7新形勢下農(nóng)村村兩委存在的問題及對策-展示頁
2024-09-19 19:59本頁面
【正文】 村內(nèi)是 “ 下管雞毛蒜皮，上管婚喪嫁娶 ” ，是黨和政府在群眾中最基層的代言人。一個地方要實現(xiàn) “ 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主 ” 的新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)，不斷增強(qiáng)村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。 新形勢下農(nóng)村村兩委存在的問題及對策 農(nóng)村基層建設(shè)是國家政權(quán)的基礎(chǔ)。 （五）建立激勵約束機(jī)制，解決村組干部主動性不夠，積極性不高的問題。 （三）建立健全農(nóng)村自治組織的各項規(guī)章制度。 二、對策 （一）依法選舉，依法管理。 （五）、農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，保障機(jī)制和激勵機(jī)制不健全。 （三）一些村官（尤其是村內(nèi) “ 一把手 ” ）履行職責(zé)有法不依，未真正按 “ 民主管理、民主決策、民主監(jiān)督 ” 的原則來開展工作，由此所引發(fā)的問題和矛盾與中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策背道而馳，成為農(nóng)村最不和諧的問題之一。 第 1 頁 共 12 頁 新形勢下農(nóng)村村兩委存在的問題及對策 論 文 提 要 新形勢下農(nóng)村村兩委存在的問題及對策 一、當(dāng)前村委會建設(shè)中存在的主要問題及原因 （一）村干部選舉有失民主、公正，很難達(dá)到民眾的期望。 （二）鄉(xiāng)村混混介入農(nóng)村治理工作，嚴(yán)重干擾了農(nóng)村民主管理、村民自治各項工作。 （四）基層黨支部未發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏 “ 雙帶 ” （即：帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富）能力的村干部，黨員的先鋒模范作用未體現(xiàn)出來。 （六）、民主管理機(jī)制不健全，村民自治有待加強(qiáng)。 第 2 頁 共 12 頁 （二）提高村干部和農(nóng)民的整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念和民主意識。 （四）因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 （六）、加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，為村 “ 兩委 ” 和村民自治增強(qiáng)活力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，實行由村民直選村委會，是農(nóng)村推行民主 政治的一項重要舉措。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使黨的基層組織真正成為推動新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實踐者，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。特別是由村民直選村主任、村支書一肩挑，屬于村民自治推進(jìn)中的制度創(chuàng)新。但我們又看到與制度創(chuàng)新相伴隨的，是有些一把手濫用權(quán)力，村民自治變?yōu)辄h支部自治甚至是村黨支書（主任）個人自治。但是，隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步到位、農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村委會面臨著一系列新情況、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。 主要原因有三：一是對選舉中出現(xiàn)問題的處理缺少法律依據(jù)。但是，在一些地方（諸如對選舉中出現(xiàn)問題的處理）還不完善。主要體現(xiàn)在：賄選成風(fēng)， “ 誰給好處就選誰 ” ，選舉的過程成了政治賭博的過程；農(nóng)村宗法、宗教勢力抬頭，誰家 人多勢力大，村民就被迫選誰； “ 拳頭、棍棒里面出村官 ” ；也有村黨支部權(quán)力被架空，支部培養(yǎng)，推薦干部成了空話；三是地域影響選舉的公正性。因為對大多數(shù)的選民來說，他們考慮的更多的是自身的利益。因此我們可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)文化中的地域因素 對選舉也起著不可忽視的作用。 （二）鄉(xiāng)村混混
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