7新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-19 19:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 多層次的培訓(xùn)造就了大批的種養(yǎng)大戶，目前，全市共培育種養(yǎng)大戶 萬戶，其中蘋果種植大戶 2326 戶，苗林種植大戶 1625戶，瓜菜種植大戶 599 戶；規(guī)模養(yǎng)羊戶 萬戶，規(guī)模養(yǎng)牛戶 萬 戶，規(guī)模養(yǎng)豬戶 萬戶。農(nóng)村種養(yǎng)大戶通過承租、轉(zhuǎn)包等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地開展規(guī)模經(jīng)營，在良種選用、防病減災(zāi)等方面廣泛采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和生產(chǎn)技術(shù)，帶動了周圍農(nóng)民應(yīng)用新品種、新技術(shù)，提升了產(chǎn)業(yè)效益。 二、存在問題 在調(diào)研中大家一致認(rèn)為，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展總體態(tài)勢良好，但在發(fā)展過程中仍然面臨一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，制約著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 一是基層農(nóng)經(jīng)服務(wù)指導(dǎo)不到位。我市按市、縣、鄉(xiāng)三級設(shè)置農(nóng)經(jīng)體系，目前縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)專業(yè)人員缺少，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng) 鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全部被撤并，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職從事農(nóng)經(jīng)工作的人員，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作社服務(wù)指導(dǎo)等農(nóng)經(jīng)職能不能有效發(fā)揮，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、林果等站所專業(yè)技術(shù)人員不足，許多服務(wù)覆蓋不到村組、企 第 5 頁 共 9 頁 業(yè)、合作社和農(nóng)戶，難以滿足農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。 二是政策扶持效果不明顯。近幾年市級對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持僅僅局限于農(nóng)民合作社，扶持資金分散在農(nóng)牧、發(fā)改、財政、林業(yè)、農(nóng)發(fā)辦、科技、農(nóng)機(jī)、果業(yè)、供銷社等多個部門，每年 100 萬左右的扶持資金，對于 3000 多個合作社是杯水車薪。對龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場 等其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，市級財政目前還沒有農(nóng)業(yè)專門資金扶持，政策支持亟待加強(qiáng)。 三是農(nóng)民培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。目前，新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作相對滯后，特別是缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和農(nóng)民誠信意識、法律意識的教育與培養(yǎng)。農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間是松散型的合作關(guān)系，沒有聯(lián)結(jié)成緊密的利益共同體。在農(nóng)產(chǎn)品行情不好時，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不愿按訂單收購，壓價收購或不愿收購；行情好時，農(nóng)戶不愿按合同交售農(nóng)產(chǎn)品，影響了訂單種植的效果。 四是經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)急需提升。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不同程度存在著發(fā)展不規(guī)范的問題 。部分合作社運(yùn)作管理水平不高，財務(wù)管理不規(guī)范、資金運(yùn)行不透明、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全、利益聯(lián)結(jié)不緊密，個別合作社類似于 “ 皮包公司 ” ，既無管理組織也無真實社員，只求以合作社名義為個人謀取利益；部分家庭農(nóng)場運(yùn)行中存在著不符合家庭農(nóng)場認(rèn)定條件的問題。在經(jīng)營主
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1