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后搞好技術(shù)服務(wù)。在產(chǎn)銷銜接上，實(shí)行以獎代補(bǔ)、典型引路，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)組織，把從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民組織起來，把市場、協(xié)會、農(nóng)民聯(lián)接起來，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與大市場的有效對接。在市場開拓上，在縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)食用菌、蔬菜、干果等農(nóng)產(chǎn)品交易市場，建立儲運(yùn)、加工、配送、銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決好農(nóng)產(chǎn)品流通銷售問題。第五，深化農(nóng)村綜合改革，提供農(nóng)民增收保障?？h鄉(xiāng)處在農(nóng)村改革的最前沿，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職能、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)，為農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的保障。首先要把退耕還林、糧食直補(bǔ)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，原原本本地宣傳給群眾、不折不扣地落實(shí)到農(nóng)戶，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。繼續(xù)抓好林權(quán)配套改革，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)林地、土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中，實(shí)現(xiàn)分散生產(chǎn)向集中經(jīng)營轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新金融服務(wù)農(nóng)村方式，開展扶貧互助資金試點(diǎn)，探索和破解農(nóng)民貸款難問題。同時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收。第四篇：對農(nóng)民增收問題的思考對農(nóng)民增收問題的思考內(nèi)容摘要：中國是一個具有悠久歷史的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，又面臨突顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要全面建設(shè)包括百分之七十農(nóng)業(yè)人口在內(nèi)的十幾億人民的小康社會,關(guān)鍵在于農(nóng)村的小康,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的關(guān)鍵又在于加速發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活得更加富足,更加充實(shí)。因此增加農(nóng)民收入的問題已成為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步的核心問題。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、加速農(nóng)村城市化進(jìn)程、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等成為了重要的解決辦法。關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 正文：自古以來我國就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口眾多，是最大的消費(fèi)群體；增收最難，因而相對而言是最大的弱勢群體。因此，無論是擴(kuò)大內(nèi)需，還是關(guān)注民生，都必經(jīng)想盡一切辦法下大力氣增加農(nóng)民收入。中央所有關(guān)于“三農(nóng)”問題的政策，最終目的都是為了農(nóng)民增收。只有農(nóng)民增收有了真正意義上的歷史突破，我們落實(shí)中央連續(xù)多年的“一號文件”精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，尤其是在新農(nóng)村全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才有了實(shí)質(zhì)性的歷史成就。農(nóng)民增收是從中央到地方都高度重視的重大問題。在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的刺激下，2004—2008 年農(nóng)民增收連續(xù)五年超過300元，是建國以來首次突破性成就。盡管中央“三農(nóng)”政策的含金量如此之高、力度如此之大，農(nóng)民增收自己與自己比還算不錯，但城鄉(xiāng)居民之間的收入差距絕對額還是在繼續(xù)擴(kuò)大，相對差距也沒有縮小。農(nóng)民很努力，為增收在1畝3分地上做足了文章，今年種糧，明年種棉，后年種麻栽蠶；前年養(yǎng)豬，去年養(yǎng)羊，今年養(yǎng)牛，就是難以增收。一、影響農(nóng)民增收的因素（一）農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)生命產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，它的效益主要體現(xiàn)為社會效益，而這種其他產(chǎn)業(yè)不可替代的社會效益抵減了它的經(jīng)濟(jì)效益。用兩句通俗的話說：第一，不是農(nóng)產(chǎn)品不值錢，而是農(nóng)產(chǎn)品不能太值錢，因?yàn)樗巧a(chǎn)品，是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格，它的價(jià)值波動會引起整個社會物價(jià)的波動，一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲到城市居民不能承受的臨界點(diǎn)，引發(fā)通貨膨脹，國家就會采取措施平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，維持社會物價(jià)總水平的穩(wěn)定。第二，不是農(nóng)業(yè)本身低效，而是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、公益性、生態(tài)性作用沒有得到補(bǔ)償。（二）農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了很大的變化。買方市場初步形成，農(nóng)產(chǎn)品賣難，價(jià)格持續(xù)下跌，農(nóng)民辛苦一年，豐收不增收的現(xiàn)象很普遍，使單純依靠農(nóng)產(chǎn)品總量擴(kuò)張?jiān)黾愚r(nóng)民收入變得非常困難。（三）城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，使農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移受阻，成為影響農(nóng)民收入增幅減緩的重要原因。（四）以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)民收入的增長。當(dāng)前，我國農(nóng)民收入的60%來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近幾年由于農(nóng)產(chǎn)品供求市場的變化，買方市場形成，農(nóng)民賣難導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格波動走低，直接影響了農(nóng)民收入的增長。（五）農(nóng)戶的分散經(jīng)營阻礙了農(nóng)業(yè)自身積累和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了國家少量投資，主要依靠農(nóng)戶的積累和投入，但在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)收入利益下降的情況下，影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投資的積極性，限制了農(nóng)戶自身積累的增加，小規(guī)模自給性生產(chǎn)造成新技術(shù)難以推廣應(yīng)用。(六)農(nóng)業(yè)剩余勞動力難以轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提之一。現(xiàn)今，我國農(nóng)村還有眾多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力，農(nóng)村人口基數(shù)大，勞動力增長速度快，而農(nóng)村人均占有耕地面積卻不斷減少，人增地減矛盾十分突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對進(jìn)步產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”，使部分農(nóng)業(yè)動力非自愿地走出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為剩余勞動力。（七）農(nóng)村的孩子上學(xué)難是個問題，雖然國家有政策支持，但是相對而言，農(nóng)村孩子的受教育水平較低。這也嚴(yán)重的影響了農(nóng)村的收入問題。當(dāng)更多的剩余勞動力涌向城市的時(shí)候，由于他們沒有較高的文化水平，他們也就不會創(chuàng)造更多的社會價(jià)值，掙得更多的收入，往往做的是最下層的工作。(八)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。由于工業(yè)的大力發(fā)展和人口的迅速膨脹，自然資源過渡消耗，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，水土流失面廣，耕地質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重，自然災(zāi)害增多等，造成糧食減產(chǎn)，農(nóng)民收入減少。二、對增加農(nóng)民收入的思考（一）實(shí)施農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入現(xiàn)今社會，糧食生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到基本平衡。同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)受到資源和市場的雙重約束。這種變化要求適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，由單純增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜€(wěn)定產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，把提高質(zhì)量和增加效益放在第一位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的變化，決定了農(nóng)村工作任務(wù)的變化。要從單一努力增加糧食產(chǎn)量，轉(zhuǎn)變到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入上來。農(nóng)村工作任務(wù)的變化，要求我們必須對農(nóng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)（向外型農(nóng)業(yè)）。以創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)為龍頭，面向國外市場，面向國內(nèi)生產(chǎn)加工基地，建立起自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和出口農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—收購—加工—包裝—運(yùn)輸—銷售—新品種引進(jìn)及新技術(shù)應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈。依靠現(xiàn)代