【文章內(nèi)容簡介】 著重抓好廣東碧桂園控股有限公司投資80億元的江北新區(qū)開發(fā)項目建設(shè)；抓緊推進人民路改造工程、人民廣場和中山公園改造工程等舊城區(qū)改造項目，努力打造一批城市亮點，提升城市品位，帶動城市發(fā)展。(四)以旅游產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)化。桂平是國家級旅游城市，擁有國家四A級風景區(qū)西山風景區(qū)、太平天國金田起義舊址、龍?zhí)秶疑止珗@、氣勢磅礴的大藤峽、全國道教三十六洞天之一的白石洞天等景區(qū)，旅游資源十分豐富，而且桂平又是廣西的佛教圣地和道教圣地,特色明顯。因此，旅游業(yè)不僅可以成為桂平的一個重大產(chǎn)業(yè)，而且也是加快城鎮(zhèn)化的重要活力所在。要加快建設(shè)西山新山門等旅游項目，促進桂平旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的飛躍。要通過大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而帶旺城市經(jīng)濟。(五)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量和城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的重要紐帶，也是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快推進城鎮(zhèn)化。桂平的木薯、甘蔗、淮山等種植業(yè)有著良好的傳統(tǒng)和較好的基礎(chǔ)，要進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，加強農(nóng)產(chǎn)品種植基地建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為工業(yè)企業(yè)提供穩(wěn)定的原料來源和為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供有力的保障，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。第三篇：加快赤壁市城鎮(zhèn)化進程的思考加快赤壁市城鎮(zhèn)化進程的思考目前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期。為了進一步加快城鎮(zhèn)化進程，去年10月，赤壁市召開了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)動員大會。會議要求要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，走一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路，以此帶動赤壁經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的道路。堅持城鎮(zhèn)化健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的方向不動搖。在加快推進城鎮(zhèn)化的進程中，要正確處理好城鎮(zhèn)化和城市化的關(guān)系，既要抓好城市建設(shè)，也要抓好集鎮(zhèn)建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧；要堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策，堅持城鎮(zhèn)化發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展，合理、節(jié)約和集約利用土地、森林、水等自然資源，切實保護好生態(tài)環(huán)境和歷史文化環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。要發(fā)揮市場在城鎮(zhèn)化進程中的重要作用，通過市場實現(xiàn)城鎮(zhèn)化過程中各種資源的有效配置，吸引各類必需的生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，加強和改善政府對城鎮(zhèn)化的管理、指導(dǎo)和規(guī)范作用。實事求是，推進各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理的城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)的綜合承載力，發(fā)揮各級各類城鎮(zhèn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)的職能作用。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位特點、資源和環(huán)境基礎(chǔ)確定發(fā)展目標，因地制宜地制定城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和政策措施。努力抓好城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)化的動力所在。城鎮(zhèn)有了產(chǎn)業(yè)作基礎(chǔ)，才能吸引農(nóng)民，使他們有事做，留得住。因此，要把發(fā)展和集聚產(chǎn)業(yè)作為城鎮(zhèn)化的重中之重來抓。要把城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面發(fā)展融為一體。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)在于人口、生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)的有效集聚。我市城鎮(zhèn)化的發(fā)展重點應(yīng)從以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動城市建設(shè)，以城鎮(zhèn)功能的完善促進產(chǎn)業(yè)的集聚，通過構(gòu)筑城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強化城鎮(zhèn)化推進的原動力。進一步加快工業(yè)化進程，走新型工業(yè)化道路，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快建立產(chǎn)業(yè)基地，培育大企業(yè)集團；大力培育和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為赤壁市城鎮(zhèn)化發(fā)展積聚動力資源。目前，赤壁市第三產(chǎn)業(yè)滯后，比重偏小。因此，必須努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴大消費，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；不斷開拓旅游市場，促進旅游消費，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，開發(fā)消費領(lǐng)域。城鎮(zhèn)化建設(shè)要突出重點形成特色。要突出以赤壁市區(qū)為中心城市建設(shè)，增強中心城市的輻射功能。在加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程中，要把有限人、財、物等資源向中心城市集中。突出特色就是不能“千城一面”，城市產(chǎn)業(yè)不能完全雷同，要有分工，要有自己的特色。從某種意義上說，城市的特色就是城市的生命力、吸引力和輻射力所在。因此，在產(chǎn)業(yè)布局上要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，突出比較優(yōu)勢。蒲圻、赤馬港、陸水湖辦事處、官塘驛、趙李橋、車埠等工業(yè)資源比較豐富的地方，要突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。歷史文化古鎮(zhèn)赤壁、滄湖等地工業(yè)資源少，但文化底蘊深厚，旅游資源豐富，應(yīng)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改變發(fā)展滯后的局面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要勞動力密集型和技術(shù)密集型并舉，特別要注意大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策逐步淘汰落后產(chǎn)能。