【文章內(nèi)容簡介】 化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系就是適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，著力在“統(tǒng)”和“分”兩個層次推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。專業(yè)大戶農(nóng)機專業(yè)服務(wù)大戶的主要特點：具有強烈的科技興機理念。具有堅定的依機致富信念。具有優(yōu)秀的服務(wù)農(nóng)民的品質(zhì)。農(nóng)機大戶發(fā)展過程中存在的主要問題： 一是組織化程度不高，信息來源少 二是文化水平偏低，應(yīng)用能力差 三是發(fā)展極不均衡，行業(yè)差距大加快農(nóng)機專業(yè)服務(wù)大戶發(fā)展對策和建議：１、統(tǒng)一思想認識，牢固確立農(nóng)機專業(yè)服務(wù)大戶的主體地位 ２、建立扶持機制 ３、突出培育重點。４、完善信息服務(wù) ５、啟動培訓(xùn)工程 ６、維護合法權(quán)益鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀主要經(jīng)濟指標(biāo)保持平穩(wěn)增長第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速勞動者報酬和農(nóng)民工資性收入快速增長各地對中小企業(yè)的扶持力度加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的困境及原因分析資金緊張，融資困難技術(shù)相對落后員工素質(zhì)不高，優(yōu)秀人才缺乏管理水平不高，效率低下信息化建設(shè)滯后推進新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步發(fā)展的對策與建議拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力改善人才管理機制提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)步伐要加快加強領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)督機制家庭農(nóng)場家庭農(nóng)場家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制約家庭農(nóng)場發(fā)展的因素分析:土地流轉(zhuǎn)困難。生產(chǎn)資金不足。家庭農(nóng)場界定缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。家庭農(nóng)場主綜合素質(zhì)有待提高。社會化服務(wù)體系亟待完善家庭農(nóng)場發(fā)展的政策建議: 進一步完善土地流轉(zhuǎn)制度。進一步加大資金支持力度。進一步加強協(xié)作互進建設(shè)。盡快明確家庭農(nóng)場認定標(biāo)準(zhǔn)。促進家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)的多樣化。提升農(nóng)場主的綜合素質(zhì)。健全社會化服務(wù)體系。加大政策扶持力度 家庭農(nóng)場的優(yōu)勢特點家庭農(nóng)場的出現(xiàn)促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)商品化的進程。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管。推廣難題:中國對家庭農(nóng)場缺乏清晰的定義。難以得到相應(yīng)的扶持政策，缺乏更新設(shè)備和改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。融資難土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，難以獲得相對穩(wěn)定的租地規(guī)模。實施建議:探索建立注冊登記制度，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場逐步成為具有法人資格的市場主體。對符合以上條件的規(guī)模經(jīng)營主體，給予政策扶持，同時接受行政部門的管理與監(jiān)督。加緊落實好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制。應(yīng)通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同、引入事前準(zhǔn)入審核、事中監(jiān)督管理諸機制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)過程，保護流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益。家庭農(nóng)場經(jīng)營存在的問題主體地位不明確經(jīng)營缺乏統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營需要政策的扶持資金來源需要改善經(jīng)營風(fēng)險管理有待提高經(jīng)營急需人才經(jīng)營缺乏配套措施對策：政府層面：第一，賦予家庭農(nóng)場法律地位、市場地位，使得家庭農(nóng)場“三位一體”。第二，進行統(tǒng)一規(guī)劃。第三，制定家庭農(nóng)場的扶持政策。家庭農(nóng)場行業(yè)層面：第一，我國目前已經(jīng)有農(nóng)民合作社，這是一種家庭農(nóng)場抱團的形式，也為家庭農(nóng)場行業(yè)日后行業(yè)組織建立的雛形。第二，家庭農(nóng)場可以成立一些專業(yè)的服務(wù)性公司。第三，通過各種方式，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈利潤的分享。第四，通過特色化經(jīng)營和控制同業(yè)數(shù)量，弱化同業(yè)競爭。第五，發(fā)展非農(nóng)業(yè)項目。家庭農(nóng)場層面第一，強化家庭農(nóng)場主自身素質(zhì)。第二，引入技術(shù)人才。第三，實現(xiàn)市場化運營。合作社農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體之一,由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民自愿組織起來,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展,以提高市場競爭力、增加成員收入為目的的產(chǎn)業(yè)組織形式當(dāng)前我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題：㈠是組織規(guī)模偏小，帶動能力不強。㈡是以種養(yǎng)業(yè)為主，深加工不足。㈢是以提供服務(wù)為主，利益共享不足。㈣是發(fā)展環(huán)境仍不寬松，做大做強十分困難㈤合作社內(nèi)部運行機制不健全對合作社認識不到位。合作社管理不規(guī)范。合作社的社員素質(zhì)不高。合作社資金運轉(zhuǎn)困難。提高農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量要采取切實措施第一，堅持標(biāo)準(zhǔn)，重視質(zhì)量。第二，認真宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，確保專業(yè)合作社的各項活動依法、規(guī)范、有序運行。第三，加強指導(dǎo)，用好扶持政策。第四，加強監(jiān)督 真正賦予農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)力和權(quán)利 給予農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營權(quán) 給予農(nóng)民專業(yè)合作社更多的職能解決農(nóng)民專業(yè)合作社興辦實體的稅費負擔(dān)問題 解決運作支撐力度不足的問題解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初期人才缺乏問題 對如何大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的建議制定激勵發(fā)展措施強化規(guī)范化建設(shè)）強化科技特色健全部門機制借鑒國外先進經(jīng)驗第四篇：培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2013年03月17日04:59大江網(wǎng)江西日報 我有話說本報特派記者 邱 玥當(dāng)前，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、青壯年勞動力緊缺已成制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。面對新形勢，在支持普通農(nóng)戶提高生產(chǎn)集約化程度的同時，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，顯得尤為迫切。“目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展雖然取得一定成效，但還存在一些困難，如總體實力較弱、規(guī)范管理不夠、政策落實不夠、人才引進機制欠缺等等。”全國人大代表、省農(nóng)業(yè)廳廳長甘良淼建議，要加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育扶持力度。他認為，要進一步落實中央有關(guān)政策要求，盡快將農(nóng)民合作社納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計，并作為單獨納稅主體列入稅務(wù)登記管理，切實做好農(nóng)民合作社發(fā)票領(lǐng)用等工作。國家有關(guān)登記管理部門，要盡快出臺具體的登記管理辦法，解決合作社聯(lián)社登記問題，促進合作社之間的聯(lián)合與合作。相關(guān)補貼要向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，各級財政提供的財政補貼，新增部分向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社傾斜。采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等。要進一步強化人才支持政策，鼓勵大學(xué)生村官、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或加