xx城鄉(xiāng)結合部社區(qū)管理的考察與研究(編輯修改稿)
2025-09-19 21:28 本頁面
【文章內容簡介】 這一被稱為 “ 都市里的村莊 ”的特殊社區(qū)，土地開發(fā)支離破碎，原有的道路、水系等被打亂，垃圾成堆，排水不暢，違章搭建十分嚴重，環(huán)境衛(wèi)生惡化，社會治安形勢嚴峻，無論是在社區(qū)景觀或是在社區(qū)精神文明建設方面 第 4 頁 共 8 頁 都與市區(qū)形成強烈的把差，成為全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市和建設現(xiàn)代文明城市的 “ 老大難 ” 地帶。顯然，造 成城鄉(xiāng)結合部社區(qū)上述諸多問題與矛盾的原因是十分復雜的，我們應當從機制、體制等方面進行深層次的分析。充分認識這一地區(qū)包括環(huán)境衛(wèi)生的內的各種問題的特點、規(guī)律與解決的難度，以便從戰(zhàn)略高度，從機制、體制上研究解決的對策。首先，城鄉(xiāng)結合部社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生等諸多問題的產生，是在我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌時期，由于成市大規(guī)模建設改造并不斷向邊緣區(qū)推進，鄉(xiāng)村 ―― 城市急劇轉型過程中形成 “ 都市村莊 “ 這一特殊類型的社區(qū)所出現(xiàn)在xx 城鄉(xiāng)結合部社區(qū)管理的考察與研究第 2 頁 的可避免的現(xiàn)象，有其客觀必然性。第二，城鄉(xiāng)結 合部地區(qū)特有的區(qū)位優(yōu)勢，一方面，引來大規(guī)模開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設，使大量高新技術工業(yè)和現(xiàn)代化服務業(yè)向結合部集中；與些同時，由于外來人口的集聚，引發(fā)了某些原始的、并對城市市容有嚴重影響的城市產業(yè) ―― 如城市垃圾回收業(yè)（ XX 縣區(qū)虹橋鎮(zhèn)虹四村）以及為外來人口的服務業(yè)在這里 “ 見縫插針 ” 地滋生與發(fā)展，再加上原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)，各類性質不同，差別很大。難以事例的產業(yè)聚集在城鄉(xiāng)結合部，是導致這一地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等社會問題十分復雜的產業(yè)因素。第三，被城市烏黑的 “ 都市村莊 ” 社區(qū)大量土地被征用，農民失去賴以生存的生產資料，在自身經(jīng)濟利益的驅動下，利用其自有多余的住房和 “ 見縫插針 ” 式的亂搭建， 第 5 頁 共 8 頁 以較低廉的房租對外租賃，使大量外來人口在些集聚，從而形成包括導入的城市居民、原住農民和外來人口在城鄉(xiāng)結合部混雜居住、十分復雜的社會空間。這是這一地區(qū)市容衛(wèi)生、社會治安等問題十分突出的社會因素，也是一個直接的、主要的因素。第四，城鄉(xiāng)土地所有制的差別和 “ 都市村莊 ” 社區(qū)局部經(jīng)濟利益的驅動，也是使城鄉(xiāng)結合部地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況難以根本改變的
黨政相關相關推薦
鄂ICP備17016276號-1