建立有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的新體制。要放開城鎮(zhèn)戶籍限制，鼓勵外來務(wù)工人員安家落戶，并讓他們享有同等的政治、經(jīng)濟、社會等權(quán)益，成為名符其實的市民；對于戶口轉(zhuǎn)為市民的允許暫時保留承包土地、宅基地、農(nóng)房收益權(quán)和使用權(quán)，允許在一定的時期內(nèi)選擇城市社?；蜣r(nóng)村社保，為進城落戶解除后顧之憂。在城鎮(zhèn)化進程中要敢于打破體制性的障礙，首先是加快戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)行的戶籍管理制度是城鄉(xiāng)二元戶口管理體制，這種戶籍管理制度越來越不適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，特別是不適應(yīng)加速發(fā)展城鎮(zhèn)化的要求，必須大力改革，建立以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件，按居住地劃分城鄉(xiāng)人口，按職業(yè)確定身份的城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記的管理制度。其次，深化征地制度改革，實現(xiàn)合理使用土地。對于人多地少的赤壁市來說，怎樣達到既能滿足經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，又能節(jié)約用地的目的，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的土地使用條件和環(huán)境，需要認真研究，要在土地產(chǎn)權(quán)界定、規(guī)劃、資源配置和利用方式、流轉(zhuǎn)等方面進行制度改革和創(chuàng)新。規(guī)范土地市場，規(guī)范征地和土地交易行為。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，努力把商品房價格控制在合理的水平之上，使居者有其屋，群眾能安居樂業(yè)。第四篇：加快農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化進程的思考加快農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化進程的思考駐馬店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長張道軍編者按：以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這是我市近年來發(fā)展經(jīng)濟的著力點，在全省大力推進城鎮(zhèn)化、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的今天，推進我市城鎮(zhèn)化建設(shè)進程有著極其重要的意義。作為我市引領(lǐng)、實施城市建設(shè)重要使命的職能部門——市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責同志張道軍，在解決城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域的問題方面是比較有發(fā)言權(quán)的。在長期的工作實踐中，他本人孜孜不倦地對城鎮(zhèn)化進行了深入研究和思考，形成了自己的研究成果。我們編發(fā)此稿，以期對廣大城市建設(shè)者有所啟迪。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的必然趨勢，也是加快現(xiàn)代化進程的必然選擇。駐馬店作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，要對接中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中搶抓機遇、尋求突破，必須以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，強力推進城鎮(zhèn)化進程，引導(dǎo)人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。一、加快農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化進程的重大意義所謂城鎮(zhèn)化，是指一個區(qū)域社會人口和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，二、三產(chǎn)業(yè)逐步向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大的過程。農(nóng)區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的主要原因，是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，尤其是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用不強。加快城鎮(zhèn)化進程，是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，也是解決目前農(nóng)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展諸多矛盾的關(guān)鍵所在。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。城鎮(zhèn)化水平的高低，是衡量一個區(qū)域現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標志。隨著經(jīng)濟全球化、信息化和知識化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟命脈的主導(dǎo)作用越來越大。我國的京津唐、長三角、珠三角三大城市密集區(qū)，％，生產(chǎn)總值卻占全國的31％，％，其主要原因是這些地區(qū)城鎮(zhèn)化水平高，對產(chǎn)業(yè)的吸納集聚能力強，形成了強大的產(chǎn)業(yè)支撐。所以，加快城鎮(zhèn)化進程，是農(nóng)區(qū)向工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進的必由之路。城鎮(zhèn)化是推動科學發(fā)展觀的客觀要求。貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，一個十分重要的方面，就是要加快城鎮(zhèn)化進程，認真落實“五個統(tǒng)籌”。經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)區(qū)，要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)科學發(fā)展，必然通過加大城鎮(zhèn)投入、完善城鎮(zhèn)功能，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中，培育壯大二、三產(chǎn)業(yè)，吸納各生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，有效促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。同時，在城鎮(zhèn)化水平不斷提高、地方經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的情況下，增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力和城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動能力，促進新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動、共同發(fā)展的良好格局。城鎮(zhèn)化是改變農(nóng)區(qū)面貌的迫切要求。城鎮(zhèn)化是一個國家和地區(qū)由貧窮落后走向文明富裕的必然階段，也是欠發(fā)達地區(qū)縮小與先進地區(qū)差距的必然選擇。近幾年來，駐馬店堅持以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著眼建設(shè)宜居環(huán)境、打造豫南區(qū)域性中心城市，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，改善城鎮(zhèn)面貌，努力加