7新形勢下農(nóng)村村兩委存在的問題及對策(編輯修改稿)
2024-09-19 19:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 范作用未體現(xiàn)出來。 一是個別黨員干部官本位思想嚴(yán)重，以自我為中心， “ 私 ”字當(dāng)頭，為了守住位子，故意癱瘓組織，甚至千方百計阻止有水平、有能力、有文化的年輕人加入組織；二是部分村干部的整體 第 6 頁 共 12 頁 素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求不完全適應(yīng)，缺少應(yīng)變能力；三是多數(shù)村干部文化水平低，身無長處，有為民富民之心，卻無為民富民之策，只 滿足于應(yīng)付上級；四 是性別結(jié)構(gòu)不合理，女性黨員偏少；五是廣大農(nóng)村黨員年齡普遍偏大，老觀念和舊思維方式在潛意識中根深蒂固，加之缺乏技能培訓(xùn)，致富辦法少，思想惰性大，等、靠、要思想嚴(yán)重，部分老黨員甚至以老、窮做資本，帶頭為自己和他人因沒有得到某些救濟或救濟偏少而經(jīng)常找鄉(xiāng)、村兩級的麻煩乃至于上訪。 總之，因為廣大農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)偏低，發(fā)展思路不清晰，導(dǎo)致理解黨的方針、政策水平不高，決策能力、工作能力低下，嚴(yán)重影響了基層組織的戰(zhàn)斗力，黨員先進性不突出。 （五）、農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，保障 機制和激勵機制不健全。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)村稅費改革后，村級正常開支面臨很大的缺口，嚴(yán)重影響著村委會的規(guī)范運行和職能作用的發(fā)揮，更滿足不了群眾日益增長的物質(zhì)文化需要；二是社會保障機制和激勵機制不完善，對村級干部缺乏相應(yīng)的激勵措施。政治方面：不能轉(zhuǎn)干和提拔重用，干好干壞一個樣，干部普遍缺乏進取心；經(jīng)濟方面：待遇偏低，老無所養(yǎng)等缺乏工作動力；三是工作怕得罪人，得混且混。 （六）、民主管理機制不健全，村民自治有待加強。一是民主選舉、民主監(jiān)督、民主評議、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛 第 7 頁 共 12 頁 起步，民主管理制 度還不夠健全，干部群眾民主意識有待進一步提高；二是有能力、有知識的黨員流失 嚴(yán)重，由于民主自治機制不完善，干部能力得不到發(fā)揮，他們中的許多人為了生計而從事其他活動，履行干部職責(zé)成為農(nóng)村干部的 “ 第二職業(yè) ” 。 二、對策 新形勢下，要解決目前農(nóng)村基層組織存在的主要問題，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級強班子、好班子，加快農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟，進一步增加農(nóng)民收入。那么，在討論鄉(xiāng)村社會治理時，切不可離開鄉(xiāng)村社會實際而抽象地談?wù)撁裰鳌⒆杂伞?quán)利這些大詞，更不可以抽象的理念代替對鄉(xiāng)村社會的冷靜觀察 與思考。通過調(diào)查了解，可以考慮從以下幾個方面著手： （一）依法選舉，依法管理。 首先村干部的產(chǎn)生過程要在《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行。關(guān)鍵抓好 “ 選人 ” ，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級班子，尤其要調(diào)配好支部書記。 “ 村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強不強，關(guān)鍵看班長 ” 。農(nóng)村各項工作千頭萬緒，需要處在最基層的黨支部和村委會逐項落實。村兩委班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進模范作用能否得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵看支部書記。班子選好了，“ 一把手 ” 選準(zhǔn)了，農(nóng) 民致富奔小康就會有希望。為此，我們在 第 8 頁 共 12 頁 選好一班人，選準(zhǔn) “ 領(lǐng)頭雁 ” 的工作中，要解放思想，更新觀念，按照 “ 自 富能力強、帶富能力強 ” 的 “ 雙強 ” 標(biāo)準(zhǔn)。選用 “ 雙強 ” 型的村支部書記（村委
